• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 декабря 1994 года N 1

Об областном референдуме Калининградской области

Принят областной Думой

15 декабря 1994 года

<Утратил силу: Закон Калининградской области от 12 июля 2006 года N 43>

(в ред. Законов Калининградской области от N 17 от 5 августа 1995 г.; 11.03.1999 N 115; от 02.06.2000 N 212 (ред. 19.07.2000); от 09.01.2004 N 352 )

<Абзацы четвертый, пятый, восьмой, десятый статьи 2, пункты 1, 2 статьи 7, пункты 9, 12, 15, 17, 18 статьи 9, пункты 1, 5 статьи 12, пункты 2, 3, 5, 6 статьи 18, пункт 5 статьи 19, статьи 20-23, статья 25, пункты 3, 4 статьи 27, пункт 1 статьи 28, статьи 29-34, пункты 5, 11 статьи 39, статья 40, пункты 5, 6 статьи 41, статьи 43-46, статья 49 исключены . Статьи 1 - 53 считать статьями 1 -40 : Закон Калининградской области от 09.01.2004 N 352>

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа проведения областных референдумов Калининградской области


Областные референдумы Калининградской области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградской области.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе


В настоящем Законе используются следующие термины:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам областного референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении областного референдума;

агитация по вопросам областного референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы областного референдума, общественных объединений, имеющая цель побудить или побуждающая участников областного референдума проводить областной референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на областном референдуме, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум;

<Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

<Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

комиссии областного референдума - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Калининградской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение областных референдумов;

областной референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Калининградской области, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, законами Калининградской области;

<Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретшее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением областного референдума в соответствии с порядком, установленным федеральными законами;

<Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

право на участие в областном референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в областном референдуме, в том числе голосовать по проектам законов и иных нормативных правовых актов, действующим законам и иным нормативным правовым актам, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Калининградской области;

участник областного референдума (участник референдума) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в областном референдуме.

Статья 3. Общие принципы проведения областного референдума Калининградской области


1. Областной референдум Калининградской области (далее - областной референдум) проводится на всей территории Калининградской области.

2. Граждане участвуют в областном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Граждане участвуют в областном референдуме на равных основаниях.

4. Гражданин голосует на областном референдуме за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно.

5. Участие гражданина Российской Федерации в областном референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в областном референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

6. Деятельность комиссии областного референдума при подготовке и проведении областного референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов областного референдума осуществляется открыто и гласно.

Статья 4. Право граждан на участие в областном референдуме


1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Калининградской области, и достигший на день проведения областного референдума 18 лет, имеет право голосовать на областном референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке референдума.

2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на данной территории областного референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в областном референдуме.

3. Не имеют права участвовать в областном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в областном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.

Статья 5. Вопросы областного референдума


1. На областной референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Калининградской области. Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградской области могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на областной референдум.

2. На областной референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о формировании состава органов государственной власти Калининградской области, персональном составе органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления;

об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Калининградской области, муниципального образования;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. На областной референдум не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. На областной референдум не могут быть вынесены также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. (п. 3 в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

4. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

5. Вопрос, выносимый на областной референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на областной референдум, за исключением указанных в настоящей статье.

Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение областного референдума


1. Областной референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Калининградской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Повторный областной референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов областного референдума.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение областного референдума, за исключением указанных в настоящей статье.

4. Принятие органом государственной власти Калининградской области решения по существу вопроса, который может быть вынесен на областной референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение областного референдума по этому вопросу.

Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 7. Инициатива проведения областного референдума 1. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 > 2. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >


3. Для назначения областного референдума в избирательную комиссию Калининградской области должны быть предоставлены подписи участников областного референдума в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом.

