Недействующий

ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 марта 2010 года N 0134

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ в области образования

Утратил силу приказом инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области от 02.03.2011 N 0165 НГР ru36000201100132

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. N 679,

приказываю:

1. Утвердить административный регламент инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области по исполнению государственной функции "Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Воронежской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования которыми отнесены к компетенции Российской Федерации), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области от 21.09.2009 N 0550-03 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования".

3. Возложить персональную ответственность за обеспечение соблюдения административного регламента по исполнению государственной функции "Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Воронежской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования которыми отнесены к компетенции Российской Федерации), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования" на заместителя руководителя инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области - начальника отдела лицензирования и инспектирования С.А. Чуева.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель инспекции Н.П. Савицкая

Приложение
к приказу инспекции по контролю
и надзору в сфере образования Воронежской области
от 15 марта 2010 г. N 0134



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области по исполнению государственной функции "Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Воронежской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования которыми отнесены к компетенции Российской Федерации), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования"



1. Общие положения


1.1. Наименование государственной функции - "Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Воронежской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования которыми отнесены к компетенции Российской Федерации), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования".

.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию - инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области (далее - Инспекция).

1.3. Исполнение государственной функции по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Воронежской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования которыми отнесены к компетенции Российской Федерации), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, осуществляется в соответствии с:

Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.12.2009) (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 27.12.2009) "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства РФ, 1996, N 3, ст. 150);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РФ, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2007 N 116 (ред. от 04.02.2008) "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" (Собрание законодательства РФ, 2007, N 9, ст. 1098);

Законом Воронежской области от 14.02.2005 N 3-ОЗ (ред. от 14.11.2008) "Об образовании" (Коммуна, N 28, 25.02.2005);

указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 81-у (в ред. от 21.12.2009 г.) "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти" (Собрание законодательства Воронежской области, 2009, N 2, ст. 35);

постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 364 "Об утверждении Положения об инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области" (Собрание законодательства Воронежской области, 2009, N 5, ст. 220);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими правоотношения в сфере контроля и надзора в системе образования.

1.4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

- составление и направление объекту контроля и надзора по результатам проверки акта и утверждение отчёта о результатах проведённой проверки;

- определение мер индивидуального и общего характера, направленных на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, в том числе выдача предписания допустившим нарушения образовательному учреждению или органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования;

- контроль за исполнением предписания;

- направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере образования и материалов проверки по решению Инспекции в органы государственной власти Воронежской области и (или) в правоохранительные органы Воронежской области;

- в случае выявления нарушения в сфере образования, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, оформление протокола об административном правонарушении на юридических и (или) физических (должностных) лиц в соответствии с действующим законодательством;

- учёт результатов контрольно-надзорных мероприятий.

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Воронежской области (за исключением образовательных учреждений, надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования которыми отнесены к компетенции Российской Федерации), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Исполнение государственной функции предусматривает осуществление надзора и контроля за исполнением законодательства в сфере образования путём проведения плановых и внеплановых (документарных и выездных проверок).

Проверки могут проводиться в отношении одного или нескольких учреждений (организаций), осуществляющих образовательную деятельность, одного или нескольких органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

1.6. При исполнении государственной функции инспекция взаимодействует с:

Министерством образования и науки Российской Федерации;

Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки;

исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

правоохранительными, надзорными и судебными органами Воронежской области;

областным государственным учреждением "Центр организационно-методического сопровождения процедур надзора и контроля в сфере образования";

органами местного самоуправления Воронежской области;

образовательными и научными учреждениями (организациями) Воронежской области.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Информация по исполнению государственной функции может быть получена путём обращения в Инспекцию по телефону, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в сети Интернет), при личном приеме, в письменной форме.

Телефон/факс (4732)545109, телефон (4732)545048, 606022, адрес электронной почты: IKIN SO@yandex.ru, официальный сайт Инспекции - http://www.ikinso.vrn.ru.

Личный приём граждан осуществляется руководством Инспекции по понедельникам с 15.00. до17.00.

График работы Инспекции:

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник 9.00 - 18.00

Среда 9.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 18.00

Пятница 9.00 - 16.45

Перерыв: 13.00 - 13.45

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Почтовый адрес (место нахождения) Инспекции: проспект Революции, 33, к. 303, г. Воронеж, 394000.

Исполнителями государственной функции являются должностные лица отдела лицензирования и инспектирования Инспекции.

2.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения исполнители государственной функции подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности исполнителя государственной функции, принявшего телефонный звонок.

Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

Полномочие по исполнению государственной функции осуществляется на основании ежегодного плана проведения плановых проверок Инспекции.

Ежегодный план является частью плана работы Инспекции на календарный год, который согласовывается с первым заместителем председателя правительства Воронежской области и утверждается руководителем Инспекции.

Основанием для включения плановой проверки организации в ежегодный план проведения проверок является истечение двух лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица.

Проект плана на следующий календарный год готовится отделом лицензирования и инспектирования и представляется для рассмотрения руководителю Инспекции не позднее 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Проект ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.

План размещается на официальном сайте Инспекции.

Сроки проведения проверок в годовом плане указываются по кварталам.

В план могут быть внесены изменения в установленные сроки проведения плановой проверки, а также об отмене плановой проверки. Решение о внесении изменений в план принимает руководитель Инспекции на основании обоснованного обращения юридического лица о невозможности проведения плановой проверки и оформляется приказом руководителя Инспекции.

Внеплановые проверки проводятся по решению руководителя Инспекции, принимаемому при наличии следующих оснований:

- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поручение губернатора, правительства Воронежской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с их компетенцией;

- представление надзорных, правоохранительных органов в соответствии с их компетенцией;

- обращение или запрос руководителей органов местного самоуправления;

- поступление в Инспекцию обращений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан;

- нарушение прав и законных интересов участников образовательного процесса (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения, не содержащие сведений о фактах, указанных в п. 2.3, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка исполнения предписания проводится не ранее истечения срока исполнения предписания.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»