• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2010 года N 657

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 18.03.2019 N 260, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" https://www.govvrn.ru - 20.03.2019).
____________________________________________________________________

В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, и в соответствии с планом мероприятий по реализации административной реформы в Воронежской области в 2009 - 2010 годах, утвержденным протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 30.09.2009 N 1, правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Координация на территории области деятельности органов, учреждений и организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов".

1.2. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за деятельностью районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, оказание им организационно-методической помощи".

1.3. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Информирование органов исполнительной власти о состоянии работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области".

1.4. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.

Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КООРДИНАЦИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ"


1. Общие положения

1.1. Правительство Воронежской области осуществляет исполнение государственной функции по осуществлению координации на территории области деятельности органов, учреждений и организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов (далее - государственная функция) самостоятельно во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другими органами и учреждениями, общественными объединениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Координация на территории области деятельности органов, учреждений и организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов" (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия правительства Воронежской области и органов, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы системы профилактики) при осуществлении полномочий по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, и других полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, в том числе:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета", N 121, 30.06.1999);

- Указом Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" ("Свод законов РСФСР", т. 8, с. 314, "Ведомости ВС РСФСР", 1967, N 23, ст. 536);

- Законом Воронежской области от 04.10.2005 N 62-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области" ("Коммуна", N 163, 22.10.2005);

- Законом Воронежской области от 03.04.2006 N 29-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" ("Коммуна", N 51, 08.04.2006);

- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 81-у "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 19, 26.02.2009).

1.4. Организацию исполнения государственной функции осуществляет аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области (далее - аппарат комиссии).

1.5. Результатом исполнения государственной функции является снижение числа правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, количества безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Местонахождение аппарата комиссии: 394030, г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 53, каб. N 607.

Часы работы и приема документов: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45 (перерыв - с 13.00 до 13.45), кроме выходных и праздничных дней.

Сведения в электронном виде принимаются по электронной почте по адресу: akdN @govvrN .ru, а также на съемных носителях.

Телефон для справок - (4732) 38-34-30.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Общая продолжительность исполнения государственной функции определяется условиями реализации административных процедур, входящих в ее состав.

2.3. Основания для приостановления исполнения государственной функции нормативно не установлены.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется по месту нахождения аппарата комиссии, а также в местах расположения координируемых на территории Воронежской области органов системы профилактики.

Помещение для исполнения государственной функции обеспечивается необходимыми для исполнения государственной функции оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, мебелью, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.5. Консультации проводятся должностными лицами аппарата комиссии в течение всего срока исполнения государственной функции при письменном обращении, личном обращении, посредством информационного портала органов государственной власти Воронежской области, телефона или электронной почты по следующим вопросам:

- о перечне нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, на основании которых исполняется государственная функция;

- о порядке взаимодействия органов системы профилактики с правительством Воронежской области при исполнении государственной функции;

- о порядке приема и рассмотрения правительством Воронежской области обращений, связанных с исполнением государственной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

3. Административные процедуры

3.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

- проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области (далее - заседания областной комиссии);

- осуществление контроля за исполнением постановлений, принятых на заседаниях областной комиссии;

- формирование сводного статистического отчета о работе областной комиссии, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов области и управ городского округа город Воронеж (далее - районные и городские комиссии);

- организация областных межведомственных профилактических мероприятий.

Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Проведение заседаний областной комиссии:

3.2.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала проведения заседаний областной комиссии, являются:

- указание председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области (далее - председателя областной комиссии);

- план работы областной комиссии.

3.2.2. Заседания областной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.2.3. При подготовке заседания областной комиссии ответственный секретарь областной комиссии формирует проект повестки заседания областной комиссии на основании плана работы областной комиссии и предложений членов областной комиссии. Проект повестки подписывается председателем областной комиссии и направляется всем членам областной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.

К заседанию областной комиссии подготавливаются следующие материалы:

- проект постановления заседания областной комиссии;

- список участников и приглашенных.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.

3.2.4. Решения, принятые на заседаниях областной комиссии, оформляются в виде постановления, которые подписываются председательствующим на заседании областной комиссии и ответственным секретарем областной комиссии. Копии постановления рассылаются всем исполнителям данного постановления.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.

3.2.5. Постановление областной комиссии, принятое в пределах ее компетенции, обязательно для исполнения должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления области.

3.3. Осуществление контроля за исполнением постановлений, принятых на заседаниях областной комиссии:

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления контроля за исполнением постановлений, принятых на заседаниях областной комиссии, является принятие комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области постановления.

3.3.2. Основным видом контроля аппарата комиссии за исполнением постановлений, принятых на заседаниях областной комиссии, является текущий контроль, осуществляемый в период срока действия постановления.

Основными формами контроля аппарата комиссии за исполнением постановлений, принятых на заседаниях областной комиссии являются:

- письма исполнителей с информацией о ходе выполнения постановления;

- заслушивание информации об исполнении постановления на заседаниях областной комиссии;

- плановые и внеплановые проверки деятельности объектов контроля.

3.3.3. По исполнении постановления аппаратом комиссии готовится итоговая справка о ходе выполнения постановления и представляется председателю областной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.

3.4. Формирование сводного статистического отчета о работе областной комиссии, районных и городских комиссий:

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала формирования статистического отчета, является постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области от 04.03.2010 N 1 "Об утверждении статистического отчета о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".

3.4.2. Статистический отчет формируется ответственными секретарями районных и городских комиссий и ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в аппарат комиссии. Сроки, форма, объемы и порядок представления информации, включаемой в статистический отчет, определены постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области от 04.03.2010 N 1 "Об утверждении статистического отчета о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".

