ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2008 года N 693
О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57
В соответствии со статьями 30, 32 Закона Калининградской области "О правовых актах органов государственной власти Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57 "О целевой Программе Калининградской области "Основные направления поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы" следующие изменения:
- в наименовании и в пункте 1 слова "малого предпринимательства" заменить словами "малого и среднего предпринимательства";
- приложение "Целевая Программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы" изложить в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу пункты 1, 3 Постановления Правительства Калининградской области от 18 апреля 2008 года N 226 "О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57".
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 22 октября 2008 г. N 693
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы" Раздел I. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2011 ГОДЫ"
1. Наименование Программы:
целевая Программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Министерство экономики Калининградской области.
5. Разработчик Программы:
Министерство экономики Калининградской области.
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
органы исполнительной власти Калининградской области; организация, уполномоченная Министерством экономики Калининградской области для выполнения функций по реализации Программы (далее - Уполномоченная организация) - государственное автономное учреждение Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства"; другие организации, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Стратегические цели Программы:
1) обеспечить рост конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках;
2) создать условия для увеличения доли валовой добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в валовом региональном продукте (далее по тексту - ВРП) Калининградской области;
3) создать условия для роста числа малых и средних предприятий.
8. Тактические задачи Программы:
1) усовершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
2) содействие доступу к передовым технологиям и научно-техническим разработкам субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), осуществляющим инновационную деятельность и ориентированным на производство экспортной продукции, а также СМСП в сфере оказания социальных услуг и жилищно-коммунального хозяйства;
3) содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в региональных и международных выставках;
4) стимулирование внедрения современных технологий ведения бизнеса через повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг;
5) внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи;
6) обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП;
7) обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда), способствующей росту макроэкономических показателей предпринимательства.
9. Сроки реализации Программы:
2007-2011 годы.
10. Объемы и источники финансирования по годам:
областной бюджет - 136492 тыс. рублей, в том числе:
- на 2007 год - 778 тыс. рублей;
- на 2008 год - 14059 тыс. рублей;
- на 2009 год - 42618 тыс. рублей;
- на 2010 год - 51000 тыс. рублей;
- на 2011 год - 21137 тыс. рублей.
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) около 60 субъектов малого и среднего предпринимательства получат субсидии по затратам, связанным с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, находящихся на территории Калининградской области, на общую сумму более 16 миллионов рублей;
2) сумма кредитных средств, направленных СМСП на капитализацию и расширение бизнеса, составит 296,2 миллиона рублей;
3) увеличение объема привлекаемых кредитных ресурсов СМСП - получателями субсидий составит не менее 6% в год;
4) около 150 участников выставочно-ярмарочных мероприятий из числа малых и средних предприятий получат субсидию части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
5) по результатам выставочно-ярмарочных мероприятий будет заключено около 750 контрактов на общую сумму 375 млн. рублей;
6) за счет субсидирования части затрат на сертификацию 48 СМСП получат сертификат соответствия с нормами и директивами Европейского Союза на 90 видов продукции, а 32 компании будут сертифицированы по международным стандартам;
7) на сайте www.fpmp39.ru будет опубликовано до 3300 информационно-аналитических материалов для помощи СМСП;
8) число посетителей сайта www.fpmp39.ru превысит 70 тыс. человек, из которых около 2 тыс. - зарегистрированные пользователи;
9) будет проведено более 200 семинаров, "круглых столов" и совещаний по тематике предпринимательства;
10) будет опубликовано свыше 2 тыс. рекламных брошюр;
11) будет опубликовано не менее 1000 информационных статей по вопросам государственной поддержки МСП в региональных и всероссийских газетах и журналах;
12) консультационные услуги (в том числе юридические и бухгалтерские) в объеме около 5 тыс. часов будут предоставлены более 30 тыс. СМСП;
13) не менее 30 специалистов СМСП, включая инновационно-активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, смогут пройти обучение и повысить свою квалификацию.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне;
2) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к различным источникам финансирования;
3) привлечение дополнительных инвестиций из федерального бюджета и внебюджетных источников на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;
4) рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) увеличение доли работающих на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике Калининградской области;
6) повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством усиления их конкурентоспособности;
7) увеличение доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития Калининградской области;
8) повышение уровня профессиональной подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) обеспечение наиболее широкого доступа к законодательной, нормативной, справочной и коммерческой информации регионального и федерального уровней, связанной с деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области, удовлетворяющей потребности субъектов малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда);
11) создание условий для продвижения продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на российский и международный рынки;
12) повышение степени подготовки субъектов малого и среднего предпринимательства к вступлению Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО).
13. Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области.
Раздел II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ
14. Для повышения конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области, улучшения условий жизни в регионе, создания эффективного рыночного механизма развития и поддержки в определенных сферах деятельности необходимо обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства по следующим приоритетным направлениям:
1) инновационная деятельность;
2) услуги жилищно-коммунального хозяйства;
3) социальные услуги.
15. Режим наибольшего благоприятствования устанавливается для субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на экспорт произведенной ими продукции и оказанных услуг.
16. Особое внимание уделяется поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности, внедрению в промышленное производство перспективных высокотехнологичных разработок, упрощению процедуры выхода на региональные и международные рынки.
17. Осуществляемая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства должна быть комплексной и включать в себя правовую, финансовую, информационную и образовательную составляющие.
18. Основные принципы реализации Программы:
1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
