АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2009 года N 371

О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604

В связи с внесением изменений в Областной закон от 17.11.2008 N 118-ЗС "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в приложение N 19 к постановлению Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ" следующие изменения:

1.1. В разделе I:

1.1.1. В подразделе "Объемы и источники финансирования Программы":

в абзаце первом цифры "387 790 327" заменить цифрами "214 535 460";

в абзаце восьмом цифры "387 046 807" заменить цифрами "213 791 940";

в абзаце девятом цифры "107 217 409" заменить цифрами "58 542 482";

в абзаце десятом цифры "128 182 909" заменить цифрами "71 229 589";

в абзаце одиннадцатом цифры "151 646 489" заменить цифрами "84 019 869".

1.1.2. В абзаце втором подраздела "Понятия, используемые в Программе:" слова "одним из учредителей которого" заменить словами "учредителем которого";

слова "малого предпринимательства" заменить словами "субъектов МСП".

1.2. В разделе II:

1.2.1. Абзац шестой изложить в редакции:

"Сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства, обеспечивающая комплексный подход к удовлетворению потребностей малого бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки. Функции микрофинансирования выполняют 86 кредитных потребительских кооперативов. В Ростовской области действуют:".

1.2.2. Абзац восьмой исключить.

1.2.3. В абзаце тридцать первом предложение пятое исключить.

1.3. В разделе V:

1.3.1. В абзаце первом цифры "115" заменить цифрами "118".

1.3.2. В пункте 1 цифры "29" заменить цифрами "30".

1.3.3. В пункте 5 цифры "23" заменить цифрами "24".

1.3.4. В пункте 6 цифры "27" заменить цифрами "28".

1.4. В пункте 2 раздела VI слова "и плановый период" исключить.

1.5. Раздел VII изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.6. В разделе IX:

1.6.1. В пункте 3 слова "субъектам МСП" заменить словами "субъектам малого предпринимательства", слова "офисных и производственных" заменить словами "офисных и (или) производственных".

1.6.2. Подпункт "б" пункта 5 признать утратившим силу.

1.7. Приложение N 1 к Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 - 2011 годы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Бартеньева В.П.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство экономики,

торговли, международных

и внешнеэкономических

связей области

Приложение N 1

к постановлению

Администрации

Ростовской области


от 29.07.2009 N 371

Раздел VII Финансирование мероприятий Программы


Таблица N 3

(тыс. рублей)

N п/п

Источники финансирования

Всего

В том числе по годам

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

1.

Средства федерального бюджета

в соответствии с плановыми ассигнованиями, утвержденными в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год
 и предоставляемыми на конкурсной основе
 субъектам Российской Федерации

2.

Средства областного бюджета

743 520

227 350

248 040

268 130

3.

Средства местных бюджетов

в соответствии с плановыми ассигнованиями, утвержденными в местных бюджетах представительными органами
 муниципальных образований

4.

Средства
 коммерческих банков

201 673 468

55 427 740

67 250 167

78 995 561

5.

Средства прочих исполнителей

12 118 472

3 114 742

3 979 422

5 024 308

Итого

214 535 460

58 769 832

71 477 629

84 287 999

Начальник общего отдела

Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение N 2

к постановлению

Администрации

Ростовской области


от 29.07.2009 N 371

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


N п/п

Содержание
 мероприятий

Цель
 мероприятий

Ответст-венный исполнитель, соисполнитель и участникмероприятий Программы

Срок исполнения

Источ-ники финан-сиро-вания

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам,
 развитие микрофинансирования

1.1.

Предоставление кредитов субъектам МСП банковскими учреждениями

обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами

банки

весь период

сред-ства ком-мер-ческих банков

201 673 468

55 427 740

67 250 167

78 995 561

1.2.

Совершенствова-ние продуктов банковского кредитования, услуг лизинга и факторинга

расширение доступа субъектов МСП к ресурсам банков

банки, лизинговые, факторин-говые компании

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.3.