Статья 8. Назначение областного референдума


1. Решение о проведении областного референдума принимается Калининградской областной Думой. В решении о назначении областного референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на областной референдум закона Калининградской области или иного нормативного правового акта. Калининградская областная Дума принимает решение о назначении областного референдума не позднее 14 дней после представления ей документов (указанных в пунктах 16 - 18 статьи 9 настоящего Закона), необходимых для назначения областного референдума, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212 (ред. 19.07.2000))

2. Калининградская областная Дума вправе отказать в назначении областного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, Устава (Основного Закона) и законов Калининградской области. (п. 2 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

3. Областной референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день. Решение о проведении областного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

4. Дата проведения областного референдума не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Калининградской областной Думой в целях совмещения проведения областного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

5. Решение о назначении областного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с предыдущим пунктом настоящей статьи официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума


1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в областном референдуме, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации или Калининградской области не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Калининградскую областную Думу с инициативой проведения областного референдума и устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу для проведения областного референдума в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения областного референдума выступает избирательное объединение, то руководящий орган избирательного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению областного референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению областного референдума обращается в избирательную комиссию Калининградской области с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению областного референдума указывается:

формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на областной референдум;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению областного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении областного референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению областного референдума, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, избирательная комиссия Калининградской области может согласовать с инициативной группой по проведению областного референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на областной референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению областного референдума. Формулировка вопроса, выносимого на областной референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия Калининградской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного Закона) Калининградской области, настоящего Закона - о направлении их в Калининградскую областную Думу;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы."; (п. 6 в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

7. Калининградская областная Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Калининградскую областную Думу в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов. (п. 7 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

8. Калининградская областная Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. (п. 8 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

9. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352>

10. В случае признания Калининградской областной Думой вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, избирательная комиссия Калининградской области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению областного референдума. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению областного референдума выдается решение избирательной комиссии Калининградской области, в котором указываются основания отказа. (п. 10 в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

11. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению областного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области, законов Калининградской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. (п. 11 в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

12. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352>

13. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения областного референдума, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в областном референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, определяется на основании данных регистрации участников областного референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

14. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

15. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения областного референдума требованиям федеральных законов и настоящего Закона избирательная комиссия Калининградской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в предыдущем пункте настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего решения в Калининградскую областную Думу. Копия решения избирательной комиссии Калининградской области направляется также инициативной группе.

17. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

18. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума


1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на областной референдум. В случае вынесения на референдум проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, представляющему свою подпись, по его первому требованию.

2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные:

дату выдачи инициативной группе по проведению областного референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на областной референдум;

фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. (абзац в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону.

3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, на всей территории Калининградской области. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Калининградской области не допускается. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников областного референдума за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников областного референдума, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией Калининградской области либо судом недействительности собранных подписей.

Статья 11. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума


1. Избирательная комиссия Калининградской области проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума. По решению избирательной комиссии Калининградской области для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченных специалистов, экспертов. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей.

2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от общего числа подписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии Калининградской области. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению областного референдума или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов избирательная комиссия Калининградской области обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума до представления подписей в избирательную комиссию Калининградской области, если это ими специально отмечено.

4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения областного референдума, учитывается только одна подпись.

5. Недостоверными считаются:

подписи лиц, не обладающих правом участвовать в областном референдуме на день проставления подписи, и подписи участников областного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста - эксперта;

подписи участников областного референдума без указания всех требующихся сведений;

подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению областного референдума свидетельства о регистрации;

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник областного референдума не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается письменным подтверждением гражданина, направленным в избирательную комиссию Калининградской области.

6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в областном референдуме.

7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится проверка всех остальных подписных листов.

8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в областном референдуме, избирательная комиссия Калининградской области вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников областного референдума.

Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 12. Образование участков областного референдума 1. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352>


2. Участки областного референдума образуются из расчета не более 3000 участников областного референдума на каждом участке.

3. Участки областного референдума могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников областного референдума, на судах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту на территории Калининградской области, в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи.

4. Военнослужащие голосуют на общих участках областного референдума. В порядке исключения допускается образование участков областного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях участки областного референдума образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной комиссии областного референдума. Членам комиссий областного референдума, членам или уполномоченным представителям инициативной группы по проведению областного референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования на участках областного референдума, образованных в воинских частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений.

5. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352>

Статья 13. Регистрация (учет) участников областного референдума


1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в областном референдуме.

2. Основанием для регистрации (учета) участников областного референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Калининградской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом.

3. Регистрация (учет) участников областного референдума осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

4. Органы исполнительной власти Калининградской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям областного референдума при регистрации (учете) участников областного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках областного референдума.

