Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2002 года N 262

О региональной целевой программе Защита окружающей среды Чукотского автономного округа на 2003 год

Утратило силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 08.09.2006 N 171

В целях выполнения статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и реализации Экологической доктрины Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 года N 1225-р


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить региональную целевую программу "Защита окружающей среды Чукотского автономного округа" на 2003 год.

Управлению финансов (Виноградова Н.А.) и Управлению экономики (Киселев Я.Г.) Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа при формировании окружного бюджета на 2003 год и в последующие годы предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на реализацию программы.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

и.о. заместителя Губернатора Чукотского автономного округа Анисимову В.Г.

УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Чукотского автономного округа


от 15.11. 2002 N 262

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА " ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" на 2003 год


ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ ПОДПРОГРАММ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


"ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧУКОТСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА" на 2003 год

Региональная целевая программа "Защита окружающей среды Чукотского автономного округа" включает в себя следующие природоохранные подпрограммы:

N

Название подпрограммы

Сумма расходов

1

Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки

1,168 млн. руб.

2.

Государственный авиационный экологический контроль на территории Чукотского автономного округа

4,5 млн. руб.

3

Детские экологические отряды

0,3 млн.руб.

Всего:

5,968 млн.руб.

Подпрограмма "Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки региональной целевой программы "Защита окружающей среды Чукотского автономного округа" на 2003 год

П А С П О Р Т подпрограммы "Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки"

Наименование подпрограммы

"Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки "

Дата и номер Решения об утверждении Программы

Постановление об утверждении программы

Наименование округа

Чукотский автономный округ

Основание для разработки подпрограммы

- Федеральный закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды", статья 15. - Распоряжение Правительства российской Федерации от 31.08.2002 года N 1225-р. - Письмо - заявка Государственного унитарного предприятия "ЧукотТИНРО" от 24.07.2002N 04/378

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Чукотского автономного округа

Разработчик подпрограммы

Комитет по охране окружающей природной среды Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Цель подпрограммы:

Широкомасштабный мониторинг состояния популяций морских млекопитающих в водах Чукотки и прогноз их охраны от потенциальных угроз (разведка нефте-газоносных участков шельфа и хозяйственная активность с сопутствующим уровнем загрязнения);
Проведение экспедиционных научных исследований наиболее важных регулярных лежбищ тихоокеанских моржей в Чукотском море (о.Колючин, мыс Онман, о.Карпкарпка, мыс Ванкарем) в августе-октябре 2003 г.;
Выявление причин снижения численности популяции тихоокеанского моржа и низкого темпа пополнения популяции;
Разработка мер по охране наиболее важных регулярных лежбищ тихоокеанских моржей в Чукотском море и первую очередь на о.Колючин;
Проверка свидетельств о причинах регулярных осенних скоплений на о. Колючин белых медведей и оценка их влияния на смертность моржей .

Срок реализации подпрограммы

2003 г.

Исполнитель подпрограммы

Государственное унитарное предприятие "ЧукотТИНРО"

Объемы и источники финансирования подпрограммы

1167880 руб. за счет средств окружного бюджета

Основные направления реализации

Формирование полевой исследовательской группы из 3 человек, в состав которой будут входить биологи ЧукотТИНРО, а также техники - наблюдатели из числа к оренных жителей;
Обеспечение группы необходимыми транспортными средствами, горюче-смазочными материалами, снаряжением, провиантом;
Переправка полевой группы, снаряжения и транспортных средств в село Нутепельмен;
Проведение в период с августа по октябрь маршрутных учетов моржей вдоль побережья от мыса Ванкарем до о. Колючин, стационарные наблюдения в местах их концентрации на льдах и береговых лежбищах с определением численности и половозрастного состава моржей, а также с фиксацией параметров физической среды;
Обеспечение охраны лежбищ в целях их естественного функционирования в период повышенной туристической активности населения;
Обработка полученных результатов и предоставление на их основе годового отчета и рекомендаций по мониторингу и охране лежбищ моржей;

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Разработка мер по охране и мониторингу моржовых лежбищ в арктическом секторе Чукотки;
Получение информации о сроках и закономерностях формирования и распада лежбища, половозрастном составе залегающих там моржей;
Получение данных о факторах антропогенного беспокойства и их влиянии на смертность моржей;
Получение данных о размерах и причинах естественной гибели моржей на лежбищах;
Выяснение роли береговых лежбищ моржей арктического побережья Чукотки в жизненном цикле популяции;
Оценка экологического значения лежбищ моржей для Чукотско-Аляскинской популяции белого медведя

