ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2009 года N 273

Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Культура Чукотки на 2010-2012 годы"

(Текст изменен)

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 06.09.2010 N 276}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 08.10.2010 N 326}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 06.12.2010 N 417}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28.02.2011 N 72}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 08.06.2011 N 238}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17.11.2011 N 481}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29.06.2012 N 292}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10.08.2012 N 342}


В целях сохранения культурного и исторического наследия народов Чукотского автономного округа, обеспечения доступности культурной деятельности и культурных ценностей для населения округа, эффективного использования бюджетных средств, Правительство Чукотского автономного округа


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную региональную целевую программу "Культура Чукотки на 2010-2012 годы".

2. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.) при формировании окружного бюджета на 2010 год и последующие годы предусматривать выделение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной региональной целевой программы "Культура Чукотки на 2010-2012 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа (Полукшт Д.С.).

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.02.2011 N 72)

Председатель Правительства
Р.В. Копин


УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 29 сентября 2009 N 273

ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КУЛЬТУРА ЧУКОТКИ НА 2010-2012 годы"

ПАСПОРТ долгосрочной региональной целевой программы "Культура Чукотки на 2010-2012 годы"


Наименование Программы

Долгосрочная региональная целевая программа "Культура Чукотки на 2010-2012 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года разработки N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о Программы культуре";
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
Закон Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года N 40-ОЗ "О библиотечном деле в Чукотском автономном округе";
Закон Чукотского автономного округа от 14 февраля 2005 года N 08-ОЗ "О поддержке народных художественных промыслов на территории Чукотского автономного округа";
решение Правительства Чукотского автономного округа (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 6 июля 2009 года N 7)

Государственный заказчик - координатор Программы

Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.02.2011 N 72 )

Государственные заказчики Программы

Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа;
Государственное бюджетное учреждение культуры Чукотского автономного округа "Дом народного творчества";
Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "Музейный Центр "Наследие Чукотки";
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Чукотского автономного округа "Детская школа искусств";
Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "Публичная универсальная библиотека им. Тана-Богораза";
Государственное бюджетное учреждение культуры Чукотского автономного округа "Чукотско-эскимосский ансамбль "Эргырон";
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Чукотского автономного округа "Дворец детского (юношеского) творчества" ;
(в редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427 ) (в редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29.06.2012 292 )

Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение конституционного права населения Чукотского автономного округа на доступ к ценностям культуры и свободы творчества в сфере культуры, а также сохранение и развитие традиционной культуры коренных малочисленных народов Чукотки. Задачи: сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия;
развитие инфраструктуры рынка культурных благ, улучшение и разнообразие культурной жизни;
развитие системы непрерывного образования и переподготовки специалистов культуры и искусства;
расширение использования виртуальных продуктов культуры;
укрепление единого культурно информационного пространства Чукотского автономного округа;
интеграция культуры автономного округа в российское и мировое культурное пространство;
обновление кадрового состава учреждений культуры;
государственная охрана объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории Чукотского автономного округа и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, нарушения установленного порядка их использования и предотвращения других действий, способных причинить вред. (в редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427 )

Сроки и этапы реализации Программы

годы: этап - 2010 год;
этап - 2011 год;
этап - 2012 год

Перечень основных мероприятий Программы

Мероприятия Программы реализуются по семи основным разделам: сохранение, развитие и популяризация нематериального наследия коренных малоч исленных народов Чукотского автономного округа;
материальное, культурное и историческое наследие народов Чукотки;
обеспечение культурного обмена, улучшение качества культурного продукта в Чукотском автономном округе;
сохранение и развитие художественного образования, поддержка молодых дарований, модернизация трудовых ресурсов;
концертное обслуживание жителей округа профессиональными и самодеятельными коллективами, отдельными исполнителями;
обеспечение кадрового потенциала учреждений культуры Чукотского автономного округа ;
осуществление мероприятий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Чукотского автономного округа. (в редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427 )

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования - 43 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 20 500,00 тыс. рублей;
2011 год - 10 000,00 тыс. рублей;
2012 год - 13 000,00 тыс. рублей. Источник финансирования Программы - окружной бюджет. (в редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427 )

