ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 мая 2010 года N 365

О региональной адресной программе Воронежской области Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2010-2011 годах

(наименование в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 15.11.2010 N 969 НГР ru36000201001360

Постановление правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583

Постановление правительства Воронежской области от 06.04.2011 N 255 НГР ru36000201100348

Постановление правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 339 НГР ru36000201100485

Постановление правительства Воронежской области от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2010-2011 годах".

(пункт 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н.

(пункт 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Региональная адресная программа Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2010-2011 годах"

(наименование программы в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583) (утв. постановлением Правительства Воронежской области от 5 мая 2010 г. N 365)

Паспорт региональной адресной программы Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2010-2011 годах"


(паспорт в редакции постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)

(паспорт в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.04.2011 N 339 НГР ru36000201100485)

(паспорт в редакции постановления правительства Воронежской области от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136)

------------------------T----------------------------------------------¬

¦Наименование программы ¦       Проведение капитального ремонта        ¦

¦                       ¦   многоквартирных домов, расположенных на    ¦

¦                       ¦     территории муниципальных образований     ¦

¦                       ¦       Воронежской области, в 2010-2011 годах ¦

+-----------------------+----------------------------------------------+

¦Решение о разработке   ¦Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О   ¦

¦программы              ¦Фонде содействия реформированию               ¦

¦                       ¦жилищно-коммунального хозяйства"              ¦

+-----------------------+----------------------------------------------+

¦Государственный        ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства и  ¦

¦заказчик программы     ¦энергетики Воронежской области                ¦

+-----------------------+----------------------------------------------+

¦Разработчик программы  ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства и  ¦

¦                       ¦энергетики Воронежской области                ¦

+-----------------------+----------------------------------------------+

¦Цели и задачи программы¦Основными целями программы являются:          ¦

¦                       ¦- создание безопасных и благоприятных условий ¦

¦                       ¦проживания граждан;                           ¦

¦                       ¦- повышение качества реформирования жилищно-  ¦

¦                       ¦коммунального хозяйства;                      ¦

¦                       ¦- формирование эффективных механизмов         ¦

¦                       ¦управления                                    ¦

¦                       ¦жилищным фондом;                              ¦

¦                       ¦ - внедрение ресурсосберегающих технологий.   ¦

¦                       ¦Для достижения целей программы                ¦

¦                       ¦предусматривается решение следующих задач:    ¦

¦                       ¦- установление организационных основ          ¦

¦                       ¦финансовой поддержки муниципальных образований¦

¦                       ¦Воронежской области, органы местного          ¦

¦                       ¦самоуправления которых обеспечили             ¦

¦                       ¦реформирование жилищно-коммунального          ¦

¦                       ¦хозяйства;                                    ¦

¦                       ¦- оказание финансовой поддержки муниципальным ¦

¦                       ¦образованиям для проведения капитального      ¦

¦                       ¦ремонта многоквартирных домов, собственники   ¦

¦                       ¦помещений в которых самостоятельно выбрали    ¦

¦                       ¦способ управления многоквартирным домом и     ¦

¦                       ¦приняли решение о проведении капитального     ¦

¦                       ¦ремонта;                                      ¦

¦                       ¦- создание условий для выбора собственниками  ¦

¦                       ¦помещений в многоквартирном доме способа      ¦

¦                       ¦управления многоквартирным домом;             ¦

¦                       ¦- формирование условий для создания           ¦

¦                       ¦товариществ собственников жилья в             ¦

¦                       ¦многоквартирных домах;                        ¦

¦                       ¦- обеспечение участия собственников помещений ¦

¦                       ¦в многоквартирных домах в проведении          ¦

¦                       ¦капитального ремонта;                         ¦

¦                       ¦- проведение капитального ремонта             ¦

¦                       ¦многоквартирных домов.                        ¦

+-----------------------+----------------------------------------------+


Планируемый
 показатель
 выполнения
 программы

Капитальный ремонт  985  многоквартирных  домов  общей
 площадью 2135395,44 кв. м

(в редакции постановлений правительства Воронежской области

от 15.11.2010 N 969 НГР ru36000201001360, от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136)

