ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2009 года N 88

О целевой программе Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году"

<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787>

<Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 10 ноября 2009 года N 652;
постановление Правительства Калининградской области от 4 декабря 2009 года N 728;
постановление Правительства Калининградской области от 11 декабря 2009 года N 745>

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Правительство Калининградской области

постановляет :

1. Утвердить целевую программу Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году" (далее Программа) согласно приложению.

2. Министерству финансов Калининградской области (О.С. Малыгиной):

1) выделить Агентству главного распорядителя средств бюджета Калининградской области за счет расходов, предусмотренных в областном бюджете по разделу "Национальная экономика", подразделу "Общеэкономические вопросы", 21190400 (двадцать один миллион сто девяносто тысяч четыреста) рублей на реализацию мероприятий Программы;

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 11 декабря 2009 года N 745>

2) разработать совместно с Министерством социальной политики и труда Калининградской области (Г.С. Янковской) порядок расходования средств на финансирование мероприятий Программы.

3. Определить Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области (С.В. Обыночную) уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение

к постановлению

Правительства Калининградской области

от 24 февраля 2009 г. N 88

Целевая программа Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году"

Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году"

1. Наименование:

целевая программа Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году" (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

1) Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

2) постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

3. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Субъект бюджетного планирования, ответственный за исполнение Программы:

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области.

5. Разработчики Программы:

1) Министерство социальной политики и труда Калининградской области;

2) Министерство экономики Калининградской области;

3) Министерство образования Калининградской области;

4) Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;

5) исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Калининградской области.

6. Исполнители основных мероприятий Программы:

1) Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;

2) исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Калининградской области;

3) работодатели (по согласованию);

4) учебные заведения профессионального образования.

7. Стратегическая цель Программы:

Снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в Калининградской области.

8. Тактические задачи Программы:

1) снижение напряженности на рынке труда области;

2) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;

3) стимулирование сохранения и создания рабочих мест.

9. Важнейшие целевые показатели Программы:

1) недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 2,7% экономически активного населения в среднегодовом исчислении;

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 10 ноября 2009 года N 652 >

2) сохранение уровня занятости населения (соотношение количества работающих граждан к общему числу трудоспособных жителей области) на уровне 2007 года (докризисный период) - 66,8%.

10. Сроки реализации Программы: 2009 год.

11. Объемы и источники финансирования Программы:

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Калининградской области на реализацию мероприятий, организуемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 N 1089), средства областного и местных бюджетов, средства работодателей, другие источники.

Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит 366260,7 тыс. рублей, в том числе:

- субсидия федерального бюджета - 310070,3 тыс. рублей (84,7% от общего объема финансирования Программы);

- средства областного бюджета - 56190,4 тыс. рублей (15,3% от общего объема финансирования Программы)"

<В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 10 ноября 2009 года N 652;

постановление Правительства Калининградской области от 4 декабря 2009 года N 728>

12. Непосредственные результаты реализации Программы:

1) направление на опережающее профессиональное обучение (повышение квалификации, обучение новой профессии, стажировку на новом рабочем месте) граждан из числа находящихся под риском увольнения - 2773 человека;

2) организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировок в целях приобретения опыта работы в организациях и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, находящихся под риском массового увольнения, - 19506 человек;

<В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 10 ноября 2009 года N 652;

постановление Правительства Калининградской области от 4 декабря 2009 года N 728>

13. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - недопущение роста напряженности на рынке труда области (соотношение количества официально зарегистрированных безработных к числу вакансий) к концу 2009 года (2,7) и сохранение его на уровне, сложившемся на 1 января 2009 года.

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 10 ноября 2009 года N 652 >

14. Система организации контроля за исполнением Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляют:

- Министерство финансов Калининградской области;

- Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области;

- Министерство экономики Калининградской области;

- Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области;

- Контрольно-ревизионная служба Калининградской области.

Контроль за осуществлением расходов бюджета Калининградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляют Федеральная служба по труду и занятости и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

Глава 2. Содержание проблемы

15. В настоящее время в области постоянно проживают 937,4 тысячи граждан, из которых к экономически активному населению относится 536,0 тысячи человек. 475,9 тысячи человек (88,8% экономически активного населения) занято в экономике области. Уровень официальной безработицы в октябре 2008 года составил 5,9 тысячи человек. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, численность общей безработицы по методике МОТ составила 17,8 тысячи человек (3,4% от экономически активного населения).

16. В последние три года экономика области отличалась более высокими, по сравнению с другими регионами Северо-Западного федерального округа, темпами роста промышленного производства, жилищного строительства, оборота розничной торговли, доходов населения; введены в строй десятки новых предприятий.

В конце 2008 года в силу геополитического положения область одной из первых ощутила влияния глобального финансового кризиса, который, прежде всего, сказался на росте численности граждан, не занятых трудовой деятельностью, снижении реальных денежных доходов населения, замедлении динамики роста промышленного производства.

Темпы роста продукции основных отраслей экономики Калининградской области (%)

Таблица 1