ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2009 года N 280
Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы"
(Текст изменен):
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 05.02.2010 N 21}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30.03.2010 N 92}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 06.09.2010 N 274}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 07.10.2010 N 320}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 08.11.2010 N 365}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29.11.2010 N 394}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28.01.2011 N 32}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 04.04.2011 N 121}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 14.06.2011 N 249}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 05.09.2011 N 348}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.10.2011 N 448}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 22.11.2011 N 491}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.12.2011 N 541}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.03.2012 N 113}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16.05.2012 N 219}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10.08.2012 N 340}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 22.08.2012 N 354}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 08.11.2012 N 503}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24.12.2012 N 597}
В целях сохранения традиционных отраслей хозяйствования - основ традиционного уклада и культуры коренных малочисленных народов Севера, устойчивого финансово-экономического развития сельскохозяйственного производства, обеспечения продовольственной безопасности Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную региональную целевую программу "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы".
2. Департаменту сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (Алексеенко В.Ф.):
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 24.12.2012 N 597)
1) представить в Правительство Чукотского автономного округа в установленном порядке проекты нормативных правовых актов об установлении порядка и условий предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства;
2) заключить в установленном порядке Соглашения с предприятиями агропромышленного комплекса о реализации мероприятий долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы".
3. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.) ежегодно при формировании окружного бюджета предусматривать необходимые средства для финансирования долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы", утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (Алексеенко В.Ф.).
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 08.11.2012 N 503)
Председатель Правительства
Р.В. Копин
Постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 29 сентября 2009 года N 280
ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2010 - 2012 годы"
Долгосрочная региональная целевая программа "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) | ||
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; | |
Государственный заказчик Программы | Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа | |
Цели Программы: | ||
Сроки и этапы реализации Программы | 2010 - 2012 годы: | |
Перечень основных мероприятий Программы | Субсидии на организацию и управление производством; | |
"Объемы и источники финансирования Программы | Общий объём финансирования Программы составляет 1 522 526,72 тыс. рублей, из них средства: | |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы осуществляют Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | За период реализации Программы прирост основных показателей составит: |
Федеральным законом от 29 декабря 2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" установлены четкие правовые основы реализации аграрной политики, как составной части социально-экономической политики государства, охватывающей сферу развития сельского хозяйства и сельских территорий. Определены главные направления этой политики, ее цели, принципы, механизмы и формы государственной поддержки.
Разработанная в соответствии со статьей 8 данного Федерального закона Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" является основным инструментом аграрной политики. Реализация государственной программы в субъектах Российской Федерации должна проводиться посредством осуществления целевых программ.
Долгосрочная региональная целевая программа "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2010-2012 годы" является продолжением целенаправленной политики Правительства Чукотского автономного округа по развитию агропромышленного комплекса и ориентирована на выполнение положений Федерального закона от 29 декабря 2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Сельское хозяйство исторически и до настоящего времени - главная сфера приложения труда коренных народов региона, составляет материальную основу воспроизводства и поддержания их традиций, культуры, менталитета и других фундаментальных основ этноса и духовности. При эффективной государственной поддержке и регулировании Чукотский автономный округ способен обеспечивать себя в значительной степени мясом и мясопродуктами, рыбой, яйцом.
Агропромышленное производство региона представлено оленеводством и, весьма незначительно, промыслом рыбы во внутренних водоемах, пушным звероводством, растениеводством, животноводством и птицеводством.
Оленеводство относится к основной отрасли сельского хозяйства Чукотского автономного округа по объему производства, количеству занятых в ней людей и ее социально-культурной роли. Перспективы отрасли связаны со значительным увеличением производства мяса, кожевенно-мехового сырья, производством биостимуляторов и биологически активных веществ.
Значительно повысить доходность товаропроизводителей может глубокая переработка сельскохозяйственной продукции: мяса оленей, шкур, камуса, биологически активного сырья.
Реализация региональных целевых программ в период с 2001-2008 годов позволила значительно укрепить экономику сельскохозяйственных предприятий. Проведено материально-техническое переоснащение агропромышленного производства. Сельскохозяйственные предприятия получили возможность освободиться от долговых обязательств, часть предприятий проходят процедуру финансового оздоровления.
Особое внимание было уделено повышению эффективности управления, привлечению специалистов для работы в сельскохозяйственных предприятиях, созданию условий, повышающих мотивацию труда, возрождению уважительного отношения к человеку, занятому в сельскохозяйственном производстве, повышению уровня жизни людей.