+-----------------------+----------------------------------------------+


¦Срок реализации ¦Программа реализуется в течение 2010-2011 годов

¦программы              ¦                                              ¦

+-----------------------+----------------------------------------------+


Перечень
 программных
 мероприятий

Проведение капитального ремонта многоквартирных  домов
 в  следующих  муниципальных  образованиях  Воронежской
 области:  
 1.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Айдаровском  сельском  поселении  Рамонского
 муниципального района.
 2.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов   в
 Александровском  сельском  поселении  Россошанского
 муниципального района.
 3.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Бобров  Бобровского
 муниципального района.
 4.  Капитальный  ремонт   многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Богучар  Богучарского
 муниципального района.
 5.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Бутурлиновском  городском  поселении  Бутурлиновского
 муниципального района.
 6.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Борисоглебском городском округе.
 7.  Капитальный   ремонт  многоквартирных  домов  в
 Верхнемамонском  сельском  поселении  Верхнемамонского
 муниципального района.
 8.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском округе город Воронеж.  
 9.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Грибановском  городском  поселении  Грибановского
 муниципального района.
 10.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Горожанск ом  сельском  поселении  Рамонского
 муниципального района.
 11.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Давыдовском  городском  поселении  Лискинского
 муниципального района.
 12.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Девицком  сельском  поселении  Семилукского
 муниципального района.
 13.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Заброденском  сельском  поселении  Калачеевского
 муниципального района.
 14.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Журавском  сельском  поселении  Кантемировского
 муниципального района.
 15.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Калач  Калачеевского
 муниципального района.
 16.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Каменском  городском  поселении  Каменского
 муниципального района.
 17.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Кантемировском  городском  поселении  Кантемировского
 муниципального района.
 18.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Краснознаменском  сельском  поселении  Лискинского
 муниципального района.
 19.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Коломыцевском  сельском  поселении  Лискинского
 муниципального района.
 20.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Криниченском  сельском  поселении  Острогожского
 муниципального района.
 21.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Лиски  Лискинского
 муниципального района.  
 22.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Латненском  городском  поселении  Семилукского
 муниципального района.
 23.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Митрофановском  сельском  поселении  Кантемировского
 муниципального района.
 24.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском округе город Нововоронеж.
 25.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Новокалитвенском  сельском  поселении  Россошанского
 муниципального района.
 26.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Острогожск  Острогожского
 муниципального района.
 27.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Пригородном  сельском  поселении  Калачеевского
 муниципального района.
 28.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Павловск  Павловского
 муниципального района.
 29.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Подгоренском  городском  поселении  Подгоренского
 муниципального района.
 30.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Поворино  Поворинского
 муниципального района.
 31.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Петинском  сельском  поселении  Хохольского
 муниципального района.
 32.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Россошь  Россошанского
 муниципального района.
 33.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Репьевском   сельском  поселении  Репьевского
 муниципального района.
 34.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Рамонском  городском  поселении  Рамонского
 муниципального района.
 35.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Семилуки  Семилукского
 муниципального района.
 36.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Стрелицком  городском  поселении  Семилукского
 муниципального района.
 37.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Степнянском  сельском  поселении  Лискинского
 муниципального района.
 38.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Слободском  сельском  поселении  Бобровского
 муниципального района.
 39.  Капитальный  ремонт  многок вартирных  домов  в
 Углянском  сельском  поселении  Верхнехавского
 муниципального района.  
 40.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Хреновском  сельском  поселении  Бобровского
 муниципального района.
 41.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Хохольском  городском  поселении  Хохольского
 муниципального района.
 42.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Хохольском  сельском  поселении  Хохольского
 муниципального района.
 43.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Чесменском  сельском  поселении  Бобровского
 муниципального района.
 44.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Шубинском  сельском  поселении  Острогожского
 муниципального района.
 45.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 городском  поселении  город  Эртиль  Эртильского
 муниципального района.
 46.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Ясенковском  сельском  поселении  Бобровского
 муниципального района.
 47.  Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов  в
 Яменском сельском поселении Рамонского  муниципального
 района
   (строка в редакции постановления правительства Воронежской области от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136 )

Ресурсное
 обеспечение
 программы

Общий объем финансирования  для  реализации  программы
 составляет 1839217048 рублей, в том числе:
 -  средства  Фонда  содействия  реформированию
 жилищно-коммунального хозяйства - 1628268047 рублей;

 - средства областного бюджета - 82765506 рублей;

 - средства местных бюджетов - 36222634 рубля;

 - средства товариществ собственников жилья,  жилищных,
 жилищно-строительных  кооперативов  или  иных
 специализированных потребительских  кооперативов  либо
 собственников  помещений  в  многоквартирных  домах  -
 91960861 рубль

(строка в редакции постановления правительства Воронежской области от 10.10.2013 N 881 НГР RU36000201301136 )

+-----------------------+----------------------------------------------+

¦Контроль за ходом      ¦Контроль за ходом реализации программы        ¦

¦реализации программы   ¦осуществляет управление жилищно-коммунального ¦

¦                       ¦хозяйства и энергетики Воронежской области.   ¦

L-----------------------+-----------------------------------------------

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена региональная адресная программа


На территории Воронежской области объём жилых помещений составляет около 30% всего недвижимого имущества и насчитывает 58,9 млн. кв. м общей жилой площади. В частной собственности находится 90,6 % жилого фонда. Государственная и муниципальная часть составляет 9,3%.

С принятием Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" возросла работа органов местного самоуправления с населением по выбору способов управления многоквартирными домами, а также увеличилась активность населения в этом направлении.

В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают жилые дома, построенные индустриальным способом в 1960-1970 годы, а многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилищного фонда привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности и аварийности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Вступивший в действие с 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации регламентировал, что собственники помещений в многоквартирных домах несут бремя расходов на содержание не только жилых квартир, но и общего имущества в многоквартирном доме, что закреплено в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Но в связи с высокой стоимостью работ по капитальному ремонту необходимо, с учетом степени износа домов, оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств собственников помещений.

Таким образом, актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

2. Цели и задачи региональной адресной программы


Основными целями программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно - коммунального хозяйства;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.

Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач:

- установление организационных основ финансовой поддержки муниципальных образований Воронежской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

- оказание муниципальным образованиям финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта;

- создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;

- формирование условий для создания товариществ собственников жилья в многоквартирных домах;

- обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта;

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Цели и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, формирование правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Реализация программных мероприятий предусматривается в 2010-2011 годах.

(абзац 13 в ред. постановления правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1151 НГР ru36000201001583)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»