ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2009 года N 643

О РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2009-2011 ГОДАХ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 02.02.2017 N 73.
____________________________________________________________________

(наименование в ред. постановления правительства Воронежской области от 11.03.2011 N 173 НГР ru36000201100235)

Изменения:

Правительство Воронежской области от 12.10.2009 N 857 НГР ru36000200900319

Постановление правительства Воронежской области от 25.11.2010 N 1017 НГР ru36000201001386

Постановление правительства Воронежской области от 16.12.2010 N 1099 НГР ru 36000201001490

Постановление правительства Воронежской области от 11.03.2011 N 173 НГР ru36000201100235

Постановление правительства Воронежской области от 30.06.2011 N 557 НГР ru36000201100676

Постановление правительства Воронежской области от 27.12.2011 N 1132 НГР Ru36000201101243

Постановление правительства Воронежской области от 03.06.2013 N 470 НГР Ru36000201300682

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правительство Воронежской области,

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2009-2011 годах".

(пункт 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 11.03.2011 N 173 НГР ru36000201100235)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н.

(пункт 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 11.03.2011 N 173 НГР ru36000201100235)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Неженца.В.С.

(пункт 3 признан утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 11.03.2011 N 173 НГР ru36000201100235)

Губернатор Воронежской области А.В.Гордеев

Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от "29"июля2009 г N 643

Региональная адресная программа Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2009-2011 годах"

(заголовок в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.06.2013 N 470 НГР Ru36000201300682)

Воронеж 2009 г.

Паспорт региональной адресной программы Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2009-2011 годах"

(паспорт в ред. постановления правительства Воронежской области от 03.06.2013 N 470 НГР Ru36000201300682)

Жилищный фонд, находящийся на территории Воронежской области, составляет около 30% всего недвижимого имущества, находящегося на территории Воронежской области, и насчитывает по состоянию на 01.01.2009 года 58 152,5 тыс. кв. м общей площади жилья. В частной собственности находится 90,6% жилищного фонда. Государственный и муниципальный жилищный фонд составляют 9,3%. Обеспеченность жильем граждан на кв.м общей площади жилья в сельских поселениях выше, чем в городских (27,6 кв.м на человека в сельских поселениях, 22,6 кв.м - в городских поселениях).

В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают дома, построенные индустриальным способом в 1960 -1970 годы, степень износа их достаточно высока:

- степень износа от 0 до 30% - 59,1% от общей площади жилых зданий;

- степень износа от 31 до 65% - 36,9% от общей площади жилых зданий;

- свыше 65% - 4,0% от общей площади жилых зданий.

Такое состояние жилищного фонда вызвано тем, что за последние годы резко сокращено финансирование работ, связанных с поддержанием в удовлетворительном состоянии жилищного фонда, а также тем, что органы местного самоуправления вынуждены принимать от ведомств жилищный фонд, который практически не ремонтировался, а аварийные жилые дома сознательно не учитывались.

Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилья на территории Воронежской области привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности, аварийности, вследствие чего наблюдается за последние годы рост аварийного и ветхого жилья. В области на начало 2009 года общая площадь аварийного и ветхого жилищного фонда составляет 629,4 тыс.кв.м общей площади жилья, в котором проживает 26,5 тыс. человек, из них ветхого 482,1 тыс. кв. м, аварийного 147,3 тыс. кв. м, в котором проживает 8,6 тыс. человек. Причем в аварийном и ветхом жилищном фонде в основном проживают малоимущие граждане с доходами ниже прожиточного минимума. Доля ветхого и аварийного жилищного фонда Воронежской области на начало 2009 года составляла 1,1%. Наибольшую долю ветхого и аварийного жилищного фонда составляют малоэтажное (до трех этажей) жилье, расположенное на территории городского округа город Воронеж. В меньшей степени к ветхому и аварийному жилью относятся многоэтажные жилые дома.

Проблема снижения степени износа жилищного фонда, сноса аварийных жилых домов на территории Воронежской области решалась в рамках ранее действовавшей подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" ФЦП "Жилище", раздела мероприятий "Содействие переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006-2010 годы".

