ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 года N 329
О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 407 "О целевых программах Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57 "О целевой программе Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 18 апреля 2008 года N 226, от 22 октября 2008 года N 693, от 26 февраля 2009 года N 113, от 26 февраля 2010 года N 74, от 22 сентября 2010 года N 802, от 27 октября 2011 года N 799, от 30 июля 2012 года N 551) следующие изменения:
пункты 3, 10, 12, 13, таблицы 1 - 3, пункты 39, 40, таблицы 4, 5, пункты 48 – 50, таблицу 6, пункт 61 изложить в редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 21 мая 2013 года N 329
3. Государственный заказчик Программы:
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.
10. Объемы и источники финансирования по годам:
общий объем финансирования Программы в 2009-2013 годах составляет 1268606,09 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 931153,90 тыс. руб.;
областной бюджет - 327452,19 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 10000,00 тыс. руб.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) принятие не менее 35 нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области для совершенствования правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне;
2) привлечение дополнительных денежных средств из федерального бюджета и внебюджетных источников на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) рост числа СМСП до 65,4 тыс. единиц;
4) увеличение доли работающих на малых и средних предприятиях от общей численности занятых в экономике Калининградской области до 38%;
5) увеличение доли выработки СМСП в ВРП до 63,5%;
6) создание 6800 дополнительных рабочих мест;
7) увеличение количества материалов, опубликованных на информационном портале предпринимательства для обеспечения наиболее широкого доступа к нормативной, справочной и коммерческой информации областного и федерального уровней, связанной с деятельностью СМСП, до 4 тыс. единиц;
8) увеличение размера выставочных площадей, приобретенных СМСП Калининградской области для продвижения продукции и услуг на российский и международный рынки с использованием субсидий на возмещение затрат на выставочно-ярмарочные мероприятия, до 800 квадратных метров;
9) увеличение на 43 СМСП, работающих в сфере молодежного предпринимательства;
10) увеличение на 18 СМСП, работающих в сфере инновационного предпринимательства;
11) сертифицирование не менее 18 СМСП по международным стандартам для повышения степени подготовки СМСП к вступлению Российской Федерации в ВТО.
13. Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области в соответствии с установленными законодательством полномочиями.
Показатели результатов реализации задач Программы
Таблица 1
N п/п | Цель, задача, мероприятие | ед. | 2009 год (план/ факт) | 2010 год (план/ факт) | 2011 год (план/ факт) | 2012 год (план/ факт) | 2013 год (план/ факт) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель: Обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках путем создания условий для увеличения количества малых и средних предприятий и доли валовой добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в ВРП Калининградской области | |||||||
1 | Показатель: Число СМСП | тыс. ед. | 55,1/ 56,1 | 59,7/ 56,2 | 62,6/ 65,9 | 64,3/ - | 65,4/ - |
2 | Показатель: Доля работников СМСП от занятых в экономике | % | 64,9/ 63,4 | 65,0/ 64,9 | 65,5/ 65,0 | 66,0/ - | 66,5/ - |
3 | Показатель: Доля выработки СМСП в ВРП | % | 58,4/ 58,4 | 61,0/ 58,4 | 62,5/ 59 | 63,0/ - | 63,5/ - |
Задача 1: Совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне | |||||||
4 | Показатель: Количество нормативных правовых актов Калининградской области для совершенствования правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства | ед. | 7/ 7 | 7/ 7 | 7/ 7 | 7/ - | 7/ - |
Задача 2: Внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, включая мероприятия по грантовой поддержке начинающих собственное дело, по предоставлению льготных микрозаймов СМСП, а также обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда) | |||||||
5 | Показатель: Доля привлечения дополнительных денежных средств из федерального бюджета и внебюджетных источников на цели поддержки СМСП от общей суммы финансирования соответствующих мероприятий | % | 80/ 78,9 | 80/ 77 | 75/ 75 | 75/ 80 | 80/ - |
6 | Показатель: О бъем заемных средств, привлеченных СМСП на развитие бизнеса с использованием субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках | млн руб. | 210,0/ 210,0 | 250,0/ 295,0 | 300,0/ 340,0 | - | - |
7 | Показатель: Количество СМСП, получивших субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках | ед. | 79/ 79 | 100/ 35 | 40/ - | - | - |
8 | Показатель: Число созданных рабочих мест | ед. | - | - | 1600/ | 3600/- | 1600/- |
9 | Показатель: Количество СМСП, получивших субсидии на возмещение оплаты лизинговых платежей | ед. | - | - | - | 20/- | 20/- |
10 | Показатель: Доля СМСП от числа приоритетных направлений, получивших поддержку | % | 100/ 100 | 100/ 100 | 100/ 100 | 100/ - | 100/ - |