3.4.3. Сводный статистический отчет формируется ответственным исполнителем аппарата комиссии на основе статистических отчетов районных и городских комиссий в течение десяти рабочих дней и утверждается председателем областной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия - 10 дней.

3.4.4. Сводный статистический отчет представляется аппаратом комиссии в заинтересованные органы по их письменному запросу.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

3.5. Организация областных межведомственных профилактических мероприятий:

3.5.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала организации областных межведомственных профилактических мероприятий, являются:

- указание председателя областной комиссии;

- постановление областной комиссии.

3.5.2. Областные межведомственные профилактические мероприятия проводятся с участием районных и городских комиссий, органов управления образования, социальной защиты населения, занятости населения, здравоохранения, внутренних дел, по делам молодежи, опеки и попечительства, представителей общественных и религиозных объединений, средств массовой информации при условии их участия в освещении областных межведомственных профилактических мероприятий.

3.5.3. Ответственными за организацию и проведение областных межведомственных профилактических мероприятий на территории Воронежской области, координацию действий ее участников являются областная комиссия, районные и городские комиссии.

3.5.4. Областные межведомственные профилактические мероприятия осуществляются на основании представленных из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предложений, в соответствии с которыми ответственный секретарь областной комиссии разрабатывает план проведения мероприятия.

Максимальный срок выполнения административного действия - 14 дней.

3.5.5. Ход областных межведомственных профилактических мероприятий регулярно анализируется на заседаниях областной комиссии и заседаниях районных и городских комиссий, в необходимых случаях - на совещаниях у заместителей глав городских округов и муниципальных районов области и корректируется принимаемыми решениями.

Проводимая работа освещается в средствах массовой информации.

Итоги проведения областных межведомственных профилактических мероприятий подводятся на заседании областной комиссии.

4. Осуществление контроля за совершением действий и принятием решений

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами правительства Воронежской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами аппарата комиссии положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Регламента, к уполномоченному должностному лицу.

5.2. Жалобы, направляемые в правительство Воронежской области, составляются в произвольной форме.

5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

5.4. В случае если по жалобе требуется провести проверку, направить запросы в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам о представлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению уполномоченного должностного лица. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо правительства Воронежской области принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, правительство Воронежской области вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.

5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.12. Заявители имеют право:

- на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц правительства Воронежской области в судебном порядке;

- на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования.


Приложение
к Административному регламенту
правительства Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Координация на территории области
деятельности органов, учреждений
и организаций по профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их
прав и законных интересов"

Блок-схема исполнения государственной функции


---------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦                                Правительство Воронежской области                                 ¦


L---------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦                      Аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите                       ¦

¦                      их прав правительства Воронежской области (КДНиЗП)                          ¦


L---------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------¬ ---------------------------------¬

¦          Указание председателя областной комиссии,           ¦  ¦      Постановление КДНиЗП      ¦

¦                  план областной комиссии                     ¦  ¦    правительства области от    ¦

¦                                                              ¦  ¦         04.03.2010 N 1         ¦

L----------T---------------------------------------------T------ L--------------------T------------

¦                                             ¦                             ¦


V V V

---------------------¬ ------------------------¬ --------------------¬ -------------------------¬

¦Проведение заседаний¦  ¦ Осуществление контроля¦  ¦    Организация    ¦  ¦ Формирование сводного  ¦

¦ областной комиссии ¦  ¦       за исполнением  ¦  ¦ профилактических  ¦  ¦статистического отчета о¦

L----------T---------- ¦постановлений, принятых¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ работе областной ¦

¦          ->¦на заседаниях областной¦  L-----T--------------  ¦  комиссии, районных и  ¦

V ¦ ¦ комиссии ¦ ¦ ¦ городских комиссий ¦

---------------------¬¦ L-----------T------------ V L-------------------------


¦ Постановление ¦¦ ¦ --------------------¬ /\

¦ областной комиссии +-             ¦              ¦  План проведения  ¦               ¦

L----------T---------- ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦

¦                        V              L--------------------               ¦

V ------------------------¬ /\ -------------+-----------¬


---------------------¬ ¦ Текущий контроль ¦ ¦ ¦ Статистические отчеты ¦

¦     Выполнение     ¦  ¦в период срока действия¦  ------+-------------¬  ¦  районных и городских  ¦

¦    постановлений   ¦<-+постановления областной¦  ¦Предложения органов¦  ¦        комиссий        ¦

¦ областной комиссии ¦ ¦ комиссии ¦ ¦ системы ¦ L-------------------------

L--------------------- L------------------------ ¦ профилактики ¦ /\

/\ L-------------------- ¦

¦                                             /\                            ¦

¦                                             ¦                             ¦

-----------+---------------------------------------------+-----------------------------+-----------¬

¦            Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений              ¦

¦                                       несовершеннолетних                                         ¦


L---------------------------------------------------------------------------------------------------

Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 11.08.2010 N 657

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ, ОКАЗАНИЕ ИМ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ"


1. Общие положения

1.1. Правительство Воронежской области осуществляет исполнение государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, оказание им организационно-методической помощи (далее - государственная функция) самостоятельно во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за деятельностью районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, оказание им организационно-методической помощи" (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия правительства Воронежской области и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Воронежской области, управ городского округа город Воронеж (далее - районные и городские комиссии).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, в том числе:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета", N 121, 30.06.1999);

- Указом Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" ("Свод законов РСФСР", т. 8, с. 314, "Ведомости ВС РСФСР", 1967, N 23, ст. 536);

- Законом Воронежской области от 04.10.2005 N 62-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области" ("Коммуна", N 163, 22.10.2005);

- Законом Воронежской области от 03.04.2006 N 29-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" ("Коммуна", N 51, 08.04.2006);

- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 81-у "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 19, 26.02.2009).

