ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 года N 437
О порядке передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) по договору о патронатной семье в Чукотском автономном округе
Текст изменен:
{изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 01.03.2011 N 75}
В соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2007 года N 12-ОЗ "О формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и о патронате в Чукотском автономном округе", Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) по договору о патронатной семье в Чукотском автономном округе, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Кисляков С.А.).
Председатель Правительства
Р.В. Копин
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) по договору о патронатной семье в Чукотском автономном округе
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания патронатной семьи, заключения договора о патронатной семье и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - ребенок (дети)), в патронатной семье.
1.2. Патронатной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о патронатной семье (далее - Договор), заключенного между уполномоченным органом опеки и попечительства, которым является Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее – Департамент), и патронатным воспитателем, на срок, указанный в Договоре и по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.
1.3. Патронатным воспитателем патронатной семьи (далее - Патронатный воспитатель) является совершеннолетний дееспособный гражданин, получивший Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть опекуном (попечителем) на возмездных условиях и заключивший Договор.
2.1. На воспитание в патронатную семью передается ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Количество детей в патронатной семье, включая родных и усыновленных детей, не может превышать восемь человек.
2.2. При передаче ребенка на воспитание в патронатную семью Департамент руководствуется интересами ребенка.
Передача ребенка в патронатную семью осуществляется с учетом его мнения.
Передача в патронатную семью ребенка, достигшего 10-ти лет, осуществляется только с его согласия.
Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну патронатную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
2.3. При рассмотрении вопроса о возможности гражданина стать Патронатным воспитателем Департамент принимает во внимание его личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению
обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ним.
2.4. Гражданин, выразивший желание стать Патронатным воспитателем, представляет в Департамент через территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его Патронатным воспитателем (далее - Заявление) по форме согласно приложению 4 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423";
б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;
г) справку органов внутренних дел, подтверждающую, что гражданин, выразивший желание стать Патронатным воспитателем:
не имеет неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;
не имеет или не имел судимости, не подвергается или не подвергался уголовному преследованию (уголовное преследование в отношении него прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, установленном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 сентября 1996 года N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями";
(подпункт г изложен в новой редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 01.03.2011 N 75)
е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать Патронатным воспитателем, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать Патронатным воспитателем, на прием ребенка в семью;
з) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданную соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать Патронатным воспитателем (при наличии);
к) автобиографию.
2.5. Гражданин, выразивший желание стать Патронатным воспитателем, при подаче Заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.6. Документы, предусмотренные подпунктами "б"-"г" и "з" пункта 2.4 настоящего Положения, принимаются Департаментом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", – в течение трех месяцев со дня его выдачи.
2.7. У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства по договору о патронатной семье, может быть один или в исключительных случаях несколько Патронатных воспитателей. В случае назначения ему нескольких Патронатных воспитателей указанные граждане, в частности супруги, подают Заявление совместно.
2.8. В целях назначения Патронатным воспитателем гражданина, выразившего желание стать Патронатным воспитателем, или постановки его на учет Департамент через территориальный орган опеки и попечительства в течение семи дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем).
2.9. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть Патронатным воспитателем указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать Патронатным воспитателем (далее - Акт обследования), по форме согласно приложению 5 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423".
Акт обследования оформляется в течение трех дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать Патронатным воспитателем, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом Департамента и утверждается руководителем территориального органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать Патронатным воспитателем, в течение трех дней со дня утверждения акта, второй хранится в Департаменте.
Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать Патронатным воспитателем, в судебном порядке.
2.10. Департамент обязан подготовить гражданина, выразившего желание стать Патронатным воспитателем, по примерной программе, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, в том числе:
а) ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью Патронатного воспитателя, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа;
б) организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;
в) обеспечить психологическое обследование гражданина, выразившего желание стать Патронатным воспитателем, с его согласия для оценки его психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
2.11. Департамент в течение 15-ти дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения, на основании указанных документов и Акта обследования выдает заключение о возможности гражданина быть Патронатным воспитателем, либо о невозможности гражданина быть Патронатным воспитателем с указанием причин отказа (далее - Заключение), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать Патронатным воспитателем, или решение о назначении опеки (попечительства) по Договору, либо об отказе в назначении опеки (попечительства) по Договору.
2.12. Заключение действительно в течение двух лет со дня его выдачи.
2.13. Департамент предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в патронатную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в патронатную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).
2.14. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в патронатную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
2.15. Департамент принимает решение о назначении Патронатного воспитателя или об отказе в назначении Патронатного воспитателя, которое оформляется по форме, утвержденной приказом Департамента.
Решение о назначении опеки (попечительства) по Договору или об отказе в назначении опеки (попечительства) по Договору либо Заключение направляется (вручается) Департаментом заявителю в течение трёх дней со дня его подписания.
Вместе с решением об отказе в назначении опеки (попечительства) по Договору или заключением о невозможности гражданина быть Патронатным воспитателем заявителю возвращаются все представленные им документы, и разъясняется порядок обжалования вышеуказанного решения или заключения. Копии указанных документов хранятся в Департаменте.
2.16. При принятии Патронатным воспитателем на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в решении Департамента о назначении опеки (попечительства) по Договору указывается о наличии у него необходимых для этого условий.
2.17. На основании решения о назначении Патронатного воспитателя, Департамент заключает Договор.
Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного, так и в отношении нескольких несовершеннолетних подопечных.
Не допускается заключение Договора через представителя Патронатного воспитателя.
Договор заключается по месту жительства несовершеннолетнего подопечного и Патронатного воспитателя в течение 10-ти дней со дня принятия Департаментом по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении Патронатного воспитателя.
В случае если при заключении Договора между сторонами возникли разногласия, Департамент, получивший от Патронатного воспитателя письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение шести дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий Договора либо в письменной форме уведомляет Патронатного воспитателя об отказе в его заключении.
В случае изменения места жительства подопечного Договор расторгается, и органом опеки и попечительства по его новому месту жительства заключается новый Договор.
Вознаграждение Патронатному воспитателю выплачивается в соответствии со статьёй 8 Закона Чукотского автономного округа от 1 марта 2007 года N 12-ОЗ "О формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и о патронате в Чукотском автономном округе".
Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка в патронатной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423.
ДОГОВОР о патронатной семье N ______
г. Анадырь "____"____________ 20 г.
Уполномоченный орган по опеке и попечительству - Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице начальника Департамента __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и гражданин(ка) ________________________________, паспорт , зарегистрированный(ая) по адресу: _____________________________________, фактически проживающий(ая) по адресу: ___________________________________, далее именуемый(ая) "Патронатный воспитатель", с другой стороны, на основании Решения территориального органа опеки и попечительства в ________________районе "О назначении опекуна (попечителя) по договору о патронатной семье" от "___" _____20 года N ____, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1.1. В соответствии с настоящим Договором Патронатный воспитатель обязуется принять на воспитание в свою семью ребенка
________________________________________________________________________________
(ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, Ф.И.О. ребенка, дата рождения, _____________________________________________________________________________,