ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2010 года N 365
О региональной адресной программе Воронежской области Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2010-2011 годах
(наименование в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)
Изменения:
Постановление правительства Воронежской области от 15.11.2010 N 969 НГР ru36000201001360
Постановление правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583
Постановление правительства Воронежской области от 06.04.2011 N 255 НГР ru36000201100348
Постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 339 НГР ru36000201100485
Постановление правительства Воронежской области от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2010-2011 годах".
(пункт 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н.
(пункт 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)
Губернатор Воронежской области | А.В. Гордеев |
(наименование программы в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583) (утв. постановлением Правительства Воронежской области от 5 мая 2010 г. N 365)
(паспорт в редакции постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)
(паспорт в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 339 НГР ru36000201100485)
(паспорт в редакции постановления правительства Воронежской области от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136)
------------------------T----------------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦ Проведение капитального ремонта ¦
¦ ¦ многоквартирных домов, расположенных на ¦
¦ ¦ территории муниципальных образований ¦
¦ ¦ Воронежской области, в 2010-2011 годах ¦
+-----------------------+----------------------------------------------+
¦Решение о разработке ¦Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О ¦
¦программы ¦Фонде содействия реформированию ¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства" ¦
+-----------------------+----------------------------------------------+
¦Государственный ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства и ¦
¦заказчик программы ¦энергетики Воронежской области ¦
+-----------------------+----------------------------------------------+
¦Разработчик программы ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства и ¦
¦ ¦энергетики Воронежской области ¦
+-----------------------+----------------------------------------------+
¦Цели и задачи программы¦Основными целями программы являются: ¦
¦ ¦- создание безопасных и благоприятных условий ¦
¦ ¦проживания граждан; ¦
¦ ¦- повышение качества реформирования жилищно- ¦
¦ ¦коммунального хозяйства; ¦
¦ ¦- формирование эффективных механизмов ¦
¦ ¦управления ¦
¦ ¦жилищным фондом; ¦
¦ ¦ - внедрение ресурсосберегающих технологий. ¦
¦ ¦Для достижения целей программы ¦
¦ ¦предусматривается решение следующих задач: ¦
¦ ¦- установление организационных основ ¦
¦ ¦финансовой поддержки муниципальных образований¦
¦ ¦Воронежской области, органы местного ¦
¦ ¦самоуправления которых обеспечили ¦
¦ ¦реформирование жилищно-коммунального ¦
¦ ¦хозяйства; ¦
¦ ¦- оказание финансовой поддержки муниципальным ¦
¦ ¦образованиям для проведения капитального ¦
¦ ¦ремонта многоквартирных домов, собственники ¦
¦ ¦помещений в которых самостоятельно выбрали ¦
¦ ¦способ управления многоквартирным домом и ¦
¦ ¦приняли решение о проведении капитального ¦
¦ ¦ремонта; ¦
¦ ¦- создание условий для выбора собственниками ¦
¦ ¦помещений в многоквартирном доме способа ¦
¦ ¦управления многоквартирным домом; ¦
¦ ¦- формирование условий для создания ¦
¦ ¦товариществ собственников жилья в ¦
¦ ¦многоквартирных домах; ¦
¦ ¦- обеспечение участия собственников помещений ¦
¦ ¦в многоквартирных домах в проведении ¦
¦ ¦капитального ремонта; ¦
¦ ¦- проведение капитального ремонта ¦
¦ ¦многоквартирных домов. ¦
+-----------------------+----------------------------------------------+
Планируемый | Капитальный ремонт 985 многоквартирных домов общей |
(в редакции постановлений правительства Воронежской области
от 15.11.2010 N 969 НГР ru36000201001360, от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136)
+-----------------------+----------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦Программа реализуется в течение 2010-2011 годов
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+----------------------------------------------+
Перечень | Проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
Ресурсное | Общий объем финансирования для реализации программы |
(строка в редакции постановления правительства Воронежской области от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136 ) |
+-----------------------+----------------------------------------------+
¦Контроль за ходом ¦Контроль за ходом реализации программы ¦
¦реализации программы ¦осуществляет управление жилищно-коммунального ¦
¦ ¦хозяйства и энергетики Воронежской области. ¦
L-----------------------+-----------------------------------------------
На территории Воронежской области объём жилых помещений составляет около 30% всего недвижимого имущества и насчитывает 58,9 млн. кв. м общей жилой площади. В частной собственности находится 90,6 % жилого фонда. Государственная и муниципальная часть составляет 9,3%.
С принятием Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" возросла работа органов местного самоуправления с населением по выбору способов управления многоквартирными домами, а также увеличилась активность населения в этом направлении.
В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают жилые дома, построенные индустриальным способом в 1960-1970 годы, а многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилищного фонда привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности и аварийности.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Вступивший в действие с 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации регламентировал, что собственники помещений в многоквартирных домах несут бремя расходов на содержание не только жилых квартир, но и общего имущества в многоквартирном доме, что закреплено в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Но в связи с высокой стоимостью работ по капитальному ремонту необходимо, с учетом степени износа домов, оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств собственников помещений.
Таким образом, актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.
Основными целями программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- повышение качества реформирования жилищно - коммунального хозяйства;
- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.
Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач:
- установление организационных основ финансовой поддержки муниципальных образований Воронежской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
- оказание муниципальным образованиям финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта;
- создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;
- формирование условий для создания товариществ собственников жилья в многоквартирных домах;
- обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта;
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Цели и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, формирование правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Реализация программных мероприятий предусматривается в 2010-2011 годах.
(абзац 13 в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)