1.4. Организацию исполнения государственной функции осуществляет аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области (далее - аппарат комиссии).

1.5. Результатом исполнения государственной функции является снижение числа нарушений действующего законодательства в деятельности районных и городских комиссий, повышение качества проводимой работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Местонахождение аппарата комиссии: 394030, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, каб. N 607.

Часы работы и приема документов: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45 (перерыв - с 13.00 до 13.45), кроме выходных и праздничных дней.

Сведения в электронном виде принимаются по электронной почте по адресу: akdn@govvrn.ru, а также на съемных носителях.

Телефон для справок - (4732) 38-34-30.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Общая продолжительность исполнения государственной функции определяется условиями реализации административных процедур, входящих в ее состав.

2.3. Основания для приостановления исполнения государственной функции нормативно не установлены.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется по месту нахождения аппарата комиссии, а также в местах расположения районных и городских комиссий.

Помещение для исполнения государственной функции обеспечивается необходимыми для исполнения государственной функции оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, мебелью, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.5. Консультации проводятся должностными лицами аппарата комиссии в течение всего срока исполнения государственной функции при письменном обращении, личном обращении, посредством информационного портала органов государственной власти Воронежской области, телефона или электронной почты по следующим вопросам:

- о перечне нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, на основании которых исполняется государственная функция;

- о порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с правительством Воронежской области при исполнении государственной функции;

- о порядке приема и рассмотрения правительством Воронежской области обращений, связанных с исполнением государственной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

3. Административные процедуры

3.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

- проведение проверки деятельности районных и городских комиссий;

- проведение обучающих семинаров-совещаний для ответственных секретарей районных и городских комиссий;

- оказание организационно-методической помощи, обеспечение справочной и методической литературой.

Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Проведение проверок районных и городских комиссий:

3.2.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала проведения проверки деятельности районных и городских комиссий, являются:

- указание председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области;

- план работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области.

3.2.2. Для направления в командировку оформляется служебное задание, которое подписывается председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области (далее - председатель областной комиссии).

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня.

3.2.3. В соответствии со служебным заданием аппарат комиссии направляет в организационное управление правительства Воронежской области информацию о планируемой проверке не позднее 11.00 часов в четверг текущей недели для внесения в график мероприятий, проводимых в Воронежской области, на предстоящую неделю.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 день.

3.2.4. Перед началом проверки деятельности комиссии составляется перечень проверяемых вопросов, документов, информации, сведений, необходимых для осуществления государственной функции. Данный перечень направляется в комиссию не позднее 3 дней до проведения проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 день.

3.2.5. При выезде на местах осуществляется проверка сведений в соответствии со служебным заданием, обобщение и анализ информации. По окончании председателю, ответственному секретарю проверяемой территориальной комиссии и другим заинтересованным лицам в устной форме излагаются итоги проверки, формулируются рекомендации по улучшению деятельности территориальной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 дня.

3.2.6. По завершении проверки готовится справка по результатам проверки деятельности проверяемой комиссии за подписью лица, проводившего проверку. При необходимости устанавливаются контрольные сроки по устранению недостатков. Справка представляется на подпись председателю областной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 дней.

3.2.7. После принятия решения копия справки направляется в адрес председателя проверяемой комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 день.

3.2.8. В соответствии с установленными сроками проверяемой комиссией в адрес председателя комиссии направляется ответ об устранении выявленных в ходе проверки недостатков.

3.3. Проведение обучающих семинаров-совещаний для ответственных секретарей районных и городских комиссий:

3.3.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала проведения семинаров-совещаний для ответственных секретарей районных и городских комиссий, являются:

- указание председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области;

- план работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области.

3.3.2. Семинар-совещание для ответственных секретарей районных и городских комиссий организуется и проводится ответственным секретарем областной комиссии.

3.3.3. На семинарах-совещаниях обсуждаются наиболее актуальные вопросы совместной работы по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.

Для освещения и решения конкретных проблем и вопросов могут приглашаться специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также специалисты иных направлений.

3.3.4. Ответственный секретарь подготавливает план проведения семинара-совещания, который утверждается председателем областной комиссии.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня.

3.3.5. Ответственный секретарь областной комиссии направляет за подписью председателя областной комиссии в районные и городские комиссии и в адрес приглашенных специалистов информационные письма о дате и месте проведения планируемого семинара, а также теме семинара.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 день.

3.3.6. Ответственный секретарь областной комиссии готовит справочный и методический материал для участников семинара-совещания, списки для регистрации участников семинара-совещания.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня.

3.3.7. В случае необходимости решения проблемных вопросов, поднятых в ходе семинара-совещания, ответственный секретарь областной комиссии по итогам семинара-совещания готовит запросы в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня.

3.4. Оказание организационно-методической помощи, обеспечение справочной и методической литературой:

3.4.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала оказания организационно-методической помощи, обеспечения справочной и методической литературой, являются:

- назначение нового сотрудника в районную и городскую комиссию;

- изменение действующего законодательства;

- наличие недостатков и нарушений, выявленных в ходе проверки районных и городских комиссий.

3.4.2. Организационно-методическая помощь оказывается в форме методических материалов по организации работы районных и городских комиссий, рекомендаций, справок по результатам проверки, устных и письменных консультаций.

4. Осуществление контроля за совершением действий и принятием решений

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами правительства Воронежской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами аппарата комиссии положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Регламента, к уполномоченному должностному лицу.

