ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2009 года N 426

О РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2009 ГОДУ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 02.02.2017 N 73.
____________________________________________________________________

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 30.11.2009 N 1016 НГР ru36000200900534

Постановление правительства Воронежской области от 25.12.2009 N 1117 НГР ru36000200900659

Постановление правительства Воронежской области от 03.12.2013 N 1055 НГР RU36000201301384

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2009 году".

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области осуществлять ежемесячный мониторинг и контроль за ходом реализации региональной адресной программы Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2009 году".

3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Воронежской области: от 26.03.2008 N 226 "О региональной адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2008 году"; от 19.05.2008 N 410 "О региональной адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2008 году".

4. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Воронежской области: от 27.01.2009 N 22 "О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 26.03.2008 N 226"; от 05.02.2009 N 61 "О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 19.05.2008 N 410".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Неженца В.С.

     Исполняющий обязанности
     губернатора Воронежской области
      А.Н.ГАНОВ

Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 21.05.2009 N 426

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2009 ГОДУ"

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.12.2013 N 1055 НГР RU36000201301384)

Паспорт региональной адресной программы Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2009 году"

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена региональная адресная программа

Жилищный фонд Воронежской области составляет около 30% всего воспроизводимого недвижимого имущества области и насчитывает 55,3 млн. кв. м общей площади. В собственности граждан находится 85,6% жилого фонда. Государственная и муниципальная часть жилищного фонда составляет 11,2%. Городской жилищный фонд составляет 57,4%, сельский жилищный фонд - 42,6%. Обеспеченность жильем на селе выше, чем в городе (27,3 кв. м на человека против 21,9 кв. м).

По степени износа жилищный фонд разбит на группы:

- от 0% до 30% износа - 38% жилых зданий;

- от 31% до 65% износа - 60% жилых зданий;

- свыше 65% износа - 2% жилых зданий.

По данным статистики, на 01.01.2008 аварийный фонд в Воронежской области составляет 152,6 тыс. кв. м, ветхий - 484,3 тыс. кв. м.

Водопроводом обеспечено 63% жилищного фонда, центральным отоплением - 65%.

С принятием Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" возросла работа органов местного самоуправления с населением по выбору способа управления (в частности, ТСЖ и управляющая организация), а также увеличилась активность населения в этом направлении.

В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают жилые дома, построенные индустриальным способом в 1960 - 1970 годы, а многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилищного фонда привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности и аварийности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Вступивший в действие с 2005 года Жилищный кодекс РФ регламентировал, что собственники помещений в многоквартирных домах несут бремя расходов на содержание не только жилых квартир, но и общего имущества в многоквартирном доме, что закреплено Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Но в связи с высокой стоимостью работ по капитальному ремонту необходимо с учетом степени износа домов оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств собственников помещений.

Таким образом, актуальность принятия программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

2. Цели и задачи региональной адресной программы

Основными целями программы являются:

- финансовая поддержка муниципальных образований Воронежской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

- оказание муниципальным образованиям финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товарищество собственников жилья или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач:

- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

- создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;

- формирование условий для создания товариществ собственников жилья в многоквартирных домах;

- обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта;

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Реализация программы позволит решить такие задачи, как доведение восстановленных многоквартирных домов до надлежащего технического состояния, создание условий для выбора способа управления собственниками жилья многоквартирных домов, формирование условий для создания товариществ собственников жилья многоквартирных домов.

Цели и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, формирование правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Реализация программных мероприятий предусматривается в 2009 году.

3. Система программных мероприятий

Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется только для долевого финансирования следующих видов работ по капитальному ремонту:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме на территории Воронежской области согласно постановлению правительства Воронежской области от 12.05.2009 N 378 "Об утверждении предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещений многоквартирных домов на территории Воронежской области на 2009 год" составляет 8772,53 рубля.

Кроме того, финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования не только указанных работ, но и на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Список муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, сформирован с учетом того, что на территории таких муниципальных образований:

а) выполнены условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона;

б) утверждены муниципальные адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов;

в) предусмотрено долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета.

При отборе многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту, использовались следующие критерии отбора:

- собственники жилых помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления домом посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управление управляющей компанией;

- собственники жилых помещений, указанные в пункте 1, приняли решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта многоквартирных домов;

- собственники жилых помещений приняли решение о долевом софинансировании проведения капитального ремонта дома за счет своих средств в объеме не менее 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта дома.

4. Перечень программных мероприятий

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 03.12.2013 N 1055 НГР RU36000201301384)

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета и местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы, представлен в приложении N 1 к настоящей программе.

Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2009 году" приведены в приложении N 2 к настоящей программе.

Реестр многоквартирных домов по видам ремонта, содержащий сведения об установке коллективных (общедомовых) приборов учета (ПУ) и узлов управления (УУ), приведен в приложении N 3 к настоящей программе.

5. Ресурсное обеспечение и обоснование объема

финансирования региональной адресной программы

Источниками финансирования программы являются:

- средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- средства бюджета Воронежской области;

- средства бюджетов муниципальных образований области;

- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.