Точный
Недействующий
Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2012 года N 932

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 615

(Утратило силу:
постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 587


В связи с оптимизацией бюджетных расходов и уточнением объемов финансирования отдельных мероприятий Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 615, Правительство Ростовской области

постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 615 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)" изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство культуры

Ростовской области


Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.09.2012 N 932

ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 615 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)"


1. В разделе "Паспорт Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)":

1.1. Подраздел "Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

-

паспорт Программы;

 раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограмм, необходимости ее решения программными методами;

 раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели;

 раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования;

 раздел IV. Нормативное обеспечение;

 раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации;

 раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы;

 приложение N 1. Целевые показатели Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)";

 приложение N 2. Система мероприятий по реализации Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)";

 приложение N 3. Предельные (прогнозные) объемы финансирования Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)";

 приложение N 4. Методика расчета целевых показателей Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)";

 приложение N 5. Положение об условиях предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

 приложение N 6. Распределение субсидий бюджетам
 муниципальных районов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения,
 в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Администрацией Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2010 - 2013 годы;

 приложение N 7. Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включенных в Областную долгосрочную целевую программу "Культура Дона (2010 -
 2014 годы)";

 приложение N 8. Софинансирование особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2012 год;

 приложение N 9. План по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы.
 Программа не имеет подпрограмм.
 Направления и мероприятия Программы:
 1. Сохранение исторического и культурного наследия Ростовской области:
 1.1. Обеспечение сохранения и использования объектов исторического и культурного наследия, музейных и библиотечных фондов.
 1.2. Осуществление учета культурных ценностей, объектов культурного наследия, оценка их состояния и принятие мер по предотвращению их утраты.
 2. Формирование единого культурного пространства,
 создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры:
 2.1. Выравнивание доступности к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям.
 2.2. Изучение и представление населению музейных
 коллекций, объектов культурного наследия, традиционной народной культуры.
 3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала:
 3.1. Воспроизводство творческого потенциала Ростовской области.
 3.2. Подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, оказание методической помощи.
 3.3. Выявление и поддержка творческой молодежи.
 3.4. Создание условий для доступности населения
 Ростовской области к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам".

1.2. Подраздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы
 и источники финансирования Программы

-

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного, федерального и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
 Общий объем финансирования Программы составляет 6425871,8 тыс. рублей,
 в том числе:
 2010 год - 1020816,0 тыс. рублей;

 2011 год - 1264450,4 тыс. рублей;

 2012 год - 1506691,3 тыс. рублей;

 2013 год -1350262,3 тыс. рублей;

 2014 год -1283651,8 тыс. рублей.
 Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет 6327896,6 тыс. рублей,
 в том числе:
 2010 год - 1010662,0 тыс. рублей;

 2011 год -1254296,4 тыс. рублей;

 2012 год - 1449970,1 тыс. рублей;

 2013 год - 1339789,3 тыс. рублей;

 2014 год - 1273178,8 тыс. рублей.
 Средства направляются на:
 выполнение государственного задания -
 5503454,1 тыс. рублей;

 капитальный ремонт и реставрацию областных учреждений - 94638,0 тыс. рублей;

   социально значимые мероприятия -
 217849,8 тыс. рублей;

 поддержку региональных и местных национально-культурных автономий - 2300,0 тыс. рублей;

 строительство и реконструкция объектов культуры и образования (в том числе проектно-изыскательские работы) - 258459,4 тыс. рублей;

 капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры, включая разработку проектно-сметной документации (Фонд софинансирования расходов) -
 251195,3 тыс. рублей.
 Объем средств местного бюджета, необходимый для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на
 2012 год составляет 46248,1 тыс.рублей.
 Объем средств федерального бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет
 51727,1 тыс. рублей, в том числе: 2010 год -
 10154,0 тыс. рублей;
2011 год – 10154,0 тыс. рублей;
2012 год – 10473,1 тыс. рублей;
2013 год –
 10473,0 тыс. рублей;
2014 год – 10473,0 тыс. рублей. Средства направляются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств федерального бюджета".

1.3. Подраздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели)" изложить в редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели)

-

сохранение исторического и культурного наследия области:
 увеличение доли объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия областной собственности до 65 процентов;

 сохранение доли ежегодно отреставрированных музейных предметов в общем объеме, подлежащем реставрации, в размере 1 процента;

 увеличение доли музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов
 основного фонда до 55 процентов;

   увеличение доли документов, прошедших консервацию, в общем объеме библиотечного фонда, требующего консервации, до 19,5 процента.
 Формирование единого культурного пространства,
 создание условий для выравнивания до ступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры:
 сохранение количества посещений библиотек на уровне 14500,0 тыс. человек в год;

 сохранение числа посещений музеев на уровне
 1310,0 тыс. человек в год;

 сохранение количества зрителей театров, филармонии
 на уровне 212 человек на 1000 человек населения;

 удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых
 государственными (муниципальными) учреждениями культуры, достигнет 108,6 процента;

 количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек
 на 1 тыс. человек населения достигнет 93 процентов;

 увеличение доли экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 10 процентов;

 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства составит
 9774 рубля.
 Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала:
 обеспечение подготовки и ежегодный выпуск не менее 400 специалистов со средним профессиональным образованием;

 сохранение количества участников клубных формирований (в том числе любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества) на уровне 232,5 тыс. человек в год;

 увеличение количества мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры до 11;

 увеличение на 4 процента числа работников культуры, прошедших повышение квалификации".