11 | Показатель: Объем средств, предоставляемых в форме льготных микрозаймов СМСП | млн руб. | 50,0/ 50,0 | 66,6/ 86,956 | 66,6/ 0 | - | - |
12 | Показатель: Число СМСП, получивших льготные микрозаймы | ед. | - | - | 300/ 0 | 20/ - | 100/ - |
13 | Показатель: Количество СМСП, получивших субсидии на возмещение затрат по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства | ед. | - | - | - | 8/- | 8/- |
14 | Показатель: Количество созданных и получивших поддержку объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ед. | - | - | - | 5/- | 5/- |
15 | Показатель: Количество экспортно-ориентированных СМСП, получивших субсидии | ед. | - | - | 310/ 5 | 30/- | - |
Задача 3: Усовершенствование форм, методов и условий информирования и консультирования населения и СМСП по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, включая молодежное предпринимательство, предпринимательство в сфере инноваций и экспорта | |||||||
16 | Показатель: Ч исло посещений информационного портала предпринимательства | тыс.ед./ год | 158/ 158 | 160/ 10 | 10/ 10 | 10/ - | 10/ - |
17 | Показатель: Ч исло участников информационных мероприятий (форумов, семинаров, "круглых столов"), организованных с целью развития и поддержки малого и среднего предпринимательства | чел. | 80 0 / 800 | 800/ 16 0 | - | 8 00/ - | 9 00/ - |
18 | Показатель: Количество созданных СМСП в сфере молодежного предпринимательства | ед. | - | 3/ 3 | 10/ 10 | 15/ - | 15/ - |
19 | Показатель: Количество созданных СМСП в сфере инновационного предпринимательства | ед. | - | 3/ 3 | 5/ 5 | 5/ - | 5/ - |
Задача 4: Содействие развитию торговых, научно-технических, инновационных, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в областных и международных выставках, и повышение степени подготовки СМСП к вступлению Российской Федерации в ВТО | |||||||
20 | Показатель: Р азмер выставочных площадей, арендуемых СМСП Калининградской области для продвижения товаров и услуг с использованием субсидий на возмещение затрат на выставочно-ярмарочные мероприятия | кв.м | 147/ 147 | 150/ 153 | 504/ 280 | 650/ - | 800/ - |
21 | Показатель: Количество СМСП, получивших субсидии на возмещение затрат на выставочно-ярмарочные мероприятия | ед. | 10/ 10 | 10/ 6 | 42/ 14 | 42/ - | 42/ - |
22 | Показатель: Число СМСП, сертифицированных по международным стандартам с использованием субсидий (ИСО 9000, ИСО 14000, OHSAS 18000, НАССР) | ед. | - | - | 6/ 5 | 6/ - | 6/ - |
23 | Показатель: К оличество сертификатов на знак CE (доступ товаров на рынок Европейского союза), полученных СМСП с использованием субсидий | ед. | - | - | 20/ 1 | 20/ - | - |
Задача 5: Обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП | |||||||
24 | Показатель: количество специалистов СМСП, прошедших обучение и повысивших свою квалификацию | чел. | - | - | 300/0 | 300/ - | 300/ - |
Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 2
N п/п | Финанси-рование по Программе | Год | Итого (тыс. рублей) | ||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||
1 | Всего, | 331496,90 | 249243,00 | 215451,19 | 179691,00 | 292724,00 | 1268606,09 |
2 | в том числе за счет средств федераль-ного бюджета | 254219,90 | 160434,00 | 150000,00 | 134452,00 | 232048,00 | 931153,90 |
3 | в том числе за счет средств областного бюджета | 6 7 277,00 | 88809,00 | 65451,19 | 45239,00 | 60676,00 | 327452,19 |
4 | в том числе за счет средств внебюджет-ных источников | 10000,00 | - | - | - | - | 10000,00 |
Перечень мероприятий Программы
Таблица 3
N п/п | Мероприятие | Общий объем финансирования | Год | ||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель: Обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках путем создания условий для увеличения количества малых и средних предприятий и доли валовой добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в ВРП Калининградской области | |||||||
Задача 1: Совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне | |||||||
1 | Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области, регулирующих вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - | - |
2 | Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - | - |
3 | Разработка законопроектов и иных правовых актов, регулирующих государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Калининградской области | - | - | - | - | - | - |
4 | Приведение законодательства Калининградской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствие с федеральным законодательством | - | - | - | - | - | - |
5 | Итого по задаче 1 | - | - | - | - | - | - |
Задача 2: Внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, включая мероприятия по грантовой поддержке начинающих собственное дело, предоставлению льготных микрозаймов СМСП, а также обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда) | |||||||
6 | Субсидирование части затрат СМСП, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, в том числе: | 53833,00 | 33333,00 | 10000,00 | 9500,00 | 1000,00 | - |
