ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2012 года N 189
О реализации целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 января 2013 года на основании Постановления Правительства Калининградской области от 25.01.2013 N 27.
____________________________________________________________________
В целях реализации целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 2 февраля 2012 года N 33, Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Порядок реализации и финансирования мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году" согласно приложению N 1;
2) Порядок реализации мероприятия по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей и незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов (включая надомную и дистанционную занятость), согласно приложению N 2;
3) Порядок реализации мероприятия по информированию населения о государственных услугах, предоставляемых государственными казенными учреждениями Калининградской области - центрами занятости населения, о мероприятиях по трудоустройству незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, согласно приложению N 3.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
Е.М. Морозов
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 4 апреля 2012 г. N 189
1. Мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году" (далее - Программа) предусматривают:
1) создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов (включая надомную и дистанционную занятость);
2) информирование населения о государственных услугах, предоставляемых государственными казенными учреждениями Калининградской области - центрами занятости населения (далее - центр занятости населения), о мероприятиях по трудоустройству незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
2. В зависимости от направлений Программы участниками Программы (далее - участники) являются:
1) работодатели, создающие оборудованные (оснащенные) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
2) центры занятости населения;
3) незанятые инвалиды, незанятые многодетные родители и незанятые родители, воспитывающие детей-инвалидов.
3. Перечень и численность предполагаемых участников определены Программой (таблицы N 2-4 приложения к Программе).
4. Перечень и численность участников могут изменяться в зависимости от изменения состояния рынка труда (рост или снижение уровня безработицы в муниципальных образованиях Калининградской области).
5. Решение о внесении изменений и дополнений в параметры мероприятий Программы и объемов средств, определенных для их финансирования, принимает Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Агентство занятости населения) в зависимости от ситуации на рынке труда муниципальных образований Калининградской области.
6. Заявки на участие в Программе принимают центры занятости населения.
7. Центры занятости населения осуществляют рассмотрение заявок и прилагающихся к ним соответствующих документов, проверяют их на полноту представленных в них сведений и по истечении 3 рабочих дней направляют в Агентство занятости населения.
8. Агентство занятости населения в течение 3 рабочих дней рассматривает обобщенные центрами занятости населения документы, принимает решение о выделении участникам денежных средств на реализацию мероприятий Программы и в течение 3 рабочих дней доводит решение до сведения центров занятости населения.
9. Центры занятости населения в течение 5 рабочих дней после принятия Агентством занятости населения решения заключают с участниками соответствующие договоры о реализации мероприятий в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Агентством занятости населения по каждому мероприятию Программы.
10. По окончании сроков договоров стороны, их подписавшие, не позднее 10 рабочих дней составляют акты сдачи-приемки выполненных работ.
11. Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет следующих источников:
1) за счет средств, поступающих из федерального бюджета в виде субсидии (далее - субсидия) областному бюджету на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
2) за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
12. Денежные средства учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств областного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (далее - Агентство главного распорядителя) в соответствии с бюджетной росписью, представленной Агентством занятости населения как уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, ответственным за исполнение Программы, доводит до получателей средств областного бюджета - центров занятости населения (далее - получатели) объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств.
14. При принятии Агентством занятости населения решения о включении в состав участников Программы государственных учреждений Калининградской области Агентство главного распорядителя на основании справки об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, представленной Агентством занятости населения, доводит до соответствующих государственных учреждений объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств.
15. Основанием для внесения изменений в бюджетную роспись для государственных учреждений являются решения и справки об изменении бюджетных ассигнований Агентства занятости населения.
16. Агентство главного распорядителя после внесения изменений в бюджетную роспись направляет Агентству занятости населения экземпляр справки об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
17. Доведение объемов финансирования до центров занятости населения и государственных учреждений Калининградской области (далее - учреждения) на проведение мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется на основании заявок бюджетополучателей, оформленных в соответствии с условиями, установленными Агентством главного распорядителя.
18. Учет и проверку принимаемых бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, а также порядок исполнения областного бюджета 2012 года по расходам осуществляет Агентство главного распорядителя в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.
19. Субсидия, предоставленная участнику Программы в целях возмещения затрат на проведение мероприятий, указанных в пункте настоящего Порядка, подлежит возврату в областной бюджет в случаях:
1) установления фактов представления недостоверных сведений (документов);
2) установления фактов нецелевого использования средств субсидии.
20. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня их обнаружения направляет участнику Программы письменное требование о возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объема нарушений).
21. Участник Программы после получения требования в месячный срок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Учреждения ежемесячно, нарастающим итогом, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам 2012 года - до 30 декабря 2012 года представляют в Агентство главного распорядителя и Агентство занятости населения отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства Программы, в разрезе каждого мероприятия. Форма отчета утверждается приказом Агентства занятости населения.
23. Агентство занятости населения ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
24. Ответственность за нецелевое, неэффективное использование бюджетных средств, за достоверность представляемых сведений и отчетных данных возлагается на центры занятости населения и Агентство занятости населения.
25. Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется Агентством занятости населения.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 4 апреля 2012 г. N 189
(включая надомную и дистанционную занятость)
1. Порядок реализации мероприятия по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей и незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов (включая надомную и дистанционную занятость) (далее - Порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2012 году" (далее - Программа).
2. Целью мероприятия Программы по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, незанятых многодетных родителей и незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее - инвалиды, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов), является трудоустройство на оборудованные (оснащенные) работодателями рабочие места для указанных категорий граждан с последующим возмещением работодателям произведенных ими при этом затрат.
3. Под созданием оборудованных (оснащенных) рабочих мест понимается приобретение, монтаж и установка оборудования, технических приспособлений, специальной мебели, а также средств для создания благоприятных климатических условий работы, предназначенных для оснащения рабочих мест.
4. Оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для инвалидов осуществляется с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса.
5. Оборудование (оснащение) рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется с учетом профессии, квалификации, характера выполняемых работ, специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса.
6. Рабочее место для инвалида, многодетного родителя, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, может быть организовано на дому, если надомный труд используется работодателем как форма хозяйствования. Оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 Трудового кодекса Российской Федерации.
7. Прием заявок от работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется государственными казенными учреждениями Калининградской области - центрами занятости населения (далее - центры занятости населения).
8. Принятие решения об участии работодателя в мероприятии Программы по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется Агентством по обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Агентство занятости населения).
9. Возмещению подлежат затраты работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для инвалидов. Возмещение указанных затрат производится на основании договора, счета-фактуры, акта выполненных работ, копий приказов об оборудовании (оснащении) рабочих мест для инвалидов (далее - учетные документы) в размере не более пятидесяти тысяч рублей на одно рабочее место для инвалида.
10. Возмещению подлежат затраты работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Возмещение указанных затрат производится на основании учетных документов в размере не более тридцати тысяч рублей на одно рабочее место для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
11. Работодатель представляет в центр занятости населения следующие документы:
1) заявление о готовности оборудовать (оснастить) рабочее (в том числе специальное) место для инвалида, рабочее место для многодетного родителя, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, по форме, утвержденной приказом Агентства занятости населения, и заявку о подборе необходимых работников из числа инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, с указанием профессии, квалификации и других требований к работнику;
2) копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
12. Работодатель, участвующий в мероприятии Программы:
1) заключает с центром занятости населения договор о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;