5. Участник областного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

Статья 14. Порядок составления списков участников областного референдума


1. Составление списков участников областного референдума осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Списки участников областного референдума составляются территориальными комиссиями областного референдума на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию участников областного референдума в соответствии с федеральными законами. Списки участников областного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников областного референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные комиссии областного референдума непосредственно после назначения дня голосования.

2. Списки участников областного референдума, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников областного референдума на территории Калининградской области, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Территориальная комиссия областного референдума, составившая списки участников областного референдума по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках областного референдума, включенных в данные списки, в территориальную комиссию областного референдума по месту их постоянного или преимущественного проживания.

3. Список участников областного референдума составляется отдельно по каждому участку областного референдума.

4. При составлении списка участников областного референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области.

5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия областного референдума составляет список участников областного референдума по форме, утвержденной избирательной комиссией Калининградской области.

6. В списке участников областного референдума сведения об участниках областного референдума располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников областного референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника областного референдума.

7. Список участников областного референдума составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии областного референдума. Один экземпляр списка участников областного референдума остается в территориальной комиссии областного референдума, а другой экземпляр передается по акту соответствующей участковой комиссии областного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой комиссией областного референдума он подписывается также председателем и секретарем участковой комиссии областного референдума. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников областного референдума подписывается председателем и секретарем участковой комиссии областного референдума. Список участников областного референдума заверяется печатями территориальной комиссии областного референдума и участковой комиссии областного референдума.

8. Участковая комиссия областного референдума производит уточнение списка участников областного референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий областного референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников областного референдума.

9. Исключение гражданина из списка участников областного референдума после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии областного референдума производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников областного референдума. При этом в списке участников областного референдума указывается дата исключения гражданина из списка участников областного референдума и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой комиссии областного референдума.

10. Вносить какие-либо изменения в списки участников областного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников областного референдума запрещается.

Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников областного референдума


1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правом на участие в областном референдуме, включаются в списки участников областного референдума. Гражданин может быть внесен в список участников областного референдума только на одном участке областного референдума.

2. Основанием для включения гражданина в список участников областного референдума на конкретном участке областного референдума является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка областного референдума.

3. Граждане, имеющие право на участие в областном референдуме в соответствии со статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания на территории Калининградской области, на судах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту на территории Калининградской области, включаются в списки участников областного референдума по месту их временного проживания.

4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки участников областного референдума по месту нахождения общежития.

5. Участники областного референдума, поселившиеся на территории участка областного референдума после составления списков участников областного референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией областного референдума в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка областного референдума.

Статья 16. Ознакомление участников областного референдума со списками участников областного референдума, уточнение списков участников областного референдума


1. Списки участников областного референдума предоставляются участковой комиссией областного референдума ознакомления участников областного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в областном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию областного референдума о невключении его в список участников областного референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке участников областного референдума. Участковая комиссия областного референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления.

3. Решение участковой комиссии областного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию областного референдума или в суде (по месту нахождения участковой комиссии областного референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

Глава IV. КОМИССИИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 17. Комиссии областного референдума


1. Подготовку и проведение областного референдума осуществляют следующие комиссии областного референдума:

избирательная комиссия Калининградской области, действующая в качестве комиссии областного референдума;

территориальные комиссии областного референдума; участковые комиссии областного референдума.

Полномочия территориальной комиссии областного референдума возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования, действующую на постоянной основе.

2. Совмещение территориальной комиссией областного референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии Калининградской области, которое принято на основании обращения данной территориальной комиссии областного референдума, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления.

3. Комиссии областного референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе подготовки и проведения областного референдума обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Калининградской области в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии областного референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Калининградской области в части, регулирующей подготовку и проведение областного референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (п. 3 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

4. Комиссии областного референдума обеспечивают информирование участников областного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, о ходе подготовки и проведения областного референдума. (п. 4 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

5. При подготовке и проведении областного референдума комиссии областного референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Решения вышестоящей комиссии областного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий областного референдума.

7. Решение комиссии областного референдума, противоречащее федеральным законам или законам Калининградской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией областного референдума или судом, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом вышестоящая комиссия областного референдума вправе принять решение по существу вопроса.

8. Решения и акты комиссий областного референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Калининградской области, обязательны для органов исполнительной власти Калининградской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников областного референдума.

