• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН
 
 ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2009 года N 178-ОЗ


Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области

(с изменениями на 15 июня 2020 года)

(в ред. законов Воронежской области от 25.02.2010 N 23-ОЗ, от 24.01.2011 N 3-ОЗ, от 08.06.2012 N 60-ОЗ, от 11.03.2013 N 13-ОЗ, от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 05.05.2015 N 63-ОЗ, от 02.06.2017 N 56-ОЗ, от 26.09.2018 N 123-ОЗ, от 23.12.2019 N 172-ОЗ, от 02.03.2020 N 6-ОЗ, от 15.06.2020 N 64-ОЗ, с изм., внесенными законом Воронежской области от 18.12.2015 N 213-ОЗ (ред. 16.12.2016))




Принят
областной Думой
24 декабря 2009 года



Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Воронежской области, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время (далее - организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей), а также определяет полномочия органов государственной власти Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 11.03.2013 N 13-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской области


В целях настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Статья 2. Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей


(в ред. закона Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)


Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей основываются на следующих принципах:


1) приоритетного права детей на пользование системой отдыха и оздоровления;


2) приоритетного права ребенка на охрану здоровья;


3) приоритетного права ребенка на защиту своих законных интересов;


4) поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их права на отдых и оздоровление;


5) координации действий органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, обеспечивающих в пределах своих полномочий отдых и оздоровление детей.

Статья 3. Организации отдыха детей и их оздоровления


(в ред. закона Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


Организации отдыха детей и их оздоровления - организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности).

Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей


1. Воронежская областная Дума осуществляет следующие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей:


1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Полномочия губернатора Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей


1. Губернатор Воронежской области:


1) определяет основные направления социально-экономической политики Воронежской области по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


1.1) создает межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области (далее - межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей);


(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 15.06.2020 N 64-ОЗ)


2) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.


2. Правительство Воронежской области:


1) утратил силу. - Закон Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ;


2) обеспечивает разработку, утверждение и реализацию государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;


(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)


3) утратил силу. - Закон Воронежской области от 15.06.2020 N 64-ОЗ;


4) ежегодно определяет базовую стоимость путевки в организации, указанные в статье 3 настоящего Закона Воронежской области, с учетом уровня инфляции, установленного федеральным законодательством, и стоимость набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей;


(п. 4 в ред. закона Воронежской области от 11.03.2013 N 13-ОЗ)


4.1) определяет порядок и условия распределения льготных путевок (оплаченных полностью или частично за счет средств областного бюджета) для категорий детей, указанных в статье 8 настоящего Закона Воронежской области;


(п. 4.1 в ред. закона Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)


5) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.


3. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей исполнительные органы государственной власти Воронежской области в пределах своих полномочий принимают меры:


по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;


по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;


по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;


по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)

Статья 6. Направления деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей


1. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части:


- организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях с круглосуточным или дневным пребыванием, детских лагерях труда и отдыха, детских лагерях палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время; организации отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением находящихся в организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты), одаренных детей в лагерях с круглосуточным или дневным пребыванием, детских лагерях палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности в организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики;


(в ред. закона Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


- реализации на территории Воронежской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


- установления порядка формирования и ведения Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Воронежской области, проверки сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный Реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


- формирования и ведения Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещения на официальном сайте этого органа в сети "Интернет";


(абзац введен законом Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


- осуществления в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


- обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти Воронежской области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


- взаимодействия с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Воронежской области;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ;


- организационного сопровождения деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;


(абзац введен законом Воронежской области от 15.06.2020 N 64-ОЗ)


- рассмотрения предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.


(абзац введен законом Воронежской области от 15.06.2020 N 64-ОЗ)


2. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения оздоровления детей в детских санаториях.


(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)


3. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления - организациях (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, а также организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением находящихся в организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики).


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


4. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере физической культуры и спорта является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, являющихся учащимися организаций спортивной направленности, и детей - членов сборных команд Воронежской области по видам спорта.


(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)


4.1. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, уполномоченные правительством Воронежской области, осуществляют разработку и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на своих официальных сайтах в сети "Интернет".


(часть 4.1 введена законом Воронежской области от 26.09.2018 N 123-ОЗ)


5. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики является органом, уполномоченным координировать деятельность по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.


(в ред. законов Воронежской области от 24.01.2011 N 3-ОЗ, от 11.03.2013 N 13-ОЗ)

Статья 6.1. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей


(введена законом Воронежской области от 26.09.2018 N 123-ОЗ)


Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы государственной власти Воронежской области в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения по требованию заявителя подлежат размещению на официальных сайтах этих органов в сети "Интернет". Размещенные на официальных сайтах органов государственной власти Воронежской области в сети "Интернет" обращения и ответы на эти обращения не должны содержать персональные данные заявителей и детей.