7 | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей, в том числе: | 10000,00 | - | - | - | 5000,00 | 5000,00 |
8 | Субсидирование части затрат СМСП, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, в том числе: | 10000,00 | - | - | - | 5000,00 | 5000,00 |
9 | Субсидирование части затрат СМСП на создание собственного бизнеса, учрежденного зарегистрированными безработными, в том числе: | 37500,00 | - | - | - | 37500,00 | - |
10 | Создание бизнес-инкубаторов, в том числе: | 33000,00 | - | - | - | - | 33000,00 |
11 | Субсидирование части затрат СМСП на регистрацию СМСП, приобретение оборудования, аренду помещений, подключение к энергосетям в первый год деятельности, в том числе: | 217811,00 | 33333,00 | 43478,00 | 40000,00 | 51000,00 | 50000,00 |
12 | Субсидирование части затрат СМСП (юридическим лицам) на создание инновационной компании, в том числе: | 10000,00 | - | - | - | 5000,00 | 5000,00 |
13 | Субсидия ГАУ "Фонд поддержки предпринимательства" на предоставление льготных микрозаймов СМСП (субсидирование возвратных краткосрочных заемных средств на срок до одного года), в том числе: | 214431,00 | 50000,00 | 86956,00 | 20000,00 | - | 57475,00 |
14 | Субсидия ГАУ "Фонд поддержки предпринимательства" на формирование системы гарантирования кредитов и займов в сфере малого и среднего предпринимательства (создание гарантийного фонда), в том числе: | 277553,90 | 212553,90 | 65000,00 | - | - | - |
15 | Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки предпринимательства, субсидия ГАУ "Фонд поддержки предпринимательства" - центру развития экспорта), в том числе: | 27500,00 | - | - | - | 2500,00 | 25000,00 |
16 | Реализация мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и экспорта (включая выполнение научно-исследовательских работ в области инноваций, экспорта*; | 197237,19 | - | 41000,00 | 131 237,19 | 5000,00 | 20000,00 |
17 | Субсидия ГАУ "Фонд поддержки предпринимательства" на реализацию мер по содействию привлечению инвестиций (взнос в уставный капитал создаваемого открытого акционерного общества по привлечению инвестиций) | 10000,00 | - | - | 10000,00 | - | - |
18 | Предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе: | 50000,00 | - | - | - | 25000,00 | 25000,00 |
19 | Итого по задаче 2, в том числе: | 1148866,09 | 329219,90 | 246434,00 | 210737,19 | 137000,00 | 225475,00 |
Задача 3: Усовершенствование форм, методов и условий информирования и консультирования населения и СМСП по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, включая молодежное предпринимательство, предпринимательство в сфере инноваций и экспорта | |||||||
20 | Развитие и обеспечение функционирования специализированной системы "Информационный портал предпринимательства" | 1264,00 | 289,00 | 289,00 | 324,00 | - | 362,00 |
21 | Организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, "круглых столов" и рабочих встреч по вопросам предпринимательства, в том числе связанных с тематикой ВТО, с размещением информационных материалов в средствах массовой информации, изданием и распространением рекламной и информационной продукции | 2830,40 | 439,40 | 538,00 | - | 876,00 | 977,00 |
22 | Оказание консультационных услуг (в том числе юридических и бухгалтерских услуг) СМСП (в том числе связанных с тематикой ВТО) инновационно-активным предприятиям, учреждениям социальной сферы и предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Калининградской области | 1930,60 | 748,60 | 1182,00 | - | - | - |
23 | Создание и обеспечение деятельности Европейских информационных корреспондентских центров (ЕИКЦ), в том числе: | 10000,00 | - | - | - | 5000,00 | 5000,00 |
24 | Субсидия ГАУ "Фонд поддержки предпринимательства" на информирование н аселения области о промышленной политике в регионе, предоставлении из областного бюджета средств на развитие СМСП | 500,00 | - | - | 500,00 | - | - |
25 | Итого по задаче 3, в том числе: | 16725,00 | 1477,00 | 2009,00 | 824,00 | 5876,00 | 6539,00 |
Задача 4: Содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в региональных и международных выставках, и повышение степени подготовки СМСП к вступлению Российской Федерации в ВТО | |||||||
26 | Субсидирование части затрат СМСП на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе в выставках в сфере инноваций), в том числе: | 50409,50 | 800,00 | 800,00 | 3809,50 | 20000,00 | 25000,00 |
27 | Субсидирование части затрат СМСП на сертификацию для доступа на рынок ЕС и соответствия международным стандартам | 80,50 | - | - | 80,50 | - | - |
28 | Итого по задаче 4, в том числе: | 50490,00 | 800,00 | 800,00 | 3890,00 | 20000,00 | 25000,00 |
Задача 5: Обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП | |||||||
29 | Оказание услуг СМСП по обучению и повышению квалификации кадров, включая инновационно-активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, в том числе: | 52525,00 | - | - | - | 16815,00 | 35710,00 |
30 | Итого по задаче 5, в том числе: | 52525,00 | - | - | - | 16815,00 | 35710,00 |
31 | ИТОГО по Программе, в том числе: | 1268606,09 | 331496,90 | 249243,00 | 215451,19 | 179691,00 | 292724,00 |