5.2. Жалобы, направляемые в правительство Воронежской области, составляются в произвольной форме.

5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

5.4. В случае если по жалобе требуется провести проверку, направить запросы в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам о представлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению уполномоченного должностного лица. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо правительства Воронежской области принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, правительство Воронежской области вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.

5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.12. Заявители имеют право:

- на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц правительства Воронежской области в судебном порядке;

- на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования.

Приложение. Блок-схема по исполнению государственной функции

Приложение
к Административному регламенту
правительства Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Осуществление контроля за деятельностью
районных и городских комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав,
оказание им организационно
методической помощи"

Блок-схема по исполнению государственной функции


-----------------------------------------------------------------------------¬

¦                     Правительство Воронежской области                      ¦


L-----------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------¬

--->¦ Аппарат комиссии ¦

¦ L-----------------------------------------------------------------------------

¦

¦ ------------------------------------------¬ --------------------------------¬

¦   ¦     План работы областной комиссии      ¦  ¦ Новый сотрудник в районных и  ¦

¦   ¦                                         ¦  ¦      городских комиссиях      ¦

¦   ¦Указание председателя областной комиссии ¦  ¦    Изменение действующего     ¦

¦   ¦                                         ¦  ¦       законодательства        ¦

¦   ¦                                         ¦  ¦Недостатки и нарушения в работе¦

¦   ¦                                         ¦  ¦районных и городских комиссиях ¦

¦ L------------------------------------------ L------------------T-------------

¦                /                   \                              ¦


¦ \/ \/ V

¦ ---------------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬

¦   ¦ Проведение проверки¦  ¦  Проведение обучающих  ¦  ¦        Оказание        ¦

¦   ¦    деятельности    ¦  ¦семинаров-совещаний для ¦  ¦    организационно-     ¦

¦   ¦     районных и     ¦  ¦ответственных секретарей¦  ¦  методической помощи,  ¦

¦   ¦ городских комиссий ¦  ¦  районных и городских  ¦  ¦обеспечение справочной и¦

¦   L----------T----------  ¦        комиссий        ¦  ¦методической литературой¦

¦ ¦ L------------T------------ L-----------T-------------

¦              ¦                         ¦                          ¦


¦ V V V

¦ ---------------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬

¦   ¦     Справка по     ¦  ¦   Решение проблемных   ¦  ¦ Методические материалы ¦

¦   ¦результатам проверки¦  ¦        вопросов        ¦  ¦      Рекомендации      ¦

¦   L----------T----------  ¦                        ¦  ¦ Справки по результатам ¦

¦              ¦            ¦                        ¦  ¦        проверки        ¦

¦              V            ¦                        ¦  ¦  Устные и письменные   ¦

¦   ---------------------¬  ¦                        ¦  ¦      консультации      ¦

¦ ¦ Ответ председателя ¦ L------------------------- L-------------------------

¦   ¦    районной или    ¦

¦   ¦ городской комиссии ¦

L---+ об устранении ¦

¦  выявленных в ходе ¦

¦проверки недостатков¦


L---------------------

Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 11.08.2010 N 657

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ"


1. Общие положения

1.1. Правительство Воронежской области осуществляет исполнение государственной функции по информированию органов исполнительной власти о состоянии работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области самостоятельно во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другими органами и учреждениями, общественными объединениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Информирование органов исполнительной власти о состоянии работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области" (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия правительства Воронежской области и органов исполнительной власти Воронежской области при осуществлении полномочий по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, и других полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, в том числе:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета", N 121, 30.06.1999);

- Указом Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" ("Свод законов РСФСР", т. 8, с. 314, "Ведомости ВС РСФСР", 1967, N 23, ст. 536);

- Законом Воронежской области от 04.10.2005 N 62-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области" ("Коммуна", N 163, 22.10.2005);

- Законом Воронежской области от 03.04.2006 N 29-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" ("Коммуна", N 51, 08.04.2006);

- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 81-у "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 19, 26.02.2009).

1.4. Организацию исполнения государственной функции осуществляет аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области (далее - аппарат комиссии).

1.5. Результатом исполнения государственной функции является снижение числа правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, количества безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Местонахождение аппарата комиссии: 394030, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, каб. N 607.

Часы работы и приема документов: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45 (перерыв - с 13.00 до 13.45), кроме выходных и праздничных дней.

Сведения в электронном виде принимаются по электронной почте по адресу: akdn@govvrn.ru, а также на съемных носителях.

Телефон для справок - (4732) 38-34-30.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Общая продолжительность исполнения государственной функции определяется условиями реализации административных процедур, входящих в ее состав.

2.3. Основания для приостановления исполнения государственной функции нормативно не установлены.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется по месту нахождения аппарата комиссии.

Помещение для исполнения государственной функции обеспечивается необходимыми для исполнения государственной функции оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, мебелью, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.5. Консультации проводятся должностными лицами аппарата комиссии в течение всего срока исполнения государственной функции при письменном обращении, личном обращении, посредством информационного портала органов государственной власти Воронежской области, телефона или электронной почты по следующим вопросам:

- о перечне нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, на основании которых исполняется государственная функция;

- о порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с правительством Воронежской области при исполнении государственной функции;

- о порядке приема и рассмотрения правительством Воронежской области обращений, связанных с исполнением государственной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

3. Административные процедуры

3.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

- подготовка материала в исполнительные органы государственной власти области о состоянии работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Воронежской области;

- направление информации в исполнительные органы государственной власти области по проблемным вопросам.

3.2. Подготовка материала в исполнительные органы государственной власти области о состоянии работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Воронежской области.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала подготовки материала в исполнительные органы государственной власти области о состоянии работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Воронежской области, является письменный запрос исполнительных органов государственной власти области в адрес председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области (далее - председатель областной комиссии).

