ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2010 года N 623

О РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОНОПРОФИЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД СЕМИЛУКИ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В 2010 ГОДУ"

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области А.Н.ГАНОВ

Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 28.07.2010 N 623

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОНОПРОФИЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД СЕМИЛУКИ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В 2010 ГОДУ"

Паспорт региональной адресной программы Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году"

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена региональная адресная программа

На территории Воронежской области объем жилых помещений составляет около 30% всего недвижимого имущества и насчитывает 58,9 млн. кв. м общей жилой площади. В частной собственности находится 90,6% жилого фонда. Государственная и муниципальная часть составляет 9,3%.

С принятием Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" возросла работа органов местного самоуправления с населением по выбору способов управления многоквартирными домами, а также увеличилась активность населения в этом направлении.

В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают жилые дома, построенные индустриальным способом в 1960 - 1970 годы, а многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилищного фонда привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности и аварийности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Вступивший в действие с 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации регламентирует, что собственники помещений в многоквартирных домах несут бремя расходов на содержание не только жилых квартир, но и общего имущества в многоквартирном доме, что закреплено в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность". Но в связи с высокой стоимостью работ по капитальному ремонту необходимо с учетом степени износа домов оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств собственников помещений.

Таким образом, актуальность принятия программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

2. Цели и задачи региональной адресной программы

Основными целями программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.

Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач:

- установление организационных основ финансовой поддержки городскому поселению город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, органы местного самоуправления которого обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

- оказание городскому поселению город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта;

- создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;

- формирование условий для создания товариществ собственников жилья в многоквартирных домах;

- обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта;

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Цели и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, формирование правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Реализация программных мероприятий предусматривается в 2010 году.

3. Система программных мероприятий

Финансовая поддержка городскому поселению город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области - участнику программы при проведении капитального ремонта многоквартирных домов предоставляется для долевого финансирования следующих видов работ по капитальному ремонту:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется также для долевого финансирования не только указанных работ, но и на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме на территории Воронежской области составляет 8321 рубль.

Предоставление финансовой поддержки за счет средств фонда сформировано с учетом того, что на территории городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области:

а) выполнены условия предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

б) утверждена муниципальная адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов;

в) предусмотрено долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, сформирован с учетом следующих условий, а именно:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом;

2) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме приняты решения:

а) об участии в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

б) о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме;

3) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации приняты решения о:

а) проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

б) видах работ по капитальному ремонту с учетом, что при капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома будет произведен ремонт или замена не менее 50 процентов каждой конструкции и инженерной системы, и объемах планируемых работ;

в) стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в Российской Федерации;

г) сроке начала капитального ремонта;

д) порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома.

4. Перечень многоквартирных домов

Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту и которым планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с настоящей программой, представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Обоснование объема финансирования региональной адресной программы и объемов источников финансирования

Источниками финансирования программы являются:

- средства государственной корпорации фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- средства бюджета Воронежской области;

- средства бюджетов муниципальных образований области;

- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.

Доли финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов определены в соответствии с решением правления фонда и составляют:

- средства фонда - 93,19%;

- средства консолидированного бюджета - 6,81%.

Доля софинансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме определена пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ и составляет не менее 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Объем средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов определен в соответствии с дефектными ведомостями и сметой расходов.

Общий объем финансовых ресурсов программы на 2010 год составляет 58038086,40 рубля, в том числе:

- средства фонда - 51381407,40 рубля;

- средства областного бюджета - 3379297,00 рубля;

- средства местных бюджетов - 375477,00 рубля;

- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 2901905,00 рубля.