Статья 18. Порядок формирования комиссий областного референдума


1. Формирование избирательной комиссии Калининградской области осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области.

2. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

3. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Калининградской областной Думы, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной и участковой комиссий областного референдума сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Калининградской областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.

5. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

6. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

7. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии областного референдума.

Статья 19. Расформирование комиссий областного референдума


1. В случае нарушения комиссией областного референдума права граждан на участие в областном референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Калининградской области в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия областного референдума может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами.

2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Калининградской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Калининградской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии областного референдума вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Калининградской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Калининградской области.

4. Заявление о расформировании комиссии областного референдума в соответствии с федеральными законами принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, дело о расформировании комиссии областного референдума рассматривается судом коллегиально.

5. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

6. Расформирование комиссии областного референдума не влечет прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 20. Гласность в деятельности комиссий областного референдума


1. На всех заседаниях соответствующей комиссии областного референдума, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссией областного референдума работы со списками участников референдума, с бюллетенями для голосования на областном референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий областного референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением областного референдума указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия областного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением областного референдума. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением областного референдума также вправе присутствовать представители средств массовой информации. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

2. Решения комиссий областного референдума публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия.

3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии областного референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией областного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума на участках областного референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

4. В помещение участковой комиссии областного референдума, сформированной на участке областного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке областного референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии областного референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях областного референдума при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах областного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению областного референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка областного референдума, наименования комиссии областного референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию областного референдума с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией областного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума, а в вышестоящие комиссии областного референдума - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах областного референдума и до окончания этой работы.

8. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников областного референдума;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка областного референдума в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии областного референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией областного референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума;

в) присутствовать при голосовании участников областного референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников областного референдума, бюллетеней для голосования на областном референдуме, выданных участникам областного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников областного референдума на участке областного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников областного референдума; наблюдать за составлением комиссией областного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии областного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколом участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий областного референдума об итогах голосования и результатах областного референдума, изготавливать или получать от соответствующей комиссии областного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии областного референдума либо составленных указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия областного референдума обязана выдать или заверить указанные копии;

ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии областного референдума, иной комиссии областного референдума в территориальную комиссию областного референдума, избирательную комиссию Калининградской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников областного референдума в соответствующих комиссиях.

9. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам областного референдума бюллетени для голосования на областном референдуме;

б) расписываться за участника областного референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на областном референдуме;

в) заполнять за участника областного референдума по его просьбе бюллетени для голосования на областном референдуме;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии областного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на областном референдуме;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии областного референдума;

ж) вести агитацию среди участников областного референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией областного референдума.

10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий областного референдума об итогах голосования или результатах областного референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии областного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия областного референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах областного референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий областного референдума производится председателем или секретарем комиссии областного референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии областного референдума.

11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российской Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти Калининградской области, избирательной комиссии Калининградской области и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

Статья 21. Содействие деятельности комиссий областного референдума


1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям областного референдума в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссий областного референдума, давать ответы на обращения комиссий областного референдума в течение трех дней, а за три дня до дня проведения областного референдума и в день проведения областного референдума - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий областного референдума, а также предоставлять комиссиям областного референдума бесплатное эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном настоящим Законом. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

2. Общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, не указанные в пункте первом настоящей статьи, а также их должностные лица, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиям областного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте первом настоящей статьи. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Глава V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 22. Право на агитацию при проведении областного референдума


1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения областного референдума, за или против участия в областном референдуме, за или против вопроса или проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, выносимого на областной референдум.

2. Агитация при проведении областного референдума может осуществляться:

через средства массовой информации;

путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);

путем выпуска и (или) распространения печатных и иных агитационных материалов;

в иных, установленных законом формах.

Инициативная группа по проведению областного референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

3. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

4. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

Статья 23. Сроки проведения агитации 1. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352>


2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещений комиссий областного референдума в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов областного референдума, иных исследований, связанных с областным референдумом, не допускается.

Статья 24. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации


1. Комиссии областного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам областного референдума.

