ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 апреля 1994 года N 134

О внесении дополнений и изменений в решение малого Совета Владимирского областного Совета народных депутатов от 13.05.93 N 151 "О порядке пользования общераспространенными полезными ископаемыми"

Признано утратившим силу постановлением Губернатора Владимирской области от 04.03.2008 N 152, НГР. ru33000200800073

(Изменения:
постановление главы администрации Владимирской области от 17.02.2000 N 98; НГР: ru33000200000177)

В соответствии с Законом РФ "О недрах", "О местном самоуправлении", "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "Положением о порядке лицензирования пользования недрами" в целях рационального использования недр для добычи полезных ископаемых и разграничения полномочий администраций области и районов (городов) в части пользования недрами и, руководствуясь Указом Президента РФ от 09.10.93 N 1617 "О реформе органов представительных органов власти и органов местного самоуправления РФ", постановлениями Главы администрации Владимирской области от 11.10.93 N 183 и от 12.10.93 N 186 , постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в "Порядок пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых", утвержденный решением малого Совета областного Совета народных депутатов от 13.05.93 N 151 (Приложение N 1).

2. Признать утратившим силу п.2 решения малого Совета областного Совета народных депутатов от 13.05.93 N 151 "О порядке пользования общераспространенными полезными ископаемыми".

3. (Пункт 3 признан утратившим силу постановлением главы администрации Владимирской области от 17.02.2000 N 98; НГР: ru33000200000177)

Утвердить "Инструкцию о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, добычи подземных вод и строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (Приложение N 2).

Приложение N 1

к постановлению Главы

администрации области

от 08.04.94 N 134

п.1.Изложить в следующей редакции:

"В соответствии с совместным постановлением Комитета РФ по геологии и использованию недр и Федерального горного и промышленного надзора от 21.09.93 N 36/35 "Об утверждении Перечней общераспространенных полезных ископаемых" к общераспространенным полезным ископаемым на территории Владимирской области относятся:

1.Глина, кроме огнеупорной, тугоплавкой, формовочной, для фарфоро-фаянсовой и цементной промышленности, красочной, бентонитовой для производства керамзита.

2.Суглинок, кроме суглинка для цементной промышленности и производства керамзита.

3.Галька.

4.Гравий.

5.Песок, кроме формовочного, стекольного, для фарфоро-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности.

6.Доломит, кроме пильного, облицовочного, для металлургической, химической и стекольной промышленности.

7.Известняк, кроме битуминозного, облицовочного, пильного, для цементной, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности.

8.Торф.

9.Сапропель."

п.7.5. Изложить в следующей редакции: "Копии документов, подтверждающих ранее предоставленное право на пользование недрами, земельными участками и условия этого пользования (горный отвод, земельный отвод, акт выбора земельного участка под размещение карьера, справка о регистрации горного отвода в органах Госгортехнадзора РФ, материалы проекта разработки месторождения)."

п.7.9. Изложить в следующей редакции: "Согласование с администрацией области (по месторождениям, находящимся в ведении области) или района (по месторождениям, находящимся в ведении района) о количестве добываемого сырья, выписке готовой продукции и их распределении между потребителями (Соглашение о квотах)."

Из п.7.10 исключить абзац: "Для пойменных и русловых месторождений дополнительно согласовать:" и далее по тексту.

п.7.11. Изложить в следующей редакции:

"Для пойменных и русловых месторождений дополнительно согласовать:

-с государственной инспекцией по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по Владимирской области;

-с управлением "Владимирводресурсы".

п.7.13. Изложить в следующей редакции:

"Согласование платежей за право пользования недрами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.10.92 N 828 и платежей, связанных с пользованием земельными участками (денежные платежи, расчет готовой продукции) с администрацией района, (города), на территории которого ведется разработка".

Последний абзац п.7 изложить в следующей редакции:

"Предприятия, намеревающиеся начать разработки месторождений, к заявке прилагают данные согласно пп.7.1; 7.2; 7.3; 7.9; 7.13".

Дополнительно ввести в п.7 последним абзацем:

"Форма заявки и список прилагаемых к ней документов приведены в приложении N 4 к настоящему Порядку".

п.11. Дополнить третьим и последующими абзацами:

"Для участия в конкурсе или аукционе субъект предпринимательской деятельности подает заявку в областной отдел геологии и использования недр или администрацию района (города) в срок, указанный в извещении в печати о проведении конкурса или аукциона, на право разработки месторождения.

К заявке прилагаются:

-данные о предприятии-заявителе и его руководителях или владельцах;

-данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами;

-данные о технических и технологических возможностях предприятия-заявителя или предприятия, привлекаемого им в качестве подрядчика;

-информация об основных технико-экономических показателях заявителя за последние 5 лет;

-предложения предприятия-заявителя по условиям пользования недрами.

После принятия заявки на участие в конкурсе предприятию-заявителю предоставляется пакет геологической информации по интересующему участку недр. На основании геологической информации заявитель в установленный срок разрабатывает и представляет основные технико-экономические показатели ведения работ, связанные с намечаемым пользованием недрами.

Соответствие разработанных технико-экономических показателей условиям конкурса оценивается экспертной комиссией и оформляется протоколом.

Формирование экспертной комиссии и определение победителя конкурса из числа заявителей, получивших положительное заключение экспертной комиссией, осуществляется администрацией области или района (города) и областным отделом геологии и использования недр.

