ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2012 года N 31

О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 21.12.2009 N 1093

Утратило силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 НГР RU36000201301578

В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 21.12.2009 N 1093 "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Воронежской области на 2010 - 2014 годы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 13.09.2010 N 768, от 29.12.2010 N 1143, от 15.04.2011 N 284), следующие изменения:

1.1. В пункте 3 слова "Агапову Г.В." заменить словами "Попова В.Б.".

1.2. В областной целевой программе "Содействие занятости населения Воронежской области на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа):

1.2.1. В паспорте Программы:

1.2.1.1. В строке "Цель и задачи Программы":

- в абзаце четвертом слова "1,8 процента" заменить словами "1,5 процента среднемесячно";

- в абзаце пятом цифры "66" заменить цифрами "80";

- в абзаце шестом цифры "74" заменить цифрами "76".

1.2.1.2. В строке "Важнейшие целевые индикаторы и показатели":

- в абзаце третьем цифры "46" заменить цифрами "48";

- в абзаце четвертом цифры "66" заменить цифрами "65";

- в абзаце шестом цифры "74" заменить цифрами "76";

- в абзаце седьмом цифры "1,8" заменить цифрами "1,5".

1.2.1.3. В строке "Перечень основных мероприятий":

- в абзаце 2 слова "и граждан, не имеющих статуса безработного," исключить;

- в абзаце 3 после слов "18 лет" дополнить словами "в свободное от учебы время";

- в абзаце 4 слова "населения и работодателей" исключить, после слов "на рынке труда" дополнить словами "в Воронежской области";

- в абзаце 6 после слов "безработных граждан" дополнить словами ", включая обучение в другой местности";

- дополнить новыми абзацами 8 и 9 следующего содержания:

"8) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

9) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;";

- абзац 8 считать абзацем 10.

1.2.1.4. В строке "Объемы и источники финансирования":

- в абзаце первом цифры "4925845,1" заменить цифрами "4447872,7", цифры "4531125,1" заменить цифрами "3814319,8", цифры "54130,0" заменить цифрами "329085,7", цифры "340590,0" заменить цифрами "304467,2";

- в абзаце четвертом цифры "945010,0" заменить цифрами "902266,6", цифры "863876,2" заменить цифрами "834269,8", цифры "70307,8" заменить цифрами "57170,8";

- в абзаце пятом цифры "1069784,6" заменить цифрами "810076,3", цифры "992385,3" заменить цифрами "667788,7", цифры "10826,0" заменить цифрами "84125,8", цифры "66573,3" заменить цифрами "58161,8";

- в абзаце шестом цифры " 932614,5" заменить цифрами "828500,6", цифры "855085,3" заменить цифрами "658536,6", цифры "10826,0" заменить цифрами "110861,5", цифры "66703,2" заменить цифрами "59102,5";

- в абзаце седьмом цифры "909205,7" заменить цифрами "837798,9", цифры "831676,5" заменить цифрами "665622,9", цифры "10826,0" заменить цифрами "112446,4", цифры "66703,2" заменить цифрами "59729,6".

1.2.1.5. В строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности":

- в абзаце третьем цифры "38,6" заменить цифрами "36,4";

- в абзаце пятом цифры "52,5" заменить цифрами "44,6", после слов "18 лет" дополнить словами "в свободное от учебы время";

- дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"оказать услуги по социальной адаптации 23,0 тыс. человек, в том числе 0,9 тыс. граждан, не имеющих статуса безработного;";

- абзац шестой изложить в следующей редакции: "оказать услуги по психологической поддержке, профессиональному обучению 28,5 тыс. безработных граждан, направить на профессиональное обучение 210 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции: "оказать услуги по профессиональной ориентации 263,9 тыс. человек;";

- в абзаце восьмом цифры "288" заменить цифрами "235";

- в абзаце девятом цифры "7005,2" заменить цифрами "6448,3", цифры "6006,1" заменить цифрами "5491,2", цифры "999,1" заменить цифрами "957,1";

- абзац десятый исключить.

1.2.2. В разделе 2 "Развернутая постановка нерешенных проблем" главы 1 "Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа":

1.2.2.1. После абзаца тридцать седьмого "Прогнозируется усложнение структуры безработных, среди которых увеличится доля лиц со сниженной мотивацией к труду, не имеющих опыта работы, длительно и ранее не работавших." дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Динамика экономического развития области в январе-октябре 2011 года в целом соответствовала общероссийским параметрам, преобладающей тенденцией являлся рост (сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, добыча полезных ископаемых, розничная торговля, платные услуги, строительство) или стабилизация (инфляция) показателей.

Промышленное производство в январе-октябре возросло на 4,6% (в России - на 5,1%). Положительная (к уровню прошлого года) динамика обрабатывающих производств – 114,8% (в РФ – 107%) и добычи полезных ископаемых – 108,6% (в РФ – 102,1%) сопровождалась снижением производства и распределения электроэнергии, газа и воды в 1,6 раза (в РФ – рост на 0,3%).

Объем сельскохозяйственного производства вырос в 1,6 раза (156%) к январю-октябрю прошлого года (в России - на 19,9%), в том числе основных видов продукции: зерна – в 2,8 раза, сахарной свеклы – в 4,4 раза, подсолнечника – в 1,9 раза, мяса скота и птицы на убой (в живом весе) – на 12 %, молока – на 2,5%, (в России значения показателей ниже –153,3%, 188,5%, 152,1%, 104,4% и 98,8% соответственно). Продолжился рост потребительского и инвестиционного спроса.

