Наименование Программы

-

Областная долгосрочная целевая программа "Культура Дона (2010 - 2014 годы)" (далее – Программа)

Основание
 для разработки Программы

-

распоряжение Администрации Ростовской области
 от 24.07.2009 N 205 "О разработке Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2012 годы)"

Государственный заказчик Программы

-

министерство культуры Ростовской области (далее - минкультуры области)

Разработчик Программы

-

минкультуры области

Основные цели Программы

-

сохранение исторического и культурного наследия области;

 формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры;

 создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Ростовской области

Основные задачи Программы

-

обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия, музейных и библиотечных фондов;

 осуществление учета культурных ценностей, объектов культурного наследия, оценка их состояния и принятие мер по предотвращению их утраты;

 выравнивание доступности к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям;

 изучение и представление населению музейных коллекций, объектов культурного наследия, традиционной народной культуры;

 воспроизводство творческого потенциала Ростовской области;
подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, оказание методической помощи;

 выявление и поддержка творческой молодежи;
создание условий для доступности населения Ростовской области к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам

Сроки реализации Программы

-

2010 - 2014 годы

Структура Программы,
 перечень по дпрограмм, основных направлений
 и мероприятий

-

паспорт Программы;

 раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

 раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели;

 раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям  финансирования;

 раздел IV. Нормативное обеспечение;

 раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации;

 раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы;

 приложение N 1. Целевые показатели Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)";

 приложение N 2. Система мероприятий по реализации Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)";

 приложение N 3. Предельные (прогнозные) объемы финансирования Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)";

 приложение N 4. Методика расчета целевых показателей Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)";

 приложение N 5. Положение об условиях предоставления субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

 приложение N 6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2010 - 2013 годы;

 приложение N 7. Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включенных в Областную долгосрочную целевую программу "Культура Дона (2010 -
 2014 годы)";

 приложение N 8. Софинанси рование особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2012 год;

 приложение N 9. План по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 -2014 годы)".
 Программа не имеет подпрограмм.
 Направления и мероприятия Программы:
 1. Сохранение исторического и культурного наследия Ростовской области:
 1.1. Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия, музейных и библиотечных фондов.
 1.2. Осуществление учета культурных ценностей, объектов культурного наследия, оценка их состояния и принятие мер по предотвращению их утраты.
 2. Формирование единого культурного пространства,
 создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры:
 2.1. Выравнивание доступности к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям.
 2.2. Изучение и представление населению музейных коллекций, объектов культурного наследия, традиционной народной культуры.
 3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала:
 3.1. Воспроизводство творческого потенциала Ростовской области.
 3.2. Подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, оказание методической помощи.
 3.3. Выявление и поддержка творческой молодежи.
 3.4. Создание условий для доступности населения Ростовской области к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам

Исполнители Программы

-

минкультуры облас ти;

 министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

 комитет по управлению архивным делом Ростовской области;

 государственные областные учреждения, подведомственные минкультуры области;

 органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в случае принятия их представительным органом соответствующих решений

Объемы и источники финансирования Программы

-

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного, федерального и местного бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
 Общий объем финансирования Программы составляет 6681145,9 тыс. рублей, в том числе:
 2010 год - 1020816,0 тыс. рублей;

 2011 год - 1264450,4 тыс. рублей;

 2012 год - 1646348,7 тыс. рублей;

 2013 год -1437386,0 тыс. рублей;

 2014 год -1312144,8 тыс. рублей.
 Объем средств областного бюджета, необходимый
 для финансирования Программы, составляет
 6573540,5 тыс. рублей, в том числе:
 2010 год - 1010662,0 тыс. рублей;

 2011 год - 1254296,4 тыс. рублей;

 2012 год - 1590243,5 тыс. рублей;

 2013 год - 1416666,8 тыс. рублей;

 2014 год - 1301671,8 тыс. рублей.
 Средства направляются на:
 выполнение государственного задания -
 5524029,9 тыс. рублей;

 капитальный ремонт и реставрацию областных учреждений - 94638,0 тыс. рублей;

 социально значимые мероприятия -
 352064,8 тыс. рублей;

 поддержку региональных и местных национально-культурных автономий - 2300,0 тыс. рублей;