Организация консультационной поддержки субъектов МСП по вопросам кредитования и микрофинансиро-вания, в том числе в формате консультаций, семинаров и телеф она "горячей линии"

повышение информирован-ности субъектов МСП, расширение их доступа к кредитным ресурсам и заемным средствам

банки, микро-финансовые организации

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.4.

Предоставление займов субъектам МСП микро-финансовыми организациями

обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами

микро-финансовые организации

весь период

сред-ства испол-ните-лей

4 670 799

1 227 951

1 564 393

1 878 455

1.5.

Предоставление субси-дий субъектам МСП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам*

снижение затрат субъектов МСП на обслужива-ние кредита, займа

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

82 000

21 800

27 550

32 650

1.6.

Создание гарантийного фонда Ростовской области**

содействие привлечению кредитных ресурсов субъектами малого и среднего предприни-мательства, микрофинан-совыми организациями

минэконо-мики РО

2009 год

сред-ства обла-стного бюд-жета

100 000

100 000

-

-

1.7.

Содействие организации деятельности гарантийного фонда путем оказания организационной, методологической помощи

содействие привлечению кредитных ресурсов субъектами малого и среднего предприни-мательства, микрофиансо-выми организациями

минэконо-мики РО, банковские учреждения

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.8.

Мониторинг предоставления муниципальных гарантий субъектам МСП, микрофинансовым организациям

содействие привлечению кредитных ресурсов субъектами МСП, микрофинан-совыми организациями

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.9.

Мониторинг предоставления кредитных ресурсов микрофинансовым организациям для пополнения портфеля займов

расширение финансовой возможности микрофи-нансовых организаций по выдаче займов субъектам МСП

минэконо-мики РО, банковские учреждения, Фонд содействия развитию сельской кредитной кооперации, прочие финансово-кредитные организации

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.10.

Предоставление субъектам МСП основных средств в лизинг

обеспечениесубъектов МСП техникой и оборудованием

лизинговые компании

весь период

сред-ства испол-ните-лей

7 447 673

1 886 791

2 415 029

3 145 853

1.11.

Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части лизинговых пла-тежей*

расширение доступа субъектов МСПк услугам лизинга, снижение затратпо лизинговым платежам

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

14 000

4 000

4 500

5 500

1.12.

Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов

упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам

минэконо-мики РО

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

1 100

-

500

600

1.13.

Мониторинг предоставления банковских гарантий субъектам МСП для участия в торгах на размещение заказов,
 в том числе для государственных и муниципальных нужд

расширение доступа субъектов МСП к участию в конкурсах на исполнение государст-венного и (или) муниципального заказа

минэконо-мики РО, банковские учреждения

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.14.

Организация взаимодействия со страховыми компаниями по вопросам вовлечения субъектов МСП на рынок страховых услуг

минимизация рисков предприни-мательской деятельности

минэконо-мики РО, страховые компании

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.15.

Организация взаимодействия с банковскими учреждениями, в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве по кредитованию микрофинансовых организаций и инвестиционных проектов МСП

расширение доступа субъектов МСП и микрофи-нансовых организаций к кредитам и займам

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.16.

Содействие созданию и развитию представительства Российского микрофинансового центра в Ростовской области

создание ус ловий для развития системы микро-финансирования в Ростовской области

представи-тельство РМЦ в РО, минэконо-мики РО

2009 год

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.17.

Содействие реализации международного проекта создания инновационного института микро-финансирования при финансовой поддержке Международной финансовой корпорации (IFC) во взаимодействии с крупнейшими банками по вопросам кредитования микрофинансиро-вых организаций

привлечение микрофи-нансовыми организациями кредитных ресурсов банков

РГЭУ "РИНХ", Между-народная финансовая корпорация (IFC), банки, минэконо-мики РО

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.18.

Разработка, внедрение обучающих программ, проведение повышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей и специалистов микрофинансовых организаций

повышение уровня обслуживания субъектов МСП микрофи-нансовыми организациями

минэконо-мики РО, ЮРАКС,
 ОСКПК "Юракс-кредит", представи-тельство РМЦ в РО

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета,
 сред-ства испол-ните-лей

450

150

150

150

1.19.