В январе-октябре введено в действие жилых домов общей площадью 541,2 тыс. кв. м, что на 3,2% ниже уровня аналогичного периода прошлого года (в России - рост на 3,3%). Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" за 10 месяцев текущего года, увеличился на 5,1% к аналогичному периоду 2010 года (в России – рост на 4,7%).

Продолжился рост потребительского и инвестиционного спроса. По итогам января-октября 2011 года региональные рынки розничной торговли и платных услуг выросли на 12,6% и 8% (в России - на 6,5% и 2,9% соответственно). Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям в январе-октябре 2011 года составили 62,2 млрд.рублей и увеличились на 15,5% к аналогичному периоду 2010 года.

Общий уровень инфляционных процессов в области в октябре 2011 года складывался ниже средних показателей по России. Индекс потребительских цен по полному кругу товаров и услуг (ИПЦ) составил в октябре 104,3% к декабрю 2010 года (в РФ - 105,2%). Всего же период с января по октябрь т.г. ИПЦ составил 108,8% к аналогичному периоду прошлого года (в России - 108,9%), в том числе цены на продовольственные товары выросли на 11,7%, на услуги - на 8,4%, на непродовольственные товары – на 6,6% (в России на 11,5%, 8,5% и 6,3% соответственно).

Расходы консолидированного бюджета составили 57198,4 млн. рублей, из которых расходы на социально-культурную сферу занимают 63,8%. При общем приросте расходов консолидированного бюджета за 10 месяцев 2011 года на 7,7% к соответствующему уровню 2010 года, расходы на социально-культурные мероприятия выросли на 16,7%.

Среднемесячные денежные доходы населения за январь-октябрь 2011 года увеличились на 11,4% к соответствующему уровню 2010 г. (13511,2 рубля на душу населения).

Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-октябрь 2011 года относительно 10 месяцев 2010 года увеличились на 2,5 % (по России сократились на 0,2%), что обусловлено ростом реального содержания заработной платы, повышением доходов от собственности и предпринимательской деятельности.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в январе-октябре 2011 г. составила 16,5 тыс. рублей и относительно января-октября 2010 года выросла на 14,3% (по Российской Федерации - на 12,0%). В реальном выражении к уровню января-октября 2010 года рост заработной платы оценивается в 104,8% (по Российской Федерации - 102,7%).

Ситуация на рынке труда области обусловлена отмеченными выше социально-экономическими процессами. В январе-феврале 2011 года в области отмечался сезонный рост числа безработных граждан: с 19,6 тыс. человек на 01.01.2011 г. до 21,6 тыс. человек на 01.03.2011 г. Начиная с марта этот рост сменился снижением: по состоянию на 01.11.2011 г. в области было зарегистрировано 15,2 тыс. безработных граждан, что на 17,4% меньше, чем на 01.11.2010 года, и на 23,2% меньше, чем на начало 2011 года. По состоянию на 01.12.2011 г. в органах службы занятости области было зарегистрировано 16,3 тыс. граждан, что на 2,4 тыс.человек меньше, чем на аналогичную дату прошлого года. Соответственно уровень регистрируемой безработицы на 01.12.2011 г. составил 1,5% от численности экономически активного населения. В январе-мае происходило увеличение спроса на рабочую силу. Число заявленных в органы государственной службы занятости вакансий увеличилось с 10,5 тыс. в начале года до 24,3 тыс. на 01.06.2011 г. (прежде всего за счет расширения вариантов временной и сезонной занятости). Начиная с июня число вакансий снизилось до 14,4 тыс. на 01.12.2011 г. С начала года напряженность на рынке труда снизилась с 2,0 незанятых граждан, претендующих на одну вакансию, до 1,4 человека на одну вакансию по состоянию на 01.12.2011 г.

С начала ведения мониторинга (октябрь 2008 года) о массовом высвобождении работников заявили 293 предприятия области, планировалось высвободить 20,9 тыс. работников. Из них уволено 19,4 тыс. человек (92,8%), уже трудоустроено 10,1 тыс. человек, назначена пенсия 2,5 тыс. гражданам. С начала 2011 года заявило о массовом высвобождении 96 предприятий (намечено к высвобождению 6,7 тыс. человек). По состоянию на 01.12.2011 г. высвобождено 5,2 тыс. человек, из них 3,3 тыс.человек - трудоустроено, 0,5 тыс. человек – направлено на пенсию.

Сокращаются объемы неполной занятости. По состоянию на 01.12.2011 года о введении режима неполной занятости заявили 22 предприятия (по состоянию на аналогичный период 2010 года - 75 предприятий), всего в режиме неполной занятости трудятся 860 человек (из них работают неполное время – 455 человек, находятся в простое и в отпусках без сохранения зарплаты - 85 человек) (в аналогичном периоде 2010 года - 4,0 тыс. человек).".

1.2.2.2. Таблицу 5 "Основные показатели прогноза рынка труда Воронежской области на 2010-2014 годы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 5

Основные показатели прогноза рынка труда Воронежской области на 2010-2014 годы

".

1.2.3. Таблицу 6 "Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы" главы 2 "Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 6

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы

".

1.2.4. В главе 3 "Система программных мероприятий":