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит создать условия для эффективного включения культуры в процессы повышения уровня благосостояния населения Чукотского автономного округа, сохранения социальной стабильности, развитие институтов гражданского общества и обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона. Достижение программных целей возможно через осуществление ряда важных проектов, которые способствуют: преодолению существующего отставания музеев и библиотек Чукотского автономного округа в использовании современных информационных технологий (увеличение количества единиц музейного и библиотечного фондов, включенных в электронный каталог на 23,6% и 27,5% соответственно);
увеличению количества ежегодного роста посещений музеев до 2%;
книгообеспеченности населения Чукотского автономного округа до 17,6%;
увеличению числа культурно-досуговых мероприятий в среднем (на 1 учреждение) до 30 единиц и участников любительских формирований до 15%;
увеличению количества участников фольклорных коллективов участников окружных, всероссийских и международных конкурсов до 30 человек;
восполнению трудовых ресурсов отрасли высококвалифицированными специалистами;
обновление кадрового состава учреждений культуры молодыми специалистами;
установлению границ зон охраны и разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия , включенных в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Чукотского автономного округа. (в редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427 )

Система организации контроля за исполнением Программы

Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа;
Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.02.2011 N 72 )

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Государственная политика в сфере культуры и искусства в Чукотском автономном округе формируется путем определения конкретных задач для реализации прав и свобод граждан в сфере культуры и создания условий для их творческой самореализации, обеспечения духовно-нравственного развития и обновления личности.

В Чукотском автономном округе функция обеспечения реализации государственной культурной политики осуществляется через систему субъектов культурной деятельности.

Всего в Чукотском автономном округе по состоянию на 1 января 2009 года действуют 36 домов культуры и центров культуры и досуга, 45 библиотек, 8 музеев, 21 детская школа искусств с 13-ю национальными отделениями и Государственный чукотско-эскимосский ансамбль "Эргырон".

Программно-целевое планирование в сфере культуры на протяжении последних лет осуществлялось в форме региональных целевых программ. Программные мероприятия направлялись на решение проблем в области культурного развития Чукотского автономного округа, связанных с созданием реальных условий для сохранения культурного наследия народов Чукотки, развития традиционных художественных направлений и поддержки инновационных, внедрения новых технологий, создания и распространения культурных благ, повышения уровня удовлетворения духовных потребностей населения автономного округа.

Территорию автономного округа населяют сегодня нации и народности, каждая из которых имеет собственные традиции. Кроме того, здесь существуют различные социальные слои и группы, возможность доступа к достижениям культуры для которых различна. Поэтому одной из важнейших задач является формирование единого пространства культуры.

Настоящая Программа носит комплексный характер. Программные мероприятия направлены на приумножение и развитие самобытной многонациональной культуры Чукотки посредством сохранения культурного наследия, как носителя исторического своеобразия и основы для перспективного преемственного развития в контексте современных этнокультурных процессов, акцентирования нравственно-воспитательных аспектов в сфере самодеятельного и профессионального творчества, содействия через культуру расширению межрегиональных и международных контактов.

II. Основные цели и задачи Программы


Выбор приоритетной цели Программы исходит из стратегических целей общества и анализа сложившихся тенденций в сфере культуры автономного округа в предыдущие годы.

Цель Программы соответствует приоритетам в сфере культуры, обозначенным в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р.

Главной целью Программы является обеспечение конституционного права населения автономного округа на доступ к ценностям культуры и свободы творчества в сфере культуры, а также сохранение и развитие традиционной культуры коренных малочисленных народов Чукотки.

Сохранение, использование и популяризация культурного и исторического наследия является основной задачей культурной политики в автономном округе, построенной на принципах культурного многообразия.

Программа нацелена на поддержку и распространение лучших традиций и достижений многонациональной культуры народов Чукотки, создание благоприятных условий для свободы творчества и развития культурно-информационного пространства, повышения доступности культурных благ для населения Чукотского автономного округа.