3.2.2. Срок регистрации входящих писем в аппарат комиссии - 3 дня с момента поступления. В случае поступления письма в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация этих обращений может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Общий срок исполнения государственной функции: осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного запроса.

Сроки предоставления информации могут устанавливаться в случае, если:

- в запросе указан конкретный срок предоставления информации;

- председателем областной комиссии определены сокращенные сроки подготовки ответа на запрос.

3.2.3. Ответ на запрос оформляется на бланке комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области.

3.2.4. Содержание письма должно точно соответствовать поручению, зафиксированном в резолюции председателя комиссии, или запросу в случае отсутствия резолюции.

3.2.5. В случае если у органа государственной власти появилась необходимость в регулярном получении информации, данный исполнительный орган государственной власти направляет письмо-запрос в адрес председателя областной комиссии на предоставление необходимой информации.

3.2.6. Ответные письма подписываются председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем областной комиссии.

3.3. Направление информации в исполнительные органы государственной власти по проблемным вопросам:

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала подготовки информации в исполнительные органы государственной власти по проблемным вопросам является наличие проблемных вопросов, выявленных в ходе проверки комиссий по делам несовершеннолетних муниципальных районов, городских округов области, управ городского округа город Воронеж, сравнительного анализа статистических отчетов по итогам квартала (года) и на основании других материалов.

3.3.2. В случае выявления увеличения роста основных показателей состояния безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в адрес соответствующего исполнительного органа государственной власти направляется информация о сложившейся ситуации в целях выработки дальнейших мер для решения обозначенных проблем.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.

3.3.3. Председателем областной комиссии могут устанавливаться контрольные сроки ответа на инициативное письмо. Если срок исполнения документа не установлен, то письмо-ответ подлежит исполнению в срок не позднее 30 дней после регистрации в исполнительном органе государственной власти.

3.3.4. Инициативные письма оформляются на бланке комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области.

3.3.5. Инициативные письма подписываются председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем областной комиссии.

Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к настоящему Регламенту.

4. Осуществление контроля за совершением действий и принятием решений

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами правительства Воронежской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами аппарата комиссии положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Регламента, к уполномоченному должностному лицу.

5.2. Жалобы, направляемые в правительство Воронежской области, составляются в произвольной форме.

5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

5.4. В случае если по жалобе требуется провести проверку, направить запросы в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам о представлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению уполномоченного должностного лица. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо правительства Воронежской области принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, правительство Воронежской области вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.

5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.12. Заявители имеют право:

- на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц правительства Воронежской области в судебном порядке;

- на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования.

Приложение. Блок-схема исполнения государственной функции

Приложение
к Административному регламенту
правительства Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Информирование органов исполнительной
власти о состоянии работы по защите прав
и законных интересов несовершеннолетних,
профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на территории области"

Блок-схема исполнения государственной функции


-------------------------------------------------------------------¬

¦                Правительство Воронежской области                 ¦

¦                                                                  ¦

¦                        Аппарат комиссии                          ¦

/\L-----T-------------------------------------------------------------


¦ ¦ /\

¦       ¦                                                  ¦

¦       /\                -------------------------------¬ ¦

¦     /    \              ¦  Рост основных показателей   ¦ ¦

¦   /        \            ¦  состояния безнадзорности и  ¦ ¦

¦  / Ответ на \           ¦        правонарушений        ¦ ¦

¦  \  запрос  /           ¦      Проблемные вопросы      ¦ ¦

¦   \        /            L--------------T---------------- ¦

¦     \    /                             ¦                 ¦

¦       \/                               /\                ¦

¦       ¦                              /    \              ¦

¦       ¦                            /        \            ¦


/\ ¦ / \ / \

/ \ ¦ / Инициативное \ / \

/ Запрос \ ¦ \ письмо / / Письмо- \

\ / ¦ \ / \ ответ /

\ / ¦ \ / \ /

\/ ¦ \ / \ /

¦       ¦                                \/                ¦

¦       ¦                                ¦                 ¦

¦       V                                V                 ¦

-----+----------------------------------------------------------+--¬

¦           Исполнительные органы государственной власти           ¦


L-------------------------------------------------------------------

Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 11.08.2010 N 657

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ И ЗАЯВЛЕНИЙ О НАРУШЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"


1. Общие положения

1.1. Правительство Воронежской области осуществляет исполнение государственной функции по рассмотрению жалоб и заявлений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних (далее - государственная функция) самостоятельно во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другими органами и учреждениями, общественными объединениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Административный регламент правительства Воронежской области по исполнению государственной функции "Рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних" (далее - Регламент) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, повышения качества защиты конституционных прав и законных интересов несовершеннолетних, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) сотрудников правительства области при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений и организации личного приема граждан.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, в том числе:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);

- Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета", N 121, 30.06.1999);

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Указом Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" ("Свод законов РСФСР", т. 8, с. 314, "Ведомости ВС РСФСР", 1967, N 23, ст. 536);

- Законом Воронежской области от 04.10.2005 N 62-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области" ("Коммуна", N 163, 22.10.2005);

- Законом Воронежской области от 03.04.2006 N 29-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" ("Коммуна", N 51, 08.04.2006);

- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 81-у "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 19, 26.02.2009).

1.4. Организацию исполнения государственной функции осуществляет аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области (далее - аппарат комиссии).