2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

3. Инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам областного референдума, запрещается осуществлять подкуп участников областного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках областного референдума, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение участников областного референдума, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для агитации по вопросам областного референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественные объединения и их уполномоченные представители и иные организации и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на участников областного референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

4. Члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению областного референдума, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, при проведении областного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложением об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам областного референдума и организациям, расположенным на территории проведения областного референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку инициативных групп по проведению областного референдума, их уполномоченных представителей. (п. 4 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

5. Реклама коммерческой и иной деятельности членов и уполномоченных представителей инициативных групп по проведению областного референдума, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица при проведении областного референдума, осуществляется на основании предусмотренных пунктом 3 статьи 29 и пунктом 2 статьи 31 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. (п. 5 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

6. В случае нарушения инициативной группой по проведению областного референдума, общественными объединениями, гражданами правил проведения агитации избирательная комиссия Калининградской области, территориальная комиссия областного референдума вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.

В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим Законом правил проведения агитации избирательная комиссия Калининградской области вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. (абзац введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию областного референдума о выявленных фактах и о принятых мерах. (абзац введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения областного референдума


1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета.

2. Расходы комиссий областного референдума предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

3. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за счет областного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии Калининградской области данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, предусмотренном федеральными законами.

4. Порядок перечисления денежных средств комиссиям областного референдума, порядок учета, поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, устанавливаются избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области.

5. Формы финансовых отчетов комиссий областного референдума о расходовании бюджетных средств устанавливаются избирательной комиссией Калининградской области в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области.

6. Председатели комиссий областного референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение областного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий областного референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом. (п. 6 в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

7. Участковые комиссии областного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, в соответствующую территориальную комиссию областного референдума не позднее чем через 5 дней после официального опубликования результатов референдума.

8. Территориальные комиссии областного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, в избирательную комиссию Калининградской области не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования результатов референдума.

9. Избирательная комиссия Калининградской области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума, в Калининградскую областную Думу не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Калининградскую областную Думу.

10. Остатки денежных средств, выделенных комиссиями областного референдума из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума и не израсходованные ими на указанные цели, возвращаются в областной бюджет.

Статья 26. Фонды для участия в областном референдуме


1. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественное объединение в случае использования ими денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения областного референдума и для ведения агитации по вопросам областного референдума обязана создавать фонд для участия в областном референдуме. Право распоряжаться средствами фонда для участия в областном референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению областного референдума, соответствующему общественному объединению, создавшим данный фонд. Инициативной группой, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передается в избирательную комиссию Калининградской области в течение суток со дня его принятия.

2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств общественного объединения;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

3. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения областного референдума:

а) собственные средства членов инициативной группы - не более чем в 1000 раз;

б) собственные средства общественных объединений - не более чем в 1000 раз;

в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в 200 и 5000 раз соответственно;

г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного объединения - не более чем в 25000 раз.

4. Запрещается вносить пожертвования в фонды для участия в областном референдуме:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении областного референдума;

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении областного референдума;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. (Часть 1 в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Калининградской области, в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии Калининградской области перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в областном референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной избирательной комиссией Калининградской области. Избирательная комиссия Калининградской области предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям по их запросам.

5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в областном референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения избирательной комиссии Калининградской области. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественное объединение вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в областном референдуме устанавливается избирательной комиссией Калининградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калининградской области.

6. Средства фондов для участия в референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения областного референдума и агитацией при проведении областного референдума. Инициативная группа по проведению областного референдума, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в областном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению областного референдума, общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению областного референдума, общественным объединением в доход областного бюджета.

7. Инициативной группе по проведению областного референдума, общественным объединениям запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в областном референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения областного референдума и агитацией при проведении областного референдума.

8. Все финансовые операции на специальных временных счетах, открытых в кредитных учреждениях для проведения областного референдума, осуществляются до 24 часов дня накануне дня голосования. По ходатайству инициативной группы по проведению областного референдума, общественного объединения избирательная комиссия Калининградской области вправе дать разрешение на оплату кредиторской задолженности по расходам денежных средств при наличии документов, подтверждающих финансовые операции.

9. Неизрасходованные средства фонда для участия в областном референдуме инициативная группа, общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы, общественных объединений по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов областного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход областного бюджета.