Проведено комплексное переустройство агропромышленного производства, созданы условия, побуждающие к мотивации труда оленеводов, морских зверобоев, промысловиков. Повысился уровень жизни людей, занятых в сельскохозяйственном производстве. Среднемесячная заработная плата оленеводов повысилась с 2 540 до 12 920 рублей, морских охотников с 2 226 до 9 361 рублей. Ежегодно для качественного проведения зоотехнических, ветеринарных мероприятий в оленеводстве, организацию промыслов выделяется до 1000 тонн горюче-смазочных материалов. В перерабатывающий комплекс внедряются современные технологии производства продукции. Так, в декабре 2006 года введен в работу модульный технологический комплекс бойни оленей финского производства Tundratek T-502.10, стоимостью 47,1 млн. рублей и отвечающим современным стандартам технологии убоя животных в с. Канчалан. Комплекс приобретен в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а в декабре 2008 года введен в работу второй аналогичный модульный технологический комплекс в с. Амгуэма.
Принимаемые меры создали условия для динамичного развития отраслей. Общее поголовье домашних оленей в хозяйствах Чукотского автономного округа приросло за данный период с 94,6 до 183,7 тысяч голов (94,2%) на 1 января 2009 года и достигло оптимального уровня для региона. Убой оленей в живом весе вырос с 5 166,0 центнеров до 16 796,3 центнера или в 3,3 раза. Стабильно работает птицефабрика в городе Анадыре, обеспечивая в полном объеме окружной центр. Ежегодно производится более 4 млн. штук яиц. Переоснащение и внедрение новейших технологий в перерабатывающую отрасль позволило увеличить производство и ассортимент выпускаемой продукции. Так, в 2008 году реализовано пищевой продукции собственного производства 4,8 тысяч тонн на сумму 264,08 млн. рублей, что превышает уровень 2006 года на 1,2 тысяч тонн и 76,74 млн. рубля.
Производимая в регионе сельскохозяйственная и выпускаемая перерабатывающими комбинатами пищевая продукция позволяет существенно снизить нагрузку на окружной бюджет по завозу продовольствия из центральных районов страны.
Цели Программы:
1) сохранение традиционных отраслей хозяйствования - основ традиционного уклада и культуры коренных малочисленных народов Чукотского автономного округа;
2) устойчивое финансово-экономическое развитие сельскохозяйственного производства;
3) обеспечение продовольственной безопасности Чукотского автономного округа.
Задачи Программы:
1) совершенствование механизма государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
2) увеличение производства сельскохозяйственной продукции и содействие устойчивому развитию сельских территорий;
3) улучшение социально-экономического положения работников, в том числе из числа коренных малочисленных народов Севера, занятых в агропромышленном комплексе Чукотского автономного округа.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы рассчитаны на 2010 - 2012 годы.
Этапы реализации Программы:
I этап - 2010 год;
II этап - 2011 год;
III этап - 2012 год.
1. Система программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий, представлена четырьмя разделами согласно приложению к настоящей Программе.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 14.06.2011 N 249)
2. Первый раздел содержит мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства Чукотского автономного округа. Реализация мероприятий включает в себя:
выплату субсидий на организацию и управление производством, в том числе доплату до годового объема субсидий за 2009 год;
субсидии на обеспечение уровня минимальной заработной платы;
организацию проведения учебных семинаров и конкурсов по специальностям, повышение квалификации специалистов;
участие предприятий агропромышленного комплекса в выставках, ярмарках, конкурсах;
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 05.09.2011 N 348)
привлечение детей школьного возраста для работы, в период летних каникул, в оленеводческих бригадах с целью профориентации и выплату субсидий для их материального поощрения;
охрану оленьих пастбищ от пожаров;
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27.10.2011 N 448)
создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.05.2012 N 219)
3. Второй раздел содержит мероприятия по развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства. Реализация мероприятий включает в себя:
выплату субсидий на поддержку северного оленеводства, поддержку племенного животноводства, поддержку птицеводства;
ветеринарное обеспечение животноводства, где предусмотрены средства на приобретение ветеринарных препаратов и инструментария для проведения мероприятий по профилактике и лечению болезней животных, а также средства на использование авиатранспорта для организации противоэпизоотических мероприятий на отдаленных пастбищах.