1.5. Результатом исполнения государственной функции является:

- направление заявителю письменного ответа, содержащего результаты рассмотрения его обращения;

- сообщение об отказе в рассмотрении обращения;

- с согласия гражданина устный ответ на обращение в ходе личного приема;

- направление обращения по принадлежности в другие государственные органы, органы местного самоуправления, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Обращения граждан считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителям даны письменные ответы.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Местонахождение аппарата комиссии: 394030, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, каб. N 607.

Часы работы и приема документов: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45 (перерыв - с 13.00 до 13.45), кроме выходных и праздничных дней.

Сведения в электронном виде принимаются по электронной почте по адресу: akdn@govvrn.ru, а также на съемных носителях.

Телефон для справок - (4732) 38-34-30.

Сведения о местах нахождения комиссий по делам несовершеннолетних муниципальных районов, городских округов области, управ городского округа город Воронеж, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, участвующих в исполнении государственной функции, номерах телефонов для справок содержатся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Общая продолжительность исполнения государственной функции определяется условиями реализации административных процедур, входящих в ее состав.

2.3. Основания для приостановления исполнения государственной функции нормативно не установлены.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется по месту нахождения аппарата комиссии.

Помещение для исполнения государственной функции обеспечивается необходимыми для исполнения государственной функции оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, мебелью, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

3. Административные процедуры

3.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры (приложение N 2 к настоящему Регламенту):

- прием и первичная обработка обращений граждан;

- регистрация поступивших обращений;

- направление обращений на рассмотрение;

- рассмотрение обращений;

- направление ответа гражданину;

- оформление дела по обращению;

- личный прием граждан.

3.2. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала исполнения государственной функции, являются устное или письменное обращения гражданина в аппарат комиссии.

3.3. Прием и первичная обработка обращений граждан:

3.3.1. Обращение может поступить по почте, информационным системам общего пользования, доставлено непосредственно гражданином, передано по факсу.

3.3.2. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства области (далее - ответственный секретарь областной комиссии):

- проверяет правильность адресации корреспонденции;

- возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);

- в случае если в тексте письма не указан адрес отправителя, к тексту письма прикалывает конверт;

- поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие приложения к письму) прикладывает впереди текста письма;

- в случае отсутствия текста письма составляет справку с текстом: "Письма в адрес областной комиссии нет", проставляет дату и личную подпись, справка прилагается к поступившим документам.

3.3.3. В случае, если в конверте обнаруживается недостача приложений, упомянутых автором в обращении, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (акциями, облигациями), подарками составляется акт (приложение N 3 к настоящему Регламенту). Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр подшивается в соответствующее дело, второй - приобщается к поступившему обращению.

3.3.4. Прием и регистрация обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной связи, осуществляется аналогично работе с письменными обращениями.

Обращения, поступившие по электронной почте, принимаются, распечатываются на бумажном носителе и передаются на регистрацию.

Дальнейшая работа с обращениями граждан, поступившими по информационным системам общего пользования, осуществляется аналогично работе с письменными обращениями.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является передача обращения на регистрацию.

3.4. Регистрация поступивших обращений:

3.4.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня с момента поступления в аппарат комиссии.

3.4.2. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию областной комиссии, направляются по компетенции в соответствующий орган с обязательным уведомлением гражданина о переадресации его обращения.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 дней со дня регистрации.

3.4.3. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц, копия обращения направляется в соответствующие государственные органы или соответствующим должностным лицам.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 дней со дня регистрации.

3.4.4. В случае невозможности направления жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, исполнитель готовит письмо гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня со дня регистрации.

3.4.5. Повторным обращениям в течение календарного года присваивается регистрационный номер первого. В правом верхнем углу повторных обращений делается пометка "ПОВТОРНО" и подбирается вся предшествующая переписка.

Обращения одного и того же автора по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными и рассматриваются в дополнение одновременно с первоначальным.

Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам.

3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является ввод информации об обращении в журнал регистрации.

3.5. Направление обращения на рассмотрение:

3.5.1. По каждому обращению ответственный секретарь областной комиссии принимает решение о ходе рассмотрения обращения: постановка на контроль обращения; рассмотрение вопроса на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области с привлечением руководителей и специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.5.2. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, должностное лицо принимает решение о направлении обращения в территориальные органы федеральных органов государственной власти в соответствии с компетенцией.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня со дня регистрации.

3.6. Рассмотрение обращений:

3.6.1. При рассмотрении обращения ответственный секретарь комиссии:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

3.6.2. В случае необходимости получения дополнительной информации по вопросам, поставленным в обращении, ответственным секретарем комиссии подготавливается запрос. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу аппарата комиссии обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

3.6.3. Ответ на обращение подписывается председателем областной комиссии, заместителем председателя областной комиссии или ответственным секретарем областной комиссии.

3.6.4. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

3.6.5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3.6.6. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, аппарат комиссии вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.6.7. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.6.8. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответственный секретарь областной комиссии вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

3.6.9. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.6.10. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 дней со дня регистрации.

3.7. Направление ответа гражданину:

3.7.1. Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:

- ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет сделано);

- если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена;

- в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

3.7.2. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы.

3.7.3. Датой завершения рассмотрения обращения является дата подписи ответа заявителю (дата исходящего документа) или дата списания "В дело".

3.7.4. Датой снятия с оперативного контроля является дата отправки ответа заявителю.

3.8. Оформление дела по обращению:

3.8.1. Дела по рассмотрению обращений граждан формируются в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

3.8.2. При формировании дела по обращению гражданина подшиваются все документы по рассмотрению обращения: само обращение, приложения к нему, листы резолюций, сопроводительные письма, поступившие ответы на запросы, справки, служебные (пояснительные) записки, копия ответа заявителю.

