ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА
от 30 апреля 2009 года N 283-у
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОКЛАДА О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании указа губернатора Воронежской области от 21.02.2013 N 62-у, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства Воронежской области", N 6, 2013, подписано в печать 04.03.2013).
____________________________________________________________________
Изменения:
Указ губернатора Воронежской области от 15.11.2010 N 378-у НГР ru36000201001317
Указ губернатора Воронежской области от 28.03.2011 N 127-у НГР ru36000201100313
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, распоряжения правительства области от 30.03.2009 N 147-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составлении текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ганова А.Н.
Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
указом
губернатора области
от 30.04.2009 N 283-у
(приложение в ред. указа губернатора Воронежской области от 15.11.2010 N 378-у НГР ru36000201001317)
ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЛЕНИИ ТЕКСТОВОЙ ЧАСТИ ДОКЛАДОВ ГЛАВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД
1. Настоящее Положение о составлении текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - Положение) устанавливает наименование, структуру и содержание текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области о достигнутых значениях показателей, применяемых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области за отчетный год, и их планируемых значениях на трехлетний период.
2. Текстовая часть доклада оформляется шрифтом Times N ew Roman размером N 14 через 1,5 межстрочный интервал. Допускается наличие в текстовой части (в том числе в качестве приложений) графиков, схем, диаграмм, таблиц. Общий объем текстовой части, как правило, не должен превышать 50 страниц печатного текста, за исключением приложений.
3. Устанавливается следующее наименование текстовой части докладов глав местных администраций муниципальных образований: "Основные результаты и направления деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию городского округа (муниципального района)".
4. Текстовая часть доклада состоит из разделов:
общие сведения о муниципальном образовании;
анализ значений показателей;
иная информация.
5. Раздел "Общие сведения о муниципальном образовании" должен содержать краткое описание городского округа (муниципального района):
общие сведения о муниципальном образовании, в том числе о географическом положении и численности населения (с разделением в процентах на городское и сельское население, в том числе считающееся занятым);
особенности административно-территориального устройства (деления), влияющие на эффективность муниципального управления (например, расположение в границах муниципального района нескольких поселений городского типа, территориальная удаленность некоторых районов городского округа и т.п.);
особенности структуры экономики, развития экономической и социальной сферы;
краткая характеристика разрабатываемых и плановых документов (программ, стратегий) развития муниципального образования, их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Воронежской области;
описание перспективных возможностей исходя из особенностей территории, кадрового, ресурсного, налогового и иного потенциала (анализ конкурентных преимуществ и недостатков муниципального образования в сравнении с другими муниципальными образованиями).
6. В разделе "Анализ значений показателей" приводится следующая информация по каждому из разделов и подразделов табличной части доклада:
1. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Раздел содержит информацию:
о текущем и прогнозном состоянии дорог общего пользования местного значения муниципального района (городского округа);
о транспортных организациях, обслуживающих дороги общего пользования;
о количестве и наименовании населенных пунктов, не имеющих регулярного круглогодичного транспортного сообщения с административным центром;
об эффективности дорожного хозяйства и транспорта;
о состоянии дорожного и транспортного хозяйства в совокупности с показателем расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств, в том числе на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
о динамике изменения капитальных расходов в общем объеме расходов местного бюджета;
об оценке состояния бюджета муниципального образования, эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления по достижению оптимального баланса между капитальными и текущими расходами, в том числе за счет сдерживания роста и оптимизации текущих расходов;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Раздел содержит информацию:
о структуре субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности;
о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых предприятий, микропредприятий, индивидуальных предпринимателей;
о доле вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
о доле поступлений налогов от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней, в том числе бюджет Воронежской области, местный бюджет;
об уровне среднемесячной заработной платы субъектов малого и среднего предпринимательства;
об уровне развития малого предпринимательства и его роли на рынке труда, включая решение проблемы безработицы;
об эффективности и достаточности мер, принимаемых органами местного самоуправления, по стимулированию предпринимательской активности широких слоев населения;
о создании условий для развития субъектов малого предпринимательства (формировании структуры поддержки субъектов малого предпринимательства, перечне муниципального имущества, предоставляемого во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, участии в долгосрочной областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы");
о расходах бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое предприятие муниципального образования и одного жителя муниципального образования;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Улучшение инвестиционной привлекательности
Раздел содержит информацию:
о мерах, принимаемых в городском округе (муниципальном районе) по созданию условий для развития строительства, в том числе жилищного, снижению административных барьеров в сфере градостроительства и предоставлению земельных участков под строительство;
о действиях, предпринимаемых органами местного самоуправления по увеличению налогооблагаемой базы;
о причинах не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района);
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Сельское хозяйство
Раздел содержит информацию:
о количестве, специализации, форме собственности, рентабельности сельскохозяйственных организаций;
о доле прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе сельскохозяйственных организаций;
о мероприятиях, направленных на сокращение убыточных сельскохозяйственных предприятий;
о структуре сельскохозяйственных угодий (площади, занятые под пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, садами и др.);
о доле обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Доходы населения
Раздел содержит информацию:
об отставании заработной платы работников основных отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физкультуры и спорта) от заработной платы работников, занятых в экономике муниципального образования, и оценке возможности привлечения высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг населению;
о действиях, направленных органами местного самоуправления на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений социальных сфер деятельности (образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физкультуры и спорта), на снижение дифференциации между уровнем среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников основных социальных сфер деятельности и работников крупных и средних организаций и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