Популяризация передового опыта кредитных потребительских кооперативов и прочих микрофинансовых организаций, в том числе посредством размещения информации на официальных сайтах

обеспечение прозрачности деятельности микрофи-нансовых организаций, укрепление доверия к ним со стороны органов госу-дарственной власти, субъектов МСП, населения

минэконо-мики РО, ЮРАКС, представи-тельство РМЦ в РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.20.

Организационное содействие проведению аудиторских и (или) ревизионных проверок в микрофинансовых организациях

содействие повышению прозрачности деятельности микрофи-нансовых организаций

минэконо-мики РО

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.21.

Организация консультационной поддержки представителей инициативных групп по вопросам создания, деятельности и финансовой поддержки сельскохозяй-ственных потребительских кредитных кооперативов

развитие микрофинан-сирования в сельских территориях Ростовской области

минэконо-мики РО, минсельхоз-прод РО, областная АККОР, ЮРАКС, представи-тельство РМЦ в РО, действующие СПКК

по мере необходи-мости

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.22.

Организация консультационных площадок для субъектов МСП по вопросам финансовой и нефинансовой поддержки на базе отделений банков и муниципальных образований, проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам обслуживания субъектов МСП в банках

повышение информирован-ности субъектов МСП о программах и кредитных продуктах банков

ЮЗБ СБ РФ, ОАО КБ "Центр-Инвест",
 ВТБ 24, органы местного самоуправ-ления

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.23.

Мониторинг привлечения субъектов МСП к участию в конкурсах (торгах) на размещение государственного и муниципального заказов

расширение доступа субъектов МСП к выполнению гарантирован-ных заказов

министерства и ведомства, органы местного самоуправ-ления

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.24.

Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу*

содействие развитию стартующего бизнеса

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

27 000

8 000

9 000

10 000

1.25.

Организация оказания финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государствен-ной регистрации, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов

содействие развитию стартующего бизнеса

УГСЗН РО,
 ГУ "ЦЗН"

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

1.26.

Предоставление субсидий субъектам МСП в приоритетных сферахдеятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в целях возмещения части арендных платежей***

содействие развитиюсубъектов МСП в приоритетных сферах деятельности

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

10 100

3 800

2 800

3 500

1.27.

Предоставление субсидий субъектам малого предпринима-тельства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) прог-раммного обеспечения, его обновления***

оказание имущественной поддержки субъектам малого предприни-мательства

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

25 600

6 500

8 700

10 400

1.28.

Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части стоимости присоединения к сетям:
 электрическим;

 газораспредели-тельным;

 водопровода и канализации*

повышение конкуренто-способности субъектов МСП

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

8 700

1 500

3 500

3 700

1.29.

Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области для реализации муниципальных программ развития субъектов МСП**

расширение доступа субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, к государствен-ной поддержке на местах

минэконо-мики РО

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

235 660

39 800

46 950

148 910

1.30.

Предоставление имущественного взноса НП "РРАПП" на развитие программы микрофинан-сирования

обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами

минэконо-мики РО

2009 год

сред-ства обла-стного бюд-жета

6 000

6 000

-

-

Итого по разделу

сред-ства обла-стного бюд-жета

510 610

191 550

103 650

215 410

сред-ства ком-мер-ческих банков

201 673 468

55 427 740

67 250 167

78 995 561

сред-ства испол-ните-лей

12 118 472

3 114 742

3 979 422

5 024 308

Всего по разделу

214 302 550

58 734 032

71 333 239

84 235 279

2. Поддержка субъектов МСП в сфере инноваций
 и промыш ленного производства

2.1.

Разработка и согласование нормативно-правового обеспечения деятельности Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпри-нимательства в Ростовской области

развитие в Ростовской областиинфраструктуры венчурного (рискового) финансирования проектов субъектов МСП в научно-технической сфере и поддержка значимых инвестицион-ных проектов

минэконо-мики РО, Фонд прямых и венчурных инвестиций

2009 год

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.2.