В случае рассмотрения повторного обращения или появления дополнительных документов, они подшиваются к делу с первичным обращением.

3.8.3. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке.

3.8.4. Сформированные дела помещаются в специальные папки текущего архива аппарата комиссии.

3.8.5. Хранение рассмотренных обращений и материалов к ним обеспечивается ответственным лицом аппарата комиссии в текущем архиве в течение пяти лет. В случае неоднократного обращения - 5 лет после последнего рассмотрения.

3.8.6. Обращения граждан, содержащие сведения о серьезных недостатках и злоупотреблениях областной комиссии, комиссий по делам несовершеннолетних муниципальных районов, городских округов области, управ городского округа город Воронеж хранятся постоянно.

3.8.7. По истечении сроков хранения в текущем архиве аппарата комиссии соответствующие дела подлежат уничтожению в установленном порядке или передаче в архив.

3.9. Личный прием граждан:

3.9.1. Личный прием граждан ведет председатель областной комиссии в соответствии с графиком личного приема граждан (который можно найти по адресу: http://www.govvrn.ru, раздел "Общественная приемная") или ответственный секретарь областной комиссии в соответствии с графиком работы (понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00, пятница - с 9-00 до 16-45, перерыв - с 13-00 до 13-45).

3.9.2. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

3.9.3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

3.9.4. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.9.5. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию областной комиссии, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.9.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

4. Осуществление контроля за совершением действий и принятием решений

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами правительства Воронежской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами аппарата комиссии положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе выполнения настоящего Регламента, к уполномоченному должностному лицу.

5.2. Жалобы, направляемые в правительство Воронежской области, составляются в произвольной форме.

5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

5.4. В случае если по жалобе требуется провести проверку, направить запросы в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам о представлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению уполномоченного должностного лица. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо правительства Воронежской области принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, правительство Воронежской области вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.

5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.12. Заявители имеют право:

- на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц правительства Воронежской области в судебном порядке;

- на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования.

Приложение N 1. СПИСОК адресов и телефонов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Воронежской области, ...

Приложение N 1
к Административному регламенту
правительства Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении
прав и законных интересов несовершеннолетних"

СПИСОК адресов и телефонов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства Воронежской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Воронежской области, управ городского округа город Воронеж


N

Район

Код

Адрес, телефон КДНиЗП

1

2

3

4

1.

Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их
прав правительства Воронежской
области

4732

г. Воронеж,
пл. им. Ленина, 1
т. 34-38-30
e-mail: akdn@govvrn.ru

2.

Аннинский

47346

Воронежская область,
пгт Анна, ул. Ленина, 28
т. 2-16-75

3.

Бобровский

47350

Воронежская область,
г. Бобров, ул. Кирова, 32а
т. 4-13-34, 4-10-42

4.

Богучарский

47366

Воронежская область,
г. Богучар, ул. Кирова, 1
т. 2-11-38

5.

Бутурлиновский

47361

Воронежская область,
г. Бутурлиновка, пл. Воли, 43
т. 2-20-30

6.

Верхнемамонский

47355

Воронежская область,
с. Верхний Мамон, пл.
Ленина, 1
т. 5-63-25

7.

Верхнехавский

47343

Воронежская область,
с. Верхняя Хава, ул. 50 лет
Октября, 17а
т. 7-23-90

8.

Воробьевский

43756

Воронежская область,
с. Воробьевка, пл. Свободы, 1
т. 3-14-58

9.

Грибановский

47348

Воронежская область,
пгт Грибановский, ул.
Центральная, 4
т. 3-08-70

10.

Калачеевский

47363

Воронежская область,
г. Калач, пл. Ленина, 8
т. 2-15-27

11.

Каменский

47357

Воронежская область,
пгт Каменка, пл. Ленина, 26
т. 5-16-51

12.

Кантемировский

47367

Воронежская область,
рп Кантемировка, ул. Победы,
17
т. 6-13-65

13.

Каширский

47342

Воронежская область,
с. Каширское, ул.
Олимпийская, 3
т. 4-12-81

14.

Лискинский

47391

Воронежская область,
г. Лиски, проспект Ленина, 32
т. 4-40-29

15.

Нижнедевицкий

47370

Воронежская область,
с. Нижнедевицк, пл. Ленина, 1
т. 5-14-73

16.

Новоусманский

47341

Воронежская область,
с. Новая Усмань, ул.
Советская, 1
т. 5-43-02

17.

Новохоперский

47353

Воронежская область,
г. Новохоперск, ул.
Советская, 14
3-15-40

18.

Ольховатский

47395

Воронежская область,
пгт Ольховатка, ул.
Октябрьская, 64
т. 4-04-96

19.

Острогожский

47375

Воронежская область,
г. Острогожск, ул. Ленина, 22
т. 4-40-50

20.

Павловский

47362

Воронежская область,
г. Павловск, проспект
Революции, 8
т. 2-55-34

21.

Панинский

47344

Воронежская область,
рп Панино, ул. Советская, 2
т. 4-70-71.

22.

Петропавловский

47365

Воронежская область,
с. Петропавловка, ул.
Победы, 28
т. 2-19-93

23.

Поворинский

47376

Воронежская область,
г. Поворино, площадь
Комсомольская, 3
т. 4-28-70

24.

Подгоренский

47394

Воронежская область,
пгт Подгоренский, ул.
Первомайская, 58
т. 2-17-37

25.

Рамонский

47340

Воронежская область,
рп Рамонь, ул. 50 лет ВЛКСМ,
5
т. 2-11-55

26.

Репьевский

47374

Воронежская область,
с. Репьевка, пл. Победы, 1
т. 2-26-20

27.