Программа ориентирована на последовательную модернизацию отрасли с целью решения следующих задач:

развитие инфраструктуры рынка культурных благ, улучшение и разнообразие культурной жизни;

развитие системы непрерывного образования и переподготовки специалистов культуры и искусства;

расширение использования виртуальных продуктов культуры;

укрепление единого культурно-информационного пространства Чукотского автономного округа;

интеграция культуры округа в российское и мировое культурное пространство;

обновление кадрового состава учреждений культуры.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.02.2011 N 72)

государственная охрана объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории Чукотского автономного округа и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, нарушения установленного порядка их использования и предотвращения других действий, способных причинить вред.

(абзац дополнен постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427)

III.Сроки и этапы реализации Программы


Сроки реализации Программы рассчитаны на 2010-2012 годы.

Этапы реализации Программы:

I этап - 2010 год;

II этап - 2011 год;

III этап - 2012 год.

IV. Система программных мероприятий


Система программных мероприятий с указанием государственных заказчиков, объемов и источников финансирования с распределением по годам представлена семью разделами, согласно приложению к настоящей Программе.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.02.2011 N 72)

(в редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427)

В основу первого раздела "Сохранение, развитие и популяризация нематериального наследия коренных малочисленных народов Чукотского автономного округа" заложены принципы государственной национальной политики, направленной на сохранение, развитие и поддержку культурного наследия коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Данный раздел подразумевает распространение лучших традиций и достижений многонациональной культуры и развитие межпоколенных отношений, от которых зависит дальнейшая судьба уникального пласта культуры коренных народов Северо-Востока России.

В основе второго раздела "Материальное культурное и историческое наследие народов Чукотки" лежит одно из ключевых направлений культурной политики государства в условиях расширения прав субъектов Российской Федерации и локализации рынков культурных благ - создание и сохранение единого культурно-информационного пространства, а также реализация конституционного права каждого на доступ к культурным материальным ценностям. В ситуации быстрого распространения информационно-коммуникационных технологий, возникает и дополнительная возможность, связанная с созданием "электронных продуктов" культуры".

В основе третьего раздела "Обеспечение культурного обмена. Улучшение качества культурного продукта в Чукотском автономном округе" лежит обеспечение конституционного права граждан на свободу слова и любого вида творчества.

В основе четвертого раздела "Сохранение и развитие художественного образования, поддержка молодых дарований. Модернизация трудовых ресурсов" лежит обеспечение конституционного права граждан на получение образования, обеспечение доступа населения к культурным благам.

Главной задачей пятого раздела "Концертное обслуживание жителей округа профессиональными и самодеятельными коллективами, отдельными исполнителями" является повышение качества, доступности и расширение спектра культурных услуг, так как одна из особенностей отдаленных северных районов - оторванность от культурных центров и как следствие, - недостаточная доступность к культурным благам.

Основной задачей шестого раздела "Обеспечение кадрового потенциала учреждений культуры Чукотского автономного округа" является:

выплата единовременного пособия прибывшим в учреждения культуры специалистам, заключившим контракт с учреждением культуры;

выплата единовременного годового пособия специалистам с учетом опыта работы в сферах культуры и искусства, принятым на работу в учреждения культуры;

оказание поддержки молодым специалистам, не имеющим стажа работы или имеющим стаж работы в сфере культуры до трех лет:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 17.11.2011 N 481)

уплата страховых взносов по единовременным пособиям и поддержке молодых специалистов;

оплата прочих расходов по реализации Программы (расходы на связь, переписку, подбор кадров и другое.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 28.02.2011 N 72)

В основе седьмого раздела "Осуществление мероприятий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Чукотского автономного округа" предусмотрена реализация отдельных мероприятий по обеспечению государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Чукотского автономного округа.

(в редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.10.2011 N 427)

V. Ресурсное обеспечение Программы


Программа требует максимальной государственной поддержки ввиду слабости альтернативных, помимо бюджетных, источников финансирования.

Ресурсным обеспечением Программы являются средства окружного бюджета, выделенные целевым назначением на реализацию Программы в 2010-2012 годах.

Средства на реализацию Программы составят - 43 500,00 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий Программы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящее Постановление.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 06.09.2010 N 276)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 08.10.2010 N 326)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»