10. Инициативная группа референдума, общественное объединение обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов областного референдума представить избирательной комиссии Калининградской области отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией Калининградской области средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления.

11. Комиссии областного референдума осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме.

Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 27. Помещение для голосования


1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии областного референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

2. В помещении для голосования должны быть определены места для выдачи бюллетеней для голосования на областном референдуме, установлены ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места для тайного голосования оснащаются системой освещения и письменными принадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия областного референдума оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы, содержащие текст вопроса или проекта закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, выносимого на областной референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на областном референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии областного референдума, наблюдателей.

Статья 28. Бюллетень для голосования на областном референдуме


1. Для проведения областного референдума участник областного референдума получает бюллетень для голосования на областном референдуме.

2. Бюллетени для голосования на областном референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии Калининградской области и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней для голосования на областном референдуме не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников областного референдума. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

3. Текст бюллетеня для голосования на областном референдуме, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией Калининградской области не позднее чем за 25 дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

4. В бюллетене для голосования на областном референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на областной референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты.

5. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352>

6. В случае проведения областного референдума в один день с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления, бюллетени для голосования на областном референдуме и на ином референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак.

7. Бюллетени для голосования на областном референдуме печатаются на русском языке.

8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

9. Бюллетени для голосования на областном референдуме типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум членам избирательной комиссии Калининградской области с правом решающего голоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии, представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.

10. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиям областного референдума производится по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в избирательной комиссии Калининградской области, территориальной комиссии областного референдума, второй передается соответственно территориальной комиссии областного референдума, участковой комиссии областного референдума, получившей бюллетени. Указанные акты подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума.

11. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов территориальной комиссии областного референдума с правом решающего голоса при досрочном голосовании в помещении данной комиссии или подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании на участке областного референдума, которые заверяются печатью соответственно территориальной или участковой комиссии областного референдума. Незаверенные соответствующей комиссией областного референдума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

13. В исключительных случаях на участках областного референдума, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, при наличии технических средств допускается изготовление документации для проведения голосования, включая бюллетени для голосования на областном референдуме непосредственно участковой комиссией областного референдума. Решение об изготовлении соответствующей документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой комиссией областного референдума по согласованию с вышестоящей комиссией областного референдума.

Статья 29. Порядок голосования в день проведения областного референдума


1. Голосование на областном референдуме проводится в календарный выходной день. На всех участках областного референдума голосование проводится с 8 до 22 часов местного времени.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии областного референдума оповещают участников областного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

3. В случае проведения областного референдума одновременно с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления, время начала и окончания голосования устанавливается одновременно со временем голосования на соответствующем референдуме или выборах.

4. Председатель участковой комиссии объявляет участок областного референдума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики для голосования, которые затем надежно закрываются и опечатываются.

5. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352>

6. <Исключен : Закон Калининградской области от 09 января 2004 года N 352 >

7. Бюллетени для голосования выдаются участникам областного референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлению паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования на областном референдуме гражданин проставляет в списке участников областного референдума против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника областного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса. Участник областного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня, а член комиссии областного референдума с правом решающего голоса расписывается в выдаче бюллетеня. В случае, если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, он вправе воспользоваться помощью другого участника областного референдума, за исключением членов участковой комиссии, наблюдателей. В таком случае участник областного референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников областного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику областного референдума. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

8. Каждый участник областного референдума голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней для голосования на областном референдуме производится в кабине, специально оборудованном месте, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого гражданина. Участник областного референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место для голосования любое лицо, за исключением члена участковой комиссии, наблюдателя.

9. В случае, если участник областного референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников областного референдума, справа от фамилии соответствующего участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

10. Голосование проводится путем нанесения участником областного референдума в бюллетень для голосования любого знака в соответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенного на областной референдум вопроса или проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадрате под словом "да".

Если гражданин голосует против вынесенного на областной референдум вопроса или проекта закона Калининградской области или иного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадрате под словом "нет".

11. Заполненные бюллетени для голосования участники областного референдума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

12. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.

13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии областного референдума, нарушают тайну голосования или пытаются воспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие в референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией областного референдума. При этом данная комиссия областного референдума вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена комиссии областного референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

14. По истечении времени голосования на областном референдуме председатель участковой комиссии объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении для голосования.