За 2002-2007 годы на переселение граждан Воронежской области из ветхого и аварийного жилья направлено 481,5 млн. руб., в том числе: из федерального бюджета - 234,34 млн. руб., областного и местных бюджетов - 247,16 млн. руб. В результате переселено 825 семей, которым предоставлено 37103 кв. м общей площади жилья.

Однако ликвидация аварийного жилищного фонда такими темпами требует длительного времени.

Ветхий и аварийный жилищный фонд угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований Воронежской области.

2. Цели, задачи и сроки реализации программы

Программа разработана в рамках реализации областной целевой программы "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 24.04.2008 N 1253-IV-ОД.

Основными целями программы являются:

- финансовая поддержка муниципальных образований - участников программы Воронежской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно - коммунального хозяйства;

- обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями.

Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач:

- проведение активной агитационной разъяснительной работы с населением;

- создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим требованиям;

- создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Цели и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры муниципальных образований.

Сроки реализации программы - 2009 - 2011 годы.

(абзац 11 в ред. постановления правительства Воронежской области от 11.03.2011 N 173 НГР ru36000201100235)

Всего в Воронежской области на 01.01.2009 г. насчитывается 284 многоквартирных дома общей площадью 143,6 тыс. кв. м, которые до 1 января 2007 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках настоящей Программы в 2009 - 2011 годах подлежат отселению 686 человек (333 семьи) из 40 многоквартирных домов общей площадью 11980,0 кв. м согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

(абзац 13 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2011 N 557 НГР ru36000201100676)

Программа реализуется в два этапа:

I этап - 2009 год, в течение которого администрацией городского округа город Воронеж приобретены жилые помещения на первичном рынке жилья для расселения 8 семей (22 человека) из одного аварийного дома общей площадью помещений 408,0 кв. м. Также начато строительство жилых домов в следующих муниципальных образованиях:

- Грибановское городское поселение - 1 пятиэтажный 96-квартирный жилой дом, в котором для расселения по данной программе приобретаются 95 квартир;

- городское поселение город Россошь - 2 пятиэтажных дома, из которых один 100-квартирный, второй 60-квартирный, где предусмотрены квартиры для переселения граждан из аварийного жилья;

(абзац 17 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2011 N 557 НГР ru36000201100676)

- городское поселение город Семилуки - 1 пятиэтажный 96-квартирный жилой дом.

II этап - 2010 - 2011 годы. В течение 2010 года завершается строительство начатых жилых домов. Переселение 308 семей (639 человек) из 38 аварийных домов площадью 11032,7 кв. м будет осуществлено в 2011 году, в том числе: во II квартале - 194 человека (95 семей), в III квартале - 441 человек (212 семей), в IV квартале - 4 человека (1 семья).".

(абзац 19 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.06.2011 N 557 НГР ru36000201100676)

Также администрацией городского округа город Воронеж приобретаются жилые помещения на первичном рынке жилья для расселения 17 семей (25 человек) из одного аварийного дома общей площадью 539,3 кв. м в 2010 году.

(пункты 14-19 в ред. постановления администрации Воронежской области от 12.10.2009 N 857 НГР ru36000200900319)

(абзацы 13-20 в ред. постановления правительства Воронежской области от 25.11.2010 N 1017 НГР ru36000201001386)

(абзацы 19-20 в ред. постановления правительства Воронежской области от 11.03.2011 N 173 НГР ru36000201100235)

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории Воронежской области, жилья, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию программы в целом.

Всего в реализации программы принимают участие следующие муниципальные образования:

- городской округ город Воронеж;

- Грибановское городское поселение;

- городское поселение город Россошь,

- Семилукское городское поселение.

Жилье предусматривается приобретать в городском округе город Воронеж на первичном рынке жилья в 2009 году, в остальных муниципальных образованиях - участниках программы предусматривается строительство новых домов с началом строительства в 2009 году и с завершением строительства в 2010 году, с переселением проживающих и сносом аварийного жилья в 2011 году.