Статья 7. Наделение отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей органов местного самоуправления


1. Законом Воронежской области в порядке, определенном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.


2. При наделении органов местного самоуправления полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления соответствующих полномочий.

Статья 8. Категории детей, обладающих приоритетным правом на обеспечение льготными путевками на отдых и оздоровление


(в ред. закона Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)


1. Предоставление льготных путевок, оплаченных полностью или частично за счет средств областного бюджета, в организации, указанные в статье 3 настоящего Закона Воронежской области, осуществляется для детей следующих категорий:


(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)


1) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов; детей, проживающих в семьях, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в соответствии с Законом Воронежской области "О прожиточном минимуме в Воронежской области");


(в ред. закона Воронежской области от 23.12.2019 N 172-ОЗ)


2) детей, находящихся в социально опасном положении;


3) детей из неполных семей;


4) детей из многодетных семей;


5) детей из семей безработных родителей;


6) одаренных детей;


7) детей - членов сборных команд Воронежской области по видам спорта;


8) детей с ограниченными возможностями здоровья - учащихся детско-юношеских спортивных школ.


2. Предоставление льготных путевок, оплаченных полностью или частично за счет средств областного бюджета, в детские санатории, санаторно-оздоровительные детские лагеря, осуществляется для детей следующих категорий:


(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)


1) детей, нуждающихся в долечивании заболеваний в условиях санаторно-курортной организации;


(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)


2) детей с заболеваниями, состоящими на диспансерном учете в амбулаторно-поликлинических организациях Воронежской области и имеющих медицинские показания для санаторно-курортного лечения.


(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 63-ОЗ)

Статья 8.1. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления


(введена законом Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)


1. В целях своевременного получения гражданами полной и достоверной информации об организациях отдыха и оздоровления детей, формируется и ведется Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Реестр организаций).


2. Реестр организаций формируется, ведется и размещается на своем официальном сайте в сети "Интернет" исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики в утвержденном им порядке.


(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 26.09.2018 N 123-ОЗ)


3. Основания для включения (отказа во включении), исключения, а также последствия исключения из Реестра организаций устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".


(часть 3 введена законом Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)

Статья 8.2. Обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно


(введена законом Воронежской области от 08.06.2012 N 60-ОЗ)


1. Обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно за счет средств областного бюджета осуществляется в отношении категорий детей, указанных в статье 8 настоящего Закона Воронежской области, а также лиц, сопровождающих их в организованных группах, при направлении их на отдых и оздоровление по льготным путевкам, оплаченным полностью или частично за счет средств областного бюджета.


2. Порядок обеспечения проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно устанавливается правительством Воронежской области.

Статья 8.3. Общественный контроль за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей


(введена законом Воронежской области от 02.06.2017 N 56-ОЗ)


Общественный контроль за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с действующим законодательством. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, уполномоченные в сфере организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление.

Статья 8.4. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций


(в ред. закона Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики в утвержденном им порядке в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8.5. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей


(введена законом Воронежской области от 15.06.2020 N 64-ОЗ)


1. Решением губернатора Воронежской области создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, в состав которой включаются представители Воронежской областной Думы, уполномоченных исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего государственный надзор в сфере образования, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, представители органов местного самоуправления, уполномоченный по правам ребенка в Воронежской области, и утверждается регламент ее деятельности.


Решением губернатора Воронежской области в состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей могут включаться представители общественных объединений.


2. К полномочиям межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей относятся:


1) содействие координации деятельности органов, организаций и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи;


2) выезд к месту фактического оказания услуг по организации отдыха и оздоровления детей в случае предоставления членами межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей информации о предоставлении таких услуг организацией, не включенной в Реестр организаций, а также информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;


3) проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе в форме ежегодных семинаров;


4) мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области;


5) анализ результатов мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей за летний период и по итогам календарного года;


6) разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха и оздоровления детей;


7) информирование населения о результатах своей деятельности, в том числе путем размещения информации в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".


3. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей вправе направлять в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из Реестра организаций при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Статья 9. Финансовое обеспечение мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей


(в ред. закона Воронежской области от 02.03.2020 N 6-ОЗ)


Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете, и иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области


Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.



Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ


г.Воронеж,
29 декабря 2009 года
N 178-ОЗ

Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области (с изменениями на 15 июня 2020 года)

Название документа: Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области (с изменениями на 15 июня 2020 года)

Номер документа: 178-ОЗ

Вид документа: Закон Воронежской области

Принявший орган: Воронежская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: "Молодой коммунар", N 145, 30.12.2009, "Собрание законодательства Воронежской области", 2009, N 12 (часть I), ст. 585 (подписано в печать 20.01.2010).
Дата принятия: 29 декабря 2009

Дата редакции: 15 июня 2020