ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 1996 года N 526

О целевой программе по предупреждению распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого вирусом иммуно дефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1997-1998 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД"

(Не действует: п.1 ст. 32 Закона Калининградской области от 10.11.97 г. N 38 "О правовых актах органов государственной власти Калининградской области")

<Изменения:
постановление главы администрации(губернатора) Калининградской области N 600 от 06.10.1999 года.>

В целях усиления предупреждения распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1997-1998 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить целевую программу по предупреждению распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1997-1998 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД( далее именуется Программа) согласно приложению.

2. Определить центр госсанэпиднадзора в области и комитет по здравоохранению администрации области заказчиками Программы.

3. Финансовому управлению администрации области (Сергееву) предусматривать при разработке проектов областного бюджета выделение необходимых средств для реализации Программы.

4. Главам администраций городов, городских округов, районов совместно с центрами госсанэпиднадзора, учреждениями здравоохранения и другими заинтересованными ведомствами до I октября текущего года разработать и утвердить соответствующие целевые Программу в административной территории.

5. Центру госсанэпиднадзора в области, комитету по здравоохранению администрации области поручить контроль за разработкой, утверждением и реализацией целевых Программ администрациями городов, городских округов и районов области.

6. Администрациям городов, городских округов и районов, комитету по здравоохранению администрации области, центру госсанэпиднадзора в области, финансовому управлению администрации области ежегодно до 10 января представлять информацию о ходе выполнения утвержденных целевых Программ в администрацию области.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Кузнецову И.О.

8. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава администрации области Ю.Маточкин

Приложениек

к постановлению главы администрации области

от 14 августа 1996 года N 526

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по предупреждения распространения в Калининградской области заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1997-1998 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД)

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт программы

Основные разделы программы

Введение

Состояние проблемы

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Система программных мероприятий

Финансирование программы

Механизм реализации и организация управления программой

Контроль за ходом реализации программы

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Программные мероприятия по направлениям

Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией

Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции

Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, государственного надзора и ведомственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий

Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей

Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции

Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции

Социальная защита ВИЧ - инфицированных, членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей

Паспорт программы

Основные разделы программы

Введение

Целевая программа по предупреждению распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции 1997-1998 годы и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД" (далее именуется - Программа) разработана в целях реализации статьи 15 Федерального Закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и в соответствии с решением санитарно-противоэпидемической комиссии при администрации Калининградской области от 2 августа 1996 г.

Программа составлена исходя из принципа преемственности по отношению целевой программе предупреждения заболеваний СПИДом в Калининградской области (Анти-СПИД) на 1995-1996 годы, утвержденной главой администрации области 17 августа 1995 года и является ее логическим продолжением.

Состояние проблемы

Стремительное нарастание ВИЧ-инфекции и венерических заболеваний в настоящее время становится одной из серьезных социальных и медицинских проблем и приобретает реальную угрозу для здоровья населения области.

Отмечавшийся до 1992 года низкий уровень заболеваемости населения области ВИЧ-инфекцией, сменился резким увеличением, граничащим эпидемическим неблагополучием. Только за 6 месяцев 1996 года количество выявленных ВИЧ инфицированных превысило число зарегистрированных за два предыдущие года. До 1994 года ВИЧ-инфекция регистрировалась только в г. Калининграде. В настоящее время ВИЧ-инфекция распространилась в другие города (Советск, Зеленоградск, Светлогорский городской округ) и сельские районы (Гусевский, Полесский, Гурьевский).

С начала ее регистрации в области выявлено 50 ВИЧ- инфицированных. Большинство ВИЧ- инфицированных составляют люди молодого возраста (25-39 лет). Показатель заболеваемости составил 3,56 случая на 100 тыс. населения, что более чем в 3 раза превышает средний

показатель по Российской Федерации. Трем ВИЧ- инфицированным в 1995 году поставлен диагноз СПИДа, двое из которых умерли. Основное число случаев ВИЧ-инфекции возникло в результате заражения половым путем и при потреблении наркотиков. Ведущую роль в этом играли случаи завоза этой инфекции из-за рубежа и больные наркоманией, на которые приходится соответственно 19 и 25 ВИЧ - инфицированных.

Повышенная заболеваемость ВИЧ-инфекцией обусловливает дополнительную нагрузку на учреждения здравоохранения и систему санитарно-эпидемиологического обеспечения населения области. Масштабы распространения ВИЧ-инфекции ставят меры по профилактике этого заболевания в число важнейших медико-биологических, социально-экономических и политических задач общества, что нашло отражение в принятом правительством Российской Федерации постановлении "О Федеральной целевой программе по предупреждений распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции), на 1996-1997 годы и на период до 2000 года".

Среди основных причин резкого, увеличения заболеваемости ВИЧ-инфекцией в области: низкая сексуальная культура среди населения, раннее начало половой жизни, случайные беспорядочные половые связи, отсутствие реально действующих запретов на пропаганду порнографической продукции, недостаточная организация и проведение мероприятий по нравственному и половому воспитанию детей, подростков и молодежи

Неблагоприятный прогноз по ВИЧ-инфекции усугубляется особым графическим положением нашей области, возросшие экономические и хозяйственные связи с зарубежными странами, недостаточная материально-техническая база большинства медицинских учреждений области отягощают эпидемиологическую обстановку по этим инфекциям.

Меры профилактики и борьбы с венерическими заболеваниями и СПИДом в сложившейся ситуации носят многоплановый характер и должны решаться в пределах полномочий и компетенции органов исполнительно власти, хозяйственных и общественных организаций. Связывающим документом общих усилий всех этих ведомств в борьбе с венерическими заболеваниями и СПИДом в нашей области должна стать целевая программ предупреждения распространения этих инфекций на 1997-1998 годы и на период до 2000 года.

Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации программу

Основными целями программы являются:

- предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях;

- снижение риска заражения ВИЧ-инфекцией половым путем;

- повышение качества лабораторной диагностики, лечения и диспансеризации больных СПИДом и СПИД - маркерными заболеваниями;

- совершенствование информационного обеспечения населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

~ правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе ^ ВИЧ-инфекцией;

~ развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;

- совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, государственного надзора и ведомственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

- обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей;