В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, а также приведения в соответствие с федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280, Воронежская областная Дума постановляет:
1. Внести в постановление Воронежской областной Думы от 31 мая 2007 года N 909-IV-ОД "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2011 годы" ("Собрание законодательства Воронежской области", 2007, N 5, ст. 140) (в редакции постановлений Воронежской областной Думы от 19 декабря 2007 года N 1157-IV-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2008, N 12, ст. 442); от 24 июня 2008 года N 1361-IV-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2008, N 6, ст. 217); от 30 сентября 2008 года N 1405-IV-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2008, N 9, ст. 343); от 23 июня 2010 года N 214-V-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2010, N 6 (часть 2), ст. 349); от 21 апреля 2011 года N 523-V-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2011, N 4, ст. 209)) следующие изменения:
1) в наименовании постановления слова "на 2007 - 2011 годы" заменить словами "на 2007 - 2012 годы";
2) в преамбуле и пункте 1 постановления слова "на 2007 - 2011 годы" заменить словами "на 2007 - 2012 годы";
3) в приложении к постановлению Воронежской областной Думы от 31 мая 2007 года N 909-IV-ОД "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2011 годы" (далее - программа):
а) в наименовании программы и далее по тексту программы слова "2007 - 2011 годы" заменить словами "2007 - 2012 годы";
б) в паспорте программы:
- строку "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"
| |
Важнейшие целевые индикаторы
и показатели программы | - Заболеваемость на 100 тыс. населения;
- смертность на 100 тыс. населения;
- смертность населения трудоспособного
возраста на 100 тыс. чел. соответствующего
возраста;
- ожидаемая продолжительность жизни населения |
подпрограммы
"Неотложные меры борьбы с
туберкулезом" | - Территориальная заболеваемость туберкулезом
на 100 тыс. населения;
- доля случаев прекращения бактериовыделения в
общем числе случаев бактериовыделения среди
населения;
- смертность от туберкулеза на 100 тыс.
населения |
подпрограммы "Онкология" | - Доля больных с визуальными локализациями
злокачественных новообразований, выявленных на
I и II стадиях заболевания, в общем числе
больных с визуальными локализациями опухоли,
впервые взятых на учет;
- доля умерших от злокачественных
новообразований в течение года с момента
установления диагноза в числе больных, впервые
взятых на учет в предыдущем году;
- смертность от злокачественных
новообразований на 100 тыс. населения |
подпрограммы "ВИЧ-инфекция" | - Число вновь зарегистрированных в течение
года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том
числе в исправительных учреждениях Федеральной
службы исполнения наказаний, на 100 тыс.
населения;
- доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин,
включенных в программу профилактики заражения
ВИЧ-инфекцией новорожденных |
подпрограммы
"Вакцинопрофилактика" | - Охват профилактическими прививками детей в
рамках национального календаря
профилактических прививок;
- заболеваемость корью (на 100 тыс.
населения);
- заболеваемость дифтерией (на 100 тыс.
населения);
- заболеваемость краснухой (на 100 тыс.
населения);
- заболеваемость острым вирусным гепатитом В
(на 100 тыс. населения);
- заболеваемость полиомиелитом (местные
случаи, вызванные "диким" полиовирусом) |
подпрограммы "Сахарный
диабет" | - Доля осложнений при сахарном диабете;
- средняя продолжительность жизни больных
сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины);
- средняя продолжительность жизни больных
сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины) |
подпрограммы
"Артериальная гипертония" | - Заболеваемость сосудистыми расстройствами
головного мозга, включая инсульт, вследствие
артериальной гипертонии на 100 тыс. населения;
- смертность населения от цереброваскулярных
болезней на 100 тыс. населения |
подпрограммы "Инфекции,
передаваемые половым
путем" | - Заболеваемость сифилисом на 100 тыс.
населения;
- заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс.
детского населения;
- заболеваемость гонореей на 100 тыс.
населения;
- заболеваемость детей гонореей на 100 тыс.
детского населения |
подпрограммы "Развитие
психиатрической
помощи" | - Доля пациентов, охваченных бригадными
формами оказания психиатрической помощи, в
общем числе наблюдаемых пациентов;
- доля пациентов, нуждающихся в стационарной
психиатрической помощи, в общем числе
наблюдаемых пациентов;
- средняя продолжительность лечения больного в
психиатрическом стационаре;
- доля повторных в течение года госпитализаций
в психиатрический стационар |
подпрограммы "Вирусные
гепатиты" | - Заболеваемость острым вирусным гепатитом B
на 100 тыс. населения;
- заболеваемость острым вирусным гепатитом C
на 100 тыс. населения;
- заболеваемость хроническими вирусными
гепатитами B и C на 100 тыс. населения |
";
- строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"
| |
Объемы и источники
финансирования | Общий объем финансирования программы на 2007 -
2012 годы - 2587537,4 тыс. рублей, в том
числе:
- федеральный бюджет - 1229584,9 тыс. рублей
(47,5%);
- областной бюджет - 1230298,1 тыс. рублей
(47,5%);
- внебюджетные средства - 127654,4 тыс. рублей
(5%).
В том числе по подпрограммам:
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом",
всего: 324514,4 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 220453,4 тыс. рублей;
областной бюджет - 104061 тыс. рублей.
"Онкология",
всего: 451057,4 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 134000 тыс. рублей;
областной бюджет - 317057,4 тыс. рубле й.
"ВИЧ-инфекция",
всего: 863138,5 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 388165 тыс. рублей;
областной бюджет - 474973,5 тыс. рублей.
"Вакцинопрофилактика",
всего: 674031,8 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 429559,2 тыс. рублей;
областной бюджет - 142627,5 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 101845,1 тыс. рублей.
"Сахарный диабет",
всего: 146952,1 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 23323,5 тыс. рублей;
областной бюджет - 97819,3 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 25809,3 тыс. рублей.
"Артериальная гипертония",
всего: 21978 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 14202,2 тыс. рублей;
областной бюджет - 7775,8 тыс. рублей.
"Инфекции, передаваемые половым путем",
всего: 7782,7 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 640,4 тыс. рублей;
областной бюджет - 7142,3 тыс. рублей.
"Развитие психиатрической помощи",
всего: 28340,2 тыс. рубле й, из них:
федеральный бюджет - 3164 тыс. рублей;
областной бюджет - 25176,2 тыс. рублей.
"Вирусные гепатиты",
всего: 69742,3 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 16077,2 тыс. рублей;
областной бюджет - 53665,1 тыс. рублей |
";
- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"
| |
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности,
в том числе по
подпрограммам: | Результаты реализации программы:
- заболеваемость на 100 тыс. населения,
случаев - 143228;
- смертность на 100 тыс. населения, случаев -
17,7;
- смертность населения трудоспособного
возраста на 100 тыс. чел. соответствующего
возраста, случаев - 689;
- ожидаемая продолжительность жизни населения,
лет - 69,15 |
подпрограмма "Неотложные
меры борьбы с туберкулезом" | Реализация подпрограммы позволит:
- снизить заболеваемость туберкулезом до 61,6
случая на 100 тыс. населения;
- снизить смертность от туберкулеза до 12,5
случая на 100 тыс. населения (на 2,3%);
- увеличить клиническое излечение туберкулеза
среди впервые выявленных больных туберкулезом
до 42% (на 1,2%);
- увеличить долю абациллирования больных
туберкулезом среди больных туберкулезом,
состоящих на учете, к концу года до 38,8% (на
6,3%);
- предотвращать социальный и экономический
ущерб, наносимый обществу туберкулезом |
подпрограмма "Онкология" | Реализация подпрограммы позволит достичь
следующих показателей:
- доля больных с визуальными формами
злокачественных новообразований, выявленных в
I - II стадиях, - 79,4%;
- доля умерших от злокачественных
новообразований в течение года с момента
установления диагноза в числе первично взятых
на учет в течение предыдущего года - 26%;
- смертность от злокачественных
новообразований мужчин, случаев - 168,9 на 100
тыс. населения;
- смертность от злокачественных
новообразований женщин, случаев - 83,8 на 100
тыс. населения.
Социально-экономическая эффективность
реализации подпрограммы - предотвращение
ежегодного экономического ущерба, возникающего
в случаях онкологических заболеваний
(уменьшение расходов на выплату единовременных
пособий по временной нетрудоспособности,
пенсий по инвалидности, компенсаций по оплате
лекарственных средств) |
подпрограмма "ВИЧ-инфекция" | Реализация подпрограммы позволит обеспечить:
- формирование у населения знаний о здоровом
образе жизни, стимулов к сохранению здоровья и
снижению рисков заболевания ВИЧ-инфекцией, в
том числе в уязвимых группах;
- стабилизацию (не превышение) количества
зарегистрированных ВИЧ-инфицированных жителей
Воронежской области на 100 тыс. населения
(пораженность), в сравнении со средним уровнем
по Центральному федеральному округу Российской
Федерации;
- достижение охвата ВИЧ-инфицированных
беременных женщин, состоящих на диспансерном
учете, включенных в программу профилактики
вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, до
уровня не менее 98% и поддержание данного
показателя на протяжении всего срока действия
подпрограммы;
- обеспечение универсального доступа к
антиретровирусной терапии нуждающихся
пациентов;
- снижение расходов на лечение осложненных и
запущенных случаев ВИЧ-инфекции/СПИДа;
- завершение строительства объекта для
размещения БУЗ ВО "Воронежский областной центр
по профилактике и борьбе со СПИДом и
инфекционными заболеваниями" |
подпрограмма
"Вакцинопрофилактика" | Реализация подпрограммы позволит обеспечить:
- сохранение 95-процентного уровня охвата
детей профилактическими прививками по
национальному календарю профилактических
прививок;
- сохранение заболеваемости инфекциями,
управляемыми средствами специфической
профилактики, на уровне спорадических случаев;
- снижение уровня заболеваемостью корью до 0,1
случая на 100 тыс. населения;
- исключение случаев заболевания полиомиелитом
(местные случаи, вызванные "диким"
полиовирусом);
- снижение заболеваемости дифтерией до 0,12
случая на 100 тыс. населения;
- снижение заболеваемости краснухой до 6,5
случая на 100 тыс. населения;
- снижение заболеваемости острым вирусным
гепатитом В до 2,5 случая на 100 тыс.
населения;
- предотвращение экономического ущерба от
случаев заболевания инфекциями, управляемыми
средствами иммунопрофилактики (включая грипп и
природно-очаговые инфекции), - более 2,8 млрд.
рублей в год |
подпрограмма "Сахарный
диабет" | Реализация подпрограммы позволит обеспечить к
2012 году (к уровню 2010 года):
- снижение доли осложнений при сахарном
диабете до 28,5%;
- увеличение средней продолжительности жизни
больных сахарным диабетом I типа: мужчин - до
55,4 года, женщин - до 59,2 года;
- увеличение средней продолжительности жизни
больных сахарным диабетом II типа: мужчин до -
71,4 года, женщин - до 73,2 года |
подпрограмма "Артериальная
гипертония" | Реализация подпрограммы позволит:
- снизить заболеваемость сосудистыми
расстройствами головного мозга, включая
инсульт, вследствие артериальной гипертонии до
6500 случаев на 100 тыс. населения за счет
улучшения ранней диагностики и выявляемости
артериальной гипертонии;
- снизить смертность от цереброваскулярных
болезней до 248 случаев на 100 тыс. населения |
подпрограмма "Инфекции,
передаваемые половым путем" | Реализация подпрограммы позволит:
- снизить заболеваемость инфекциями,
передаваемыми половым путем;
- повысить активность выявления инфекций,
передаваемых половым путем;
- снизить заболеваемость врожденным сифилисом
до единичных случаев;
- улучшить качество лабораторной диагностики |
подпрограмма "Развитие
психиатрической помощи" | Реализация подпрограммы позволит:
- улучшить качество жизни пациентов с
психическими расстройствами;
- снизить уровень риска общественно опасных
действий лиц с психическими расстройствами;
- обеспечить соответствие лечебного процесса в
головном областном психиатрическом учреждении
действующим нормативным документам;
- обеспечить качественную и своевременную
диагностику и адекватную терапию психических
расстройств и сопутствующей
соматоневрологической патологии;
- предотвратить рост показателя
внутрибольничной летальности в условиях
увеличения количества пожилых пациентов с
сопутствующей соматоневрологической
патологией, находящихся на лечении в
психиатрических стационарах |
подпрограмма "Вирусные
гепатиты" | Реализация подпрограммы позволит:
- стабилизировать эпидемиологическую ситуацию,
связанную с распространением вирусных
гепатитов, путем снижения показателей
территориальной заболеваемости острым
гепатитом В до 2,8 случаев и острым вирусным
гепатитом С до 2,8 случаев на 100 тыс.
населения за год;
- обеспечить экономию средств (до 10% в год),
затрачиваемых на лечение и выплату пособий по
больничным листкам и инвалидности;
- повысить качество
амбулаторно-поликлинической помощи, увеличив
на 15% количество клинико-лабораторных
исследований;
- уменьшить инвалидизацию при вирусных
гепатитах до 5% в год |
";
в) в главе 2 программы:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2012 годы" определены в соответствии с целями и задачами посланий Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 и 2006 годы, концепции федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 года N 1706-р.";
- в абзаце семнадцатом цифры "2011" заменить цифрами "2012";
г) главу 4 программы изложить в следующей редакции:
Общий объем средств для реализации программы составляет 2587537,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1229584,9 тыс. рублей, областного бюджета - 1230298,1 тыс. рублей, внебюджетные средства - 127654,4 тыс. рублей.
Распределение средств по источникам финансирования представлено в таблице 4.1, по основным статьям расходов ("Капитальные вложения", "Прочие текущие расходы") - в таблицах 4.2, 4.2а, 4.2б, 4.3.
В структуре затрат капитальные вложения составляют 46,7%, прочие текущие расходы - 53,3%.
В структуре расходов на реализацию программы:
- федеральный бюджет - 47,5%;
- областной бюджет - 47,5%;
- внебюджетные средства - 5%.
Общий объем финансирования программы в 2007 году составляет 183327,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 51046,6 тыс. рублей, областной бюджет - 104121,6 тыс. рублей, внебюджетные источники - 28159,5 тыс. рублей.
Общий объем финансирования программы в 2008 году составляет 263296,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 111438,6 тыс. рублей, областной бюджет - 127588,5 тыс. рублей, внебюджетные источники - 24269,7 тыс. рублей.
Общий объем финансирования программы в 2009 году составляет 305041,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 141619,7 тыс. рублей, областной бюджет - 140039,6 тыс. рублей, внебюджетные источники - 23382,5 тыс. рублей.
Общий объем финансирования программы в 2010 году составляет 519244,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 264858,0 тыс. рублей, областной бюджет - 242830,4 тыс. рублей, внебюджетные источники - 11555,7 тыс. рублей.
Общий объем финансирования программы в 2011 году составит 389450,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 163202,3 тыс. рублей, областной бюджет - 207366,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 18882,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования программы в 2012 году составит 927176,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 497419,7 тыс. рублей, областной бюджет - 408352 тыс. рублей, внебюджетные источники - 21405 тыс. рублей.
Объем ассигнований из федерального и областного бюджетов ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.
Таблица 4.1
тыс. рублей
| | | | | | | |
Направление подпрограмм | Всего | В том числе по годам: |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Всего по программе,
в том числе по
подпрограммам: | 2 587 537,4 | 183 327,7 | 263 296,8 | 305 041,8 | 519 244,1 | 389 450,30 | 927 176,7 |
Неотложные меры борьбы с
туберкулезом | 324 514,4 | 16 259 | 7 840,5 | 63 640,8 | 125 838,9 | 47 911,20 | 63 024,00 |
Онкология | 451 057,4 | 27 727 | 39 730,7 | 42 763,7 | 59 002 | 53 917,00 | 227 917,0 |
ВИЧ-инфекция | 863 138,5 | 39 857,6 | 55 836,8 | 33 949,6 | 151 267,5 | 117 313,00 | 464 914,0 |
Вакцинопрофилактика | 674 031,8 | 54 878,3 | 120 246,4 | 116 793,5 | 150 449,1 | 118 752,80 | 112 911,70 |
Сахарный диабет | 146 952,1 | 21 725,2 | 22 037,4 | 30 383 | 17 824,3 | 29 234,20 | 25 748,00 |
Артериальная гипертония | 21 978 | 1 516,1 | 1 200 | 735 | 734,8 | 3 792,10 | 14 000,00 |
ИППП | 7 782,7 | 2 484,7 | 1 540 | 468 | 468 | 1 411,00 | 1 411,00 |
Развитие психиатрической
помощи | 28 340,2 | 5 771 | 7 165 | 5 531,2 | 2 521 | 3 676,00 | 3 676,00 |
Вирусные гепатиты | 69 742,3 | 13 108,8 | 7 700 | 10 777 | 11 138,5 | 13 443,00 | 13 575,00 |
Федеральный бюджет,
всего по программе,
в том числе по
подпрограммам: | 1 229 584,9 | 51 046,6 | 111 438,6 | 141 619,7 | 264 858 | 163 202,30 | 497 419,7 |
Неотложные меры борьбы с
туберкулезом | 220 453,4 | 11 599 | | 39 768,3 | 103 676,9 | 25 148,20 | 40 261,00 |
Онкология | 134 000,0 | | | | | | 134 000,00 |
ВИЧ-инфекция | 388 165,0 | 16 700 | 34 100 | 12 750 | 42 000 | 48 000,00 | 234 615,0 |
Вакцинопрофилактика | 429 559,2 | 8 771,8 | 77 338,6 | 84 301,5 | 115 185,8 | 76 162,80 | 67 798,70 |
Сахарный диабет | 23 323,5 | 4 624,5 | | 1 636 | 2 881,8 | 9 011,20 | 5 170,00 |
Артериальная гипертония | 14 202,2 | 410,1 | | | | 1 792,10 | 12 000,00 |
ИППП | 640,4 | 640,4 | | | | | |
Развитие психиатрической
помощи | 3 164 | 392 | | 2 692 | 80 | | |
Вирусные гепатиты | 16 077,2 | 7 908,8 | | 471,9 | 1 033,5 | 3 088,00 | 3 575,00 |
Областной бюджет,
всего по программе,
в том числе по
подпрограммам: | 1 230 298,1 | 104 121,6 | 127 588,5 | 140 039,6 | 242 830,4 | 207 366,00 | 408 352,0 |
Неотложные меры борьбы с
туберкулезом | 104 061 | 4 660 | 7 840,5 | 23 872,5 | 22 162 | 22 763,00 | 22 763,00 |
Онкология | 317 057,4 | 27 727 | 39 730,7 | 42 763,7 | 59 002 | 53 917,00 | 93 917,00 |
ВИЧ-инфекция | 474 973,5 | 23 157,6 | 21 736,8 | 21 199,6 | 109 267,5 | 69 313,00 | 230 299,0 |
Вакцинопрофилактика | 142 627,5 | 22 411,3 | 25 184 | 23 908,6 | 23 707,6 | 23 708,00 | 23 708,00 |
Сахарный диабет | 97 819,3 | 12 636,4 | 15 491,5 | 13 947,9 | 14 942,5 | 20 223,00 | 20 578,00 |
Артериальная гипертония | 7 775,8 | 1 106 | 1 200 | 735 | 734,8 | 2 000,00 | 2 000,00 |
ИППП | 7 142,3 | 1 844,3 | 1 540 | 468 | 468 | 1 411,00 | 1 411,00 |
Развитие психиатрической
помощи | 25 176,2 | 5 379 | 7 165 | 2 839,2 | 2 441 | 3 676,00 | 3 676,00 |
Вирусные гепатиты | 53 665,1 | 5 200 | 7 700 | 10 305,1 | 10 105 | 10 355,00 | 10 000,00 |
Внебюджетные
источники, всего по
программе, в том числе
по подпрограммам: | 127 654,4 | 28 159,5 | 24 269,7 | 23 382,5 | 11 555,7 | 18 882,00 | 21 405,00 |
Неотложные меры борьбы с
туберкулезом | | | | | | | |
Онкология | | | | | | | |
ВИЧ-инфекция | | | | | | | |
Вакцинопрофилактика | 101 845,1 | 23 695,2 | 17 723,8 | 8 583,4 | 11 555,7 | 18 882,00 | 21 405,00 |
Сахарный диабет | 25 809,3 | 4 464,3 | 6 545,9 | 14 799,1 | | | |
Артериальная гипертония | | | | | | | |
ИППП | | | | | | | |
Развитие психиатрической
помощи | | | | | | | |
Вирусные гепатиты | | | | | | | |