1.4. Подраздел "Система организации контроля за исполнением Программы" изложить в редакции:

"Система организации контроля за исполнением Программы

-

контроль за исполнением Программы осуществляют Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством".

2. В абзаце пятнадцатом раздела I слова "(87,7 процента)" заменить словами "(87,0 процента)".

3. Раздел II:

3.1. Наименование раздела II изложить в редакции:

"II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели".

3.2. В абзаце 44 исключить слова "индикаторы и".

4. Раздел III изложить в редакции:

"Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования


Система программных мероприятий приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

Ресурсы Программы будут направлены на:

подготовку учетной документации, охранных зон, мониторинга, ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия регионального значения;

преодоление отставания музеев, библиотек в использовании современных технологий, в обеспечении безопасности их хранения; перевод информационных ресурсов с бумажных на электронные носители;

исполнение государственными областными учреждениями культуры (автономными, бюджетными) государственного задания;

пополнение библиотечных и музейных фондов и т.д.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного, федерального и местных бюджетов.

Средства областного бюджета на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с областным законом о бюджете на соответствующий финансовый год.

Средства федерального бюджета отражаются в Программе при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах.

Средства местных бюджетов подлежат включению в Программу при условии подтверждения их муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ.

Предельные (прогнозные) объемы финансирования Программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств, приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Основу финансирования Программы составляют средства областного бюджета. Из них: 87,0 процента приходится на выполнение государственного задания, 9,5 процента будут направлены на капитальный ремонт, реставрацию, строительство и реконструкцию областных и муниципальных учреждений культуры и образования, 3,5 процента предусмотрены на проведение фестивалей, праздников, конкурсов, культурных акций, мероприятий, способствующих сохранению, возрождению и развитию национальной культуры.

При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы".

5. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"IV. Нормативное обеспечение".

6. Раздел V изложить в редакции:

"Раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации


Министерство культуры Ростовской области, определенное государственным заказчиком Программы, является руководителем Программы. Руководитель Программы несет персональную ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация Программы осуществляется на основе:

государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программ, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета в установленном порядке.

Государственный заказчик Программы с учетом результатов проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию Программы, проведенных государственными органами, осуществляющими функции по государственному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, направляет:

ежеквартально (за I - III кварталы соответственно), до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство экономического развития Ростовской области отчет по форме согласно приложению N 3 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", а также по запросу министерства экономического развития Ростовской области - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации областных долгосрочных целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

ежегодно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство экономического развития Ростовской области оперативные отчеты о реализации областных долгосрочных целевых программ в соответствии с приложением N 4 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ" и информацию в соответствии с приложением к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ.

Государственный заказчик Программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации Программы за год, за весь период действия Программы в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

Годовой отчет о реализации областной долгосрочной целевой программы (отчет за весь период реализации Программы) должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 5.6 раздела 5 Порядка принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270.

В случае несоответствия результатов реализации Программы запланированным показателям, а также целевому и эффективному использованию бюджетных средств министерство экономического развития Ростовской области, министерство финансов Ростовской области подготавливают в рамках своей компетенции предложения об изменении форм и методов управления реализацией Программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или досрочном прекращении Программы в целом для рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области.

Правительство Ростовской области по результатам рассмотрения представленного отчета о реализации Программы за отчетный финансовый год и с учетом предложений, в случае необходимости принимает решение о:

корректировке в установленном порядке действующей Программы;

приостановлении реализации в установленном порядке действующей Программы с приостановлением финансирования из областного бюджета;

прекращении реализации в установленном порядке действующей Программы с исключением расходов на ее реализацию.

В случае принятия Правительством Ростовской области решения о корректировке, приостановлении либо прекращении реализации действующих областных долгосрочных целевых программ государственный заказчик в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Правительства Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

Отчеты о реализации Программы за год, за весь период действия областной долгосрочной целевой программы подлежат утверждению постановлением Правительства Ростовской области не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области.

Государственный заказчик областной долгосрочной целевой программы вносит изменения в постановление Правительства Ростовской области, утвердившее Программу, по мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

Информация о разработке и реализации Программы размещается на сайте государственного заказчика областной долгосрочной целевой программы".

7. Раздел VI изложить в редакции:

"Раздел VI. Оценка эффективности реализации областной долгосрочной целевой программы


При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал Ростовской области.

По сравнению с 2008 годом ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации Программы в 2014 году изменятся следующим образом:

увеличится доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия областной собственности до 65 процентов;

сохранится доля ежегодно отреставрированных музейных предметов в общем объеме, подлежащем реставрации, в размере 1 процента;

увеличится доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда до 55 процентов;

увеличится доля документов, прошедших консервацию, в общем объеме библиотечного фонда, требующего консервации, до 19,5 процента;

сохранится количество посещений библиотек на уровне 14500,0 тыс. человек в год;

сохранится число посещений музеев на уровне 1310,0 тыс. человек в год;

сохранится количество зрителей театров, филармонии на уровне 212 человек на 1000 человек населения;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»