Участие в учреждении Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпри-нимательства в Ростовской области**

обеспечение доступа субъектов МСП в научно-техничес-кой сфере к венчурному (рисковому) капиталу, реализация значимых инвестицион-ных проектов

минэконо-мики РО

2010 - 2011 годы

сред-ства обла-стного бюд-жета

100 000

-

100 000

-

2.3.

Содействие организации деятельности Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпри-нимательствав Ростовской области путем оказания организационной, методологической помощи

обеспечение доступа субъектов МСПв научно-техничес-кой сфере к венчурному (рисковому) капиталу, реализация значимых инвестицион-ных проектов

минэконо-мики РО

2010 - 2011 годы

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.4.

Разработка, внедрение обучающих программ, организация обучения, в том числе в формате коучинг-образования по подготовке инновационных менеджеров, инновационных агентов

подготовка профессиональ-ных кадров для инновационных предприятий малого и среднего бизнеса,
 в частности подготовка инновационных менеджеров

минэкономи-ки РО, РАВИ

весь период

сред-ства обла-стного бюд-жета

450

150

150

150

2.5.

Содействие организации венчурных ярмарок

расширение дос тупа к финансовым ресурсам в целях реализа-ции венчурных проектов субъектов малого и среднего бизнеса

минэкономи-ки РО, РАВИ

по мере необходи-мости

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.6.

Организационное сопровождение пилотного проекта по созданию инновационного бизнес-инкубатора в сфере
 IT-технологий

подготовка начинающих предпринима-телей в сфере
 IT-технологий

минэконо-мики РО, ИУБИП

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.7.

Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях инновационной направленности, а также привлечение к участию субъектов МСП

демонстрация возможностей субъектов МСП, осуществляю-щих деятель-ность в инновационной сфере, продвижение инновационной конкуренто-способной продукции, технологий на межрегио-нальные и международные рынки

минэконо-мики РО, НП "ИнтехДон"

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.8.

Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего пред-принимательства в инновационной сфере

создание условий для коммерциализа-ции малыми и средними инновацион-ными предприятиями научных разработок, увеличение количества инновационных малых и средних предприятий

минэконо-мики РО, органы местного самоуправ-ления

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.9.

Содействие созданию на новых принципах распределенного сетевого технологического парка Ростовской области

повышение эффективности развития субъектов МСП инновационной направленности в Ростовской области. Обеспечение эффективного трансферта технологий

ФГУ ВПО ЮФУ, вузы

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.10.

Содействие созданию сетевого высокотехноло-гичного бизнес-инкубатора на основе взаимодействия с Фондом содействия развитию малых форм собственности в научно-технической сфере

обеспечение условий формирования и развития инновационных бизне с-коллективов, способных к эффективной предприни-мательской деятельности в сфере высоких технологий и производства наукоемкой продукции

ФГУ ВПО ЮФУ, вузы

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.11.

Содействие созданию центров коллективного пользования аналитическим и технологическим оборудованием на базе учреждений высшего образования Ростовской области

расширение возможностей осуществления высокока-чественных научных исследований и создания новых научно-технических разработок

ФГУ ВПО ЮФУ, вузы

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.12.

Создание реестра инновационных проектов субъектов МСП Ростовской области

систематизация данных об инновационных разработках и потребностях в разработках предприятий области. Мониторинг кадрового потенциала. Привлечение внимания инвесторов

минэкономи-ки РО, НП "ИнтехДон"

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

2.13.

Обеспечение участия субъектов МСП в конкурсах Фонда содействия развитию малых форм собств енности в научно- технической сфере

создание новых инновационных субъектов МСП, привлечение государ-ственных инвестиций

ФГУ ВПО ЮФУ, НП "ИнтехДон", минэконо-мики РО

весь период

финан-сиро-вания не тре-бует

-

-

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»