ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2009 года N 285

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2009 N 88

В целях создания необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Чукотском автономном округе, предупреждения возникновения пожаров, уменьшения гибели, травматизма людей и материальных потерь от огня, Правительство Чукотского автономного округа,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2009 N 88 "Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2009-2010 годы" следующее изменение:

долгосрочную региональную целевую программу "Противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2009-2010 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Данилюк Е.В.).

Председатель Правительства
Р.В. Копин
Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 29 сентября 2009 N 285
"Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 8 апреля 2009 года N 88

ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2009-2010 годы" ПАСПОРТ долгосрочной региональной целевой программы "Противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2009-2010 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время на территории Чукотского автономного округа функционирует 75 образовательных учреждений для детей и подростков, из них:

находятся в деревянных зданиях - 27 учреждений (36% от общего количества образовательных учреждений округа);

оснащены автоматическими установками обнаружения пожаров и системами оповещения о пожаре - 64 учреждения (85% от общего количества образовательных учреждений округа);

оснащены системой тревожной сигнализации - 35 учреждений (47% от общего количества образовательных учреждений округа);

оснащены системами дымоудаления - 8 учреждений (11% от общего количества образовательных учреждений округа);

оснащены аварийным освещением зданий - 46 учреждений (61% от общего количества образовательных учреждений округа);

имеют внутреннее и наружное противопожарное водоснабжение - 69 учреждений (92% от общего количества образовательных учреждений округа);

имеют первичные средства пожаротушения - 75 учреждений (100% от общего количества образовательных учреждений округа);

имеют индивидуальные средства защиты - на 2653 человека (15% от общей численности задействованных человек в учебно-воспитательном процессе).

Таким образом, по состоянию на сегодняшний день, только 43 образовательных учреждения оснащены полным типовым комплектом противопожарного оборудования и имущества, что составляет 57% от общего количества образовательных учреждений округа.

В настоящее время, наиболее актуальными мероприятиями по приведению зданий и сооружений, в которых размещаются учащиеся и воспитанники, в пожаробезопасное состояние, остаются:

установка автоматической пожарной сигнализации в дошкольных образовательных учреждениях (88% оборудовано) и учреждениях дополнительного образования детей (70% оборудовано);

обработка сгораемых строительных конструкций огнезащитными средствами.

В связи с тем, что с 1 января 2008 года все образовательные учреждения Чукотского автономного округа переведены на систему нормативно-подушевого финансирования, которая предусматривает выделение финансовых средств образовательному учреждению в зависимости от численности воспитанников (учащихся), предусмотреть денежные средства в сметах образовательных учреждений не представляется возможным, таким образом, необходимо решать создавшуюся проблему программными методами.

На территории Чукотского автономного округа функционирует 62 объекта социальной сферы Чукотского автономного округа, из них:

находятся в деревянных зданиях - 31 объект (50% от общего количества объектов социальной сферы),

оснащены автоматическими установками обнаружения пожаров и системами оповещения о пожаре - 25 объектов (40% от общего количества объектов социальной сферы),

оснащены системой тревожной сигнализации - 36 объектов (58% от общего количества объектов социальной сферы),

оснащены системами дымоудаления - 7 объектов (12% от общего количества объектов социальной сферы),

оснащены аварийным освещением зданий - 10 объектов (16% от общего количества объектов социальной сферы),

имеют внутреннее и наружное противопожарное водоснабжение - 62 объекта (100% от общего количества объектов социальной сферы),

имеют первичные средства пожаротушения - 62 объекта (100% от общего количества объектов социальной сферы),

имеют индивидуальные средства защиты - на 2053 чел. (4% от общей численности задействованных граждан).

Денежные средства в сметах учреждений социальной сферы не предусмотрены, вследствие этого, необходимо решать создавшуюся проблему программными методами.

Мероприятия Программы являются высокозатратными, но данные показатели являются основными показателями готовности образовательных учреждений и объектов социальной сферы с точки зрения пожарной безопасности.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные действия по выполнению комплекса мероприятий, направленных на обновление, совершенствование и установку средств пожаротушения в образовательных учреждениях и на объектах социальной сферы, которые будут реализованы в соответствии с настоящей Программой.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является снижение риска пожаров в образовательных учреждениях и на объектах социальной сферы Чукотского автономного округа до социально приемлемого уровня.

Достижение основной цели будет осуществляться путем выполнения следующих задач и мероприятий:

создание превентивных мер для защиты жизни и здоровья граждан;

совершенствование и модернизация средств по предупреждению и обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программу предполагается реализовать в период с 2009 по 2010 годы, в два этапа:

I этап - 2009 год,

II этап - 2010 год.

Планируется оборудование образовательных учреждений и объектов социальной сферы Чукотского автономного округа автоматическими установками обнаружения пожара, оповещения о пожаре и обработка сгораемых строительных конструкций огнезащитными средствами, в том числе:

на первом этапе реализации Программы:

3 образовательных учреждения;

9 объектов социальной сферы;

на втором этапе реализации Программы:

2 образовательных учреждения;

3 объекта социальной сферы.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя оборудование образовательных учреждений и объектов социальной сферы Чукотского автономного округа автоматическими установками обнаружения пожара и выполнение мероприятий по повышению огнестойкости конструкций зданий и сооружений.

Проведение указанных работ в образовательных учреждениях и на объектах социальной сферы Чукотского автономного округа является приоритетным направлением по обеспечению безопасности находящихся в них людей (перечень мероприятий приведен в Приложении к настоящей Программе).

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств окружного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 16153,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 11153,6 тыс. рублей;

2010 год - 5000,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чукотского автономного округа, осуществляется Государственным заказчиком, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа обеспечивает своевременное финансирование Программы в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, лимитами бюджетных обязательств, объемом финансирования Программы на соответствующий год и процедурами по исполнению расходной части окружного бюджета.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" в установленные сроки информирует Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа о ходе реализации Программы.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа".

Контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" направляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально, в срок до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитическую информацию о выполнении мероприятий Программы по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы в разрезе каждого мероприятия в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий по установленной форме с пояснительной запиской.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств.

При необходимости Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа организует экспертные проверки хода реализации Программы, обращая особое внимание на соблюдение сроков реализации программных мероприятий, целевое эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и корректировке объемов финансирования или применения санкций к участникам реализации Программы.

8. Оценка эффективности Программы

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается сократить количество происходящих пожаров в учреждениях образования и на объектах социальной сферы Чукотского автономного округа по причине неосторожного обращения с огнем, снизить материальные потери от пожаров, а также оборудовать образовательные учреждения и объекты социальной сферы Чукотского автономного округа современным оборудованием для обнаружения пожаров.

Количественные показатели, в сравнении с базовыми показателями 2007 и 2008 годов, по ожидаемым результатам реализации мероприятий Программы в образовательных учреждениях приведены в таблице 1, на объектах социальной сферы в таблице 2.