Россошанский

47296

Воронежская область,
г. Россошь, пл. Ленина, 4
т. 2-32-00

28.

Семилукский

47372

Воронежская область,
г. Семилуки, ул. Ленина, 11
т. 2-27-23

29.

Таловский

47352

Воронежская область,
рп Таловая, ул. Советская,
132
т. 2-29-07

30.

Терновский

47347

Воронежская область,
с. Терновка, ул. Советская,
37
т. 5-13-51

31.

Хохольский

47371

Воронежская область,
рп Хохольский, ул. Ленина, 8
т. 4-16-92

32.

Эртильский

47345

Воронежская область,
г. Эртиль, площадь Ленина, 1
т. 2-13-49

33.

Городской округ город
Нововоронеж

47364

Воронежская область,
г. Нововоронеж, ул.
Комсомольская, 7а
т. 2-43-58

34.

Борисоглебский городской округ

47354

Воронежская область,
г. Борисоглебск, ул.
Свободы, 207
т. 6-06-88

35.

Управа Железнодорожного
района

4732

г. Воронеж,
Ленинский проспект, 157
т. 23-07-87

36.

Управа Коминтерновского района

4732

г. Воронеж,
Московский проспект, 19а
т. 46-66-98

37.

Управа Левобережного района

4732

г. Воронеж,
Ленинский проспект, 93
т. 54-77-79

38.

Управа Ленинского района

4732

г. Воронеж,
ул. 20-летия Октября, 115
т. 78-20-97

39.

Управа Советского района

4732

г. Воронеж,
ул. Домостроителей, 30
т. 25-91-23

40.

Управа Центрального района

4732

г. Воронеж,
ул. Никитинская, 8
т. 59-76-47

СПИСОК адресов и телефонов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


1

2

3

4

1.

Департамент образования, науки
и молодежной политики
Воронежской области

4732

г. Воронеж
пл. им. Ленина, д. 12
т. 55-19-54
e-mail: obrazov@govvrn.ru

2.

Департамент труда и
социального развития
Воронежской области

4732

г. Воронеж
ул. Ворошилова, д. 14
т. 77-18-17
e-mail: trud@govvrn.ru

3.

Департамент здравоохранения
Воронежской области

4732

г. Воронеж
ул. Никитинская, д. 5
т. 55-43-40
e-mail: zdrav@govvrn.ru

4.

Управление занятости
Воронежской области

4732

г. Воронеж
ул. Генерала Лизюкова, д. 7
т. 73-29-86
e-mail: slzan@govvrn.ru

5.

Управление культуры
Воронежской области

4732

г. Воронеж
пл. им. Ленина, д. 11
т. 53-11-08
e-mail: kultur@govvrn.ru

6.

Управление физической культуры
и спорта Воронежской области

4732

г. Воронеж
ул. Студенческая, д. 17
т. 52-39-38
e-mail: fizkult@govvrn.ru

7.

Главное управление внутренних
дел по Воронежской области

4732

г. Воронеж
ул. Володарского, 39
т. 51-12-58

8.

Управление Федеральной службы
по контролю за оборотом
наркотиков по Воронежской
области

4732

г. Воронеж
ул. Средне-Московская, 88
т. 52-13-92

9.

Управление Федеральной службы
исполнения наказаний по
Воронежской области

4732

г. Воронеж
ул. Ленина, 12а
т. 55-48-47

Приложение N 2. Блок-схема по исполнению государственной функции

Приложение N 2
к Административному регламенту
правительства Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении
прав и законных интересов несовершеннолетних"


------------------------------------------¬

----------+ Обращение граждан +---------¬

¦         L------------------------------------------         ¦

¦                                                             ¦

¦                                                             ¦

¦                                                             ¦

¦  --------------------------------------------------------¬  ¦

¦  ¦           Правительство Воронежской области           ¦  ¦

¦  ¦                   Аппарат комиссии                    ¦  ¦

¦  L--------------------------------------------------------  ¦


V V

----------------------------------------¬ -----------------------------¬

¦     ПИСЬМЕННОЕ ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН      ¦    ¦  ЛИЧНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН  ¦

L--------------------T------------------- L--------------T--------------


V V

----------------------------------------¬ -----------------------------¬

¦ Прием и первичная обработка обращений ¦    ¦    Личный прием граждан    ¦

L--------------------T------------------- L-----------------------------


V

----------------------------------------¬

¦   Регистрация поступивших обращений   ¦

L--------------------T-------------------


V

----------------------------------------¬

¦ Направление обращений на рассмотрение ¦

L--------------------T-------------------


V

----------------------------------------¬

¦        Рассмотрение обращений         ¦

L--------------------T-------------------


V

----------------------------------------¬

¦     Направление ответа гражданину     ¦

L--------------------T-------------------


V

----------------------------------------¬

¦     Оформление дела по обращению      ¦


L----------------------------------------

Приложение N 3. АКТ

Приложение N 3
к Административному регламенту
правительства Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении
прав и законных интересов несовершеннолетних"


Мы, нижеподписавшиеся: _______________________________________________

__________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

составили настоящий акт о том, что при вскрытии письма, поступившего

в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правительства

Воронежской области (председателя комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав правительства Воронежской области), обнаружено наличие

(отсутствие) ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указывается наличие денежных знаков, ценных бумаг,

подарков и отсутствие документов, указанных в описях)

Подписи:

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

Номер документа: 657

Вид документа: Постановление Правительства Воронежской области

Принявший орган: Правительство Воронежской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Газета "Молодой Коммунар" N 89 от 14.08.2010
Дата принятия: 11 августа 2010

Дата редакции: 11 августа 2010