 строительство и реконструкцию объектов культуры и образования (в том числе проектно-изыскательские работы) - 279671,2 тыс. рублей;

 капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры, включая разработку проектно-сметной документации (Фонд софинансирования расходов) - 320836,6 тыс. рублей.
 Объем средств местного бюджета, необходимый для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов на 2012 год составляет 45632,1 тыс. рублей, на 2013 год -
 10246,2 тыс. рублей.
 Объем средств федерального бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет
 51727,1 тыс. рублей, в том числе: 2010 год -
 10154,0 тыс. рублей;
2011 год – 10154,0 тыс. рублей;
2012 год – 10473,1 тыс. рублей;
2013 год –
 10473,0 тыс. рублей;
2014 год – 10473,0 тыс. рублей. Средства направляются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств федерального бюджета

Ожидаемые
 конечные результаты реализации Программы

-

сохранение исторического и культурного наследия области:
 увеличение доли объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия областной собственности до 65 процентов;

 сохранение доли ежегодно отреставрированных музейных предметов в общем объеме, подлежащем реставрации, в размере 1 процента;

 увеличение доли музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда до 55 процентов;

 Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры:
 сохранение количества посещений библиотек на уровне 14500,0 тыс. человек в год;

 сохранение числа посещений музеев на уровне
 1310,0 тыс. человек в год;

 увеличение количества зрителей театров, филармонии до 842,9 тыс. человек в год;

 удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, достигнет 108,6 процента;

 количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на
 1 тыс. человек населения достигнет 93 процентов;

 увеличение доли экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 10 процентов;

 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства составит
 9774 рубля.
 Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала:
 обеспечение подготовки и ежегодный выпуск образовательными учреждениями среднего профессионального образования, подведомственными минкультуры области, не менее 400 специалистов;

 сохранение количества участников культурно-досуговых формирований на уровне 232,5 тыс. человек в год;

 увеличение количества мероприятий, проведенных национально-культурными автономиями, по сохранению, возрождению и развитию национальной культуры до 11;

 увеличение на 4 процента числа работников культуры, прошедших повышение квалификации

Система организации контроля
 за исполнением Программы

-

контроль за исполнением Программы осуществляют Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством".

Показатели оценки
 эффективности

Методика расчета

1

2

Доля объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия областной собственности

количество объектов культурного наследия областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии/ общее количество объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия областной собстве нности х 100 процентов

Доля отреставрированных музейных предметов в общем объеме подлежащих реставрации

количество отреставрированных предметов х 100 процентов / количество предметов, требующих реставрации

Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда

число предметов, внесенных в электронный каталог х 100 процентов / число предметов основного фонда

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на
 1 тыс. человек населения

количество экземпляров новых поступлений библиотечных фондов / количество населения х 1000 человек

Количество зрителей театров, филармонии

определяется путем суммирования фактической численности зрителей театров, филармонии за год

Количество посещений музеев

фактическое суммарное посещение государственных областных музеев за год

Количество посещений библиотек

определяется путем суммирования фактического количества посещений общедоступных библиотек за год

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры

количество участников платных культурно-досуговых мероприятий /  среднегодовая численность населения Ростовской области х100 процентов

Доля экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда

количество предметов, экспонировавшихся в отчетном году х 100 процентов / общее количество музейных предметов основного фонда

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства

начисленный годовой фонд заработной платы/среднегодовая численность работников/12 месяцев

Количество участников культурно-досуговых формирований

определяется путем суммирования фактического количества участников культурно-досуговых формирований за год

Увеличение числа работников культуры, охваченных различными формами повышения квалификации

фактический показатель отчетного года х на 100 процентов / показатель предыдущего года - 100 процентов

Обеспечение выпуска специалистов со средним специальным образованием образовательными учреждениями среднего профес-сионального образования, подве-домственными минкультуры облас-ти

определяется путем суммирования фактического количества выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных минкультуры области в от четном периоде

Количество мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры

суммирование фактического количества мероприятий, проведенных национально-культурными автономиями за год

Доля документов государственных архивов, находящихся в нормаль-ных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение

объем документов государственных архивов, хранящихся в нормальных условиях / суммарный объем документов, хранящихся в государственных архивах