Победителем конкурса признается заявитель, отвечающий условиям конкурса и представивший экономически приемлемые и наиболее соответствующие требованиям охраны недр и скрывающей природной среды технические решения.

Конкурс считается несостоявшимся, если ни один из претендентов не отвечает выдвинутым условиям. Затраты, понесенные участниками конкурса, не компенсируются.

Победителю конкурса или аукциона предоставляется земельный и горный отводы, лицензия и пакет полной геологической информации по месторождению.

Решением администрации области или района (города) по согласованию с областным отделом геологии и использования недр субъектам предпринимательской деятельности, ведущим в настоящее время разработки месторождения, лицензия на право пользования данным месторождением может предоставляться без проведения конкурса или аукциона.

п.12. Изложить в следующей редакции:

"Решение о выдаче лицензии принимается администрацией области по представлению областного отдела геологии и использования недр. Выдача лицензии, подписанной уполномоченными лицами от администрации области и руководителем областного отдела геологии и использования недр, осуществляется областным отделом геологии и использования недр после регистрации в ЦРГЦ".

п.14. Изложить в следующей редакции:

"На основании лицензии на право разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в границах горного отвода.

Предоставление горного отвода осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, добычи подземных вод и строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, связанных с добычей полезных ископаемых".

п.15. Изложить в следующей редакции:

"Лицензия и документы, перечисленные в ней, являются в совокупности юридическим документом, удостоверяющим право его владельца разработку и добычу полезных ископаемых на территории области. Владелец лицензии может приступить к разработке месторождения только при наличии проектов на разработку и рекультивацию, согласованных Верхне-Волжским округом Госгортехнадзора России и прошедших экологическую экспертизу".

В приложении N 1 к Порядку пользования недрами "Перечень месторождений общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в ведении области в разделе 1 "Месторождения песков строительных" записать:

"2. Улыбышевское Судогодский район".

Дополнить раздел 2 приложения N 1 к Порядку пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных ископаемых:

"13.Боголюбово-2 Суздальский район"

Приложение N 2

к постановлению Главы

администрации области

от 08.04.94 N 134

1.Настоящая Инструкция разработана на основании Закона РФ "О недрах" и является обязательной для субъектов предпринимательской деятельности, независимо от форм собственности, осуществляющих:

проектирование, строительство и эксплуатацию горных предприятий по разработке месторождений полезных ископаемых, подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых и добычу подземных вод на территории Владимирской области.

2.Для промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, добычи подземных вод, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, должны быть получены отвод земельного участка в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, горный отвод в порядке, устанавливаемом настоящей Инструкцией, и лицензия на право пользования участком недр. Отвод земельных участков производится после предоставления горного отвода до оформления лицензии. При этом, местоположение и площадь земельного отвода устанавливается в зависимости от местоположения горного отвода, способа, условий и сроков его разработки. Отвод земельного участка в пределах границ горного отвода может производиться поэтапно, по мере выработки месторождения и проведения рекультивации пользованной площади.

Примечание:

Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право на добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд на глубину до 5м без применения взрывных работ, а также на отбор подземных вод для удовлетворения собственных нужд в воде хозяйственно-питьевого назначения с помощью простейших водозаборных сооружений (копаные и забивные колодцы, малодебитные скважины до 7 м.куб./сутки, каптажи небольших родников) в случае, если отбираемые воды относятся к первому от поверхности водоносному горизонту, не являющемуся и не могущему являться в перспективе источником централизованного хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, не оформляя горного отвода.

3.Горным отводом называется часть земных недр, предоставляемая для промышленной разработки содержащихся в ней полезных ископаемых, для добычи подземных вод или для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых. Месторождение горного отвода изображается на плане и других наглядных графических документах (проекция на вертикальную плоскость, разрезы) и дополнительно уточняется списком координат всех угловых точек горного отвода, определяемых графически по плану.

Границы горного отвода, в том числе его ограничение по глубине, определяются областным отделом геологии и использования недр и согласовываются в Верхне-Волжском округе Госгортехнадзора России, а для добычи питьевых, минеральных лечебных вод - также с органами санитарно-эпидемиологического надзора.

4.Предоставление горных отводов для промышленной разработки полезных ископаемых, залегающих в недрах всех земель (включая лесные и под водоемами), добычи подземных вод, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется по согласованию с областным отделом геологии и использования недр, Верхне-Волжским округом Госгортехнадзора России и администрацией области по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых и месторождениям общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в ведении области, и администрации районов (городов) по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в ведении районов, и участками недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

5.Горные отводы, предоставленные для разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат обязательной регистрации в Верхне-Волжском округе Госгортехнадзора России до предоставления лицензии на пользование участком недр и определяют границы залежей, в пределах которых пользователю предоставляется право разработки полезных ископаемых, указанных в горноотводном акте.

Для добычи подземных питьевых, минеральных лечебных и технических вод горный отвод в плане должен совпадать или превосходить по площади первый пояс зоны округа санитарной охраны водозабора или отдельной скважины. Границы первого пояса (пояса строгого режима) зоны санитарной охраны для одиночной скважины и грунтового водозабора устанавливаются для питьевых вод в соответствии с "Положением о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения", утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР 18.12.87 N 2640-82.

Примечание:

В случаях разработки и добычи грунта для строительства автомобильных и железных дорог горные отводы предоставляются администрациями районов (городов) после согласования с областным отделом геологии и использования недр и в органах Госгортехнадзора РФ не регистрируются при подтверждении отсутствия на этом участке месторождений полезных ископаемых.