15. Членам и уполномоченным представителям инициативных групп по проведению областного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников областного референдума для участия в голосовании."; (п. 15 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Статья 30. Порядок голосования вне помещения для голосования


1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие в областном референдуме, не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение участковой комиссии областного референдума для голосования, участковая комиссия при наличии устного обращения или письменного заявления (в том числе переданных при содействии других лиц) обеспечивает ему возможность голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 53 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника областного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

2. Заявление (обращение) может быть сделано участником областного референдума в любое время после формирования участковой комиссии областного референдума. Прием заявлений (обращений) об обеспечении голосования вне помещения для голосования прекращается за 4 часа до истечения времени голосования.

3. Участковая комиссия областного референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования в специальном реестре. При этом в реестре указывается время поступления заявления (обращения) и проставляется подпись члена комиссии, принявшего сообщение лица, передавшего заявление (обращение).

4. В целях обеспечения голосования участников областного референдума вне помещения для голосования на участке областного референдума должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования, но не более трех ящиков. Количество переносных ящиков для голосования определяется решением территориальной комиссии областного референдума. Каждому переносному ящику для голосования участковой комиссией областного референдума присваивается порядковый номер.

5. Члены участковой комиссии областного референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников областного референдума, получают под роспись бюллетени для голосования на областном референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, заверенную выписку из реестра регистрации заявлений (обращений) участников областного референдума, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников областного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на областном референдуме.

6. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия областного референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в областном референдуме участника областного референдума, а равно искажение волеизъявления участника референдума.

7. Устное заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии. В заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник областного референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены серия и номер паспорта участника областного референдума или заменяющего его документа. Участник областного референдума своей подписью в заявлении удостоверяет получение бюллетеня для голосования на областном референдуме. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней) для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.

8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников областного референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на областном референдуме только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре участковой комиссии. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника областного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".

9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 41 настоящего Закона.

10. В случае, если участник областного референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии областного референдума для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член комиссии областного референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования на областном референдуме до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника областного референдума, и установления факта, что голосование данным участником областного референдума вне помещения для голосования не проводилось.

11. Число письменных заявлений участников областного референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. По возвращению членов участковой комиссии с правом решающего голоса в помещение для голосования переносной ящик не вскрывается и хранится в опечатанном виде до начала подсчета голосов.

Статья 31. Опубликование итогов голосования и результатов областного референдума, вступление в силу решения, принятого на областном референдуме


1. Итоги голосования по каждому участку областного референдума, территории, на которую распространяется деятельность территориальной комиссии областного референдума, результаты областного референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий областного референдума, предоставляются для ознакомления участникам областного референдума, уполномоченным представителям инициативных групп по проведению областного референдума, общественных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия областного референдума.

2. Избирательная комиссия Калининградской области направляет общие данные о результатах областного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

3. Официальное опубликование результатов областного референдума, а также данных о количестве голосов участников областного референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовой информации избирательной комиссией Калининградской области не позднее чем через 10 дней после определения результатов областного референдума. Если на референдуме был принят закон Калининградской области, иной нормативный правовой акт, текст данного закона, иного нормативного правового акта официально публикуется одновременно с результатами областного референдума.

4. Принятое на областном референдуме решение, закон Калининградской области, иной нормативный правовой акт вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, принятого на областном референдуме.

5. Решение, закон Калининградской области, иной нормативный правовой акт, принятые на областном референдуме, регистрируется в Калининградской областной Думе.

6. Если для реализации решения, принятого на областном референдуме, требуется принятие закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Калининградской области, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного закона, иного нормативного правового акта и не позднее 60 дней со дня определения срока подготовки принять данный закон, иной нормативный правовой акт.

7. Избирательная комиссия Калининградской области, территориальные комиссии областного референдума публикуют данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатах референдума и итогах голосования, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий областного референдума об итогах голосования, на основании которых определялись результаты референдума, в течение двух месяцев со дня голосования. (в ред. Закона Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Статья 32. Юридическая сила решения, принятого на областном референдуме


1. Решение, принятое на областном референдуме, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, либо их должностными лицами.

2. Решение, принятое на областном референдуме, действует на всей территории Калининградской области и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на областном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным и отменено в судебном порядке по основаниям и в порядке, предусмотренными федеральными законами.

3. Отмена судом решения, принятого на областном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

нарушение установленного федеральным законом, законом Калининградской области порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;

несоответствие закона Калининградской области, на основании которого проводился областной референдум, Конституции Российской Федерации, а также федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;

противоречие решения, принятого на областном референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.

4. В случае если после проведения областного референдума по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, издан федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на областном референдуме и не соответствующее данному федеральному закону, не применяется." (п. 4 введен Законом Калининградской области от 02.06.2000 N 212)

Статья 33. Хранение документации областного референдума


Избирательная комиссия Калининградской области после опубликования итогов голосования и результатов областного референдума сдает документацию в архив на постоянное хранение в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Протоколы и сводные таблицы комиссий областного референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в комиссии областного референдума, и принятые по ним решения комиссий областного референдума хранятся не менее 5 лет со дня опубликования итогов голосования и результатов областного референдума.

Бюллетени для голосования на областном референдуме, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума, списки участников областного референдума и иная документация комиссий областного референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов областного референдума.

Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

Статья 34. Обжалование нарушений права граждан на участие в областном референдуме


1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий областного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) комиссий областного референдума обжалуются в суд соответственно подсудности, установленной федеральными законами.

3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями областного референдума.

4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициативные группы по проведению областного референдума, наблюдатели, а также комиссии областного референдума.

5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии областного референдума об итогах голосования или о результатах референдума или иное решение комиссии областного референдума.

6. Решения и действия (бездействие) комиссии областного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию областного референдума.

7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Калининградской области или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

8. Вышестоящая комиссия областного референдума, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по существу жалобы.

9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию областного референдума, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, комиссию областного референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, комиссия областного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, соответствующую комиссию областного референдума о поступившей жалобе.

11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки областного референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии областного референдума об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 35. Основания для отмены решения комиссии областного референдума об итогах голосования и результатах областного референдума


1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд может отменить решение комиссии областного референдума об итогах голосования и результатах областного референдума в случае нарушения правил составления списков участников областного референдума, порядка формирования комиссий областного референдума, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума, использования членами инициативной группы по проведению референдума, их доверенными лицами, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума, установления фактов подкупа участников областного референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства об областном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума.

2. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Калининградской области может отменить решение комиссии областного референдума об итогах голосования, о результатах областного референдума в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

3. Отмена решений участковых комиссий областного референдума об итогах голосования более чем на одной четверти участков областного референдума влечет за собой признание недействительным областного референдума в целом.

4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

Статья 36. Ответственность за нарушение права граждан на участие в областном референдуме


Лица, нарушающие право граждан на участие в областном референдуме, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава администрации

Калининградской области

Ю.Маточкин

27 декабря 1994 года

N 1 г. Калининград

Приложение

к Закону Калининградской области

"Об областном референдуме

Калининградской области"

(в ред. Закона Калининградской области

от 02.06.2000 N 212)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Калининградская область

 Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,

выступившую с инициативой проведения областного референдума

Калининградской области с вопросом (вопросами) "_________________" и

зарегистрированную _____________________________________________

 (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство N _______, выданное "___" _______

______ года.


N N

Фамилия, имя,
отчество

Год рождения
(в возрасте до
18 лет - дополнительно
день и месяц рождения)

Адрес места
жительства

Серия и номер
паспорта или
заменяющего его
документа и
дата его выдачи

Дата
внесения
подписи

Подпись

Подписной лист удостоверяю: ___________________________________

_______________________________________________________________

 (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,

серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,

собиравшего подписи)

 _____________________________

 (подпись и дата ее внесения)

 Уполномоченный представитель инициативной группы:

_______________________________________________________________

 (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,

серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного

представителя инициативной группы по проведению областного

референдума).

 (подпись и дата ее внесения)

Об областном референдуме Калининградской области

Название документа: Об областном референдуме Калининградской области

Номер документа: 1

Вид документа: Закон Калининградской области

Принявший орган: Калининградская областная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: газета "Янтарный край" N 34 от 18.02.1995
Дата принятия: 27 декабря 1994

Дата редакции: 09 января 2004