Управление и контроль над реализацией подпрограммы

Управление реализацией программы осуществляет Комитет по охране окружающей природной среды Департамента социальной политики Чукотского автономного округа. Контроль над реализацией осуществляют:- Департамент социальной политики Чукотского автономного округа. - Управление экономики и Управление финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Содержание проблемы и необходимость решения

Глобальный процесс экологизации всех сфер жизни общества требует точного учета природно-ресурсного потенциала биоразнообразия Северной Пацифики в Восточной Арктике. Чукотская часть Российской Арктики - один из наименее затронутых деятельностью человека регионов земного шара. Тем не менее, на этот регион оказывается определенное антропогенное воздействие, вызывающее угрозы нарушения экосистем, фрагментации местообитаний, нарушения экологического баланса прибрежных экосистем (водных и наземных). Конечным результатом таких нарушений может быть полная потеря экосистем в их естественном виде и фрагментация местообитаний. Первопричинами негативных изменений стали политические и административные изменения, повлиявшие на существующую систему хозяйствования, а также слабый механизм управления окружающей средой и ресурсопользованием. Среди негативных последствий отмечается истощение природных ресурсов в результате неустойчивой, "ресурсорегулируемой" браконьерской охоты.

Требуется проведение комплексного анализа для обоснования экологических угроз на выбранных территориях Арктического побережья, при прогнозировании площадей нефтяных месторождений и возможности нарушения в связи с этим, местообитаний морских животных. Требуется разработать методику и принципы вовлечения местных общин в сохранение живых ресурсов, самоуправления и внедрения новых моделей управления в области сохранения биоразнообразия и живых ресурсов побережья.

Цели, задачи, основные направления реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание широкомасштабного мониторинга состояния популяций морских млекопитающих в водах Чукотки и их охрану, а также определение потенциальных угроз благополучию тихоокеанского моржа, в связи с реализацией предстоящих проектов по разведке и разработке нефтегазоносных участков шельфа Берингова, Чукотского и Восточно - Сибирского морей, а также плавучей атомной электростанции в Восточно-Сибирском море.

Для достижения основной цели решаются задачи по следующим направлениям:

В первый год осуществления подпрограммы проведение экспедиционных научных исследований наиболее важных регулярных лежбищ тихоокеанских моржей в Чукотском море (о.Колючин, мыс Онман, о.Карпкарпка, мыс Ванкарем) в августе-октябре 2003 г., для чего необходимо:

сформировать полевую исследовательскую группы из 3 человек, в состав которой будут входить биологи ЧукотТИНРО, а также техники - наблюдатели из числа коренных жителей;

обеспечить группу необходимыми транспортными средствами, горюче-смазочными материалами, снаряжением, провиантом;

переправить полевую группу, снаряжение и транспортные средства в село Нутепельмен;

провести в период с августа по октябрь маршрутные учеты моржей вдоль побережья от мыса Ванкарем до о. Колючин, стационарные наблюдения в местах их концентрации на льдах и береговых лежбищах с определением численности и половозрастного состава моржей, а также с фиксацией параметров физической среды;

обеспечить охрану лежбищ в целях их естественного функционирования в период повышенной туристической активности населения;

обработать полученные результаты и предоставить на их основе годовой отчет и рекомендации по мониторингу и охране лежбищ моржей;

3. Финансирование мероприятий по реализации подпрограммы

Подпрограмма "Изучение и разработка мер по охране береговых лежбищ моржей на арктическом побережье Чукотки" региональной целевой программы "Защита окружающей среды Чукотского автономного округа" на 2003 год, требует государственной поддержки с максимальным привлечением бюджетных источников финансирования.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет окружного бюджета.

Исполнитель подпрограммы сам непосредственно ее реализует в пределах установленного финансирования и использует средства окружного бюджета по назначению при участии Комитета по охране окружающей природной среды Департамента социальной политики Чукотского автономного округа в качестве управляющего подпрограммой.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1167880 руб. в 2003 году.

Поквартальное финансирование:

I - квартал - 275 470 рублей; III - квартал - 0,0 рублей;

II - квартал - 892410 рублей; IV - квартал - 0,0 рублей.

Финансирование текущих расходов подпрограммы

Статьи расходов

Наименование мероприятий

Сумма затрат окружного бюджета -рублей

Штат - оплата труда, Руководитель проекта: 12 месяцев 72000

начисления на оплату по 6000 рублей в месяц;

труда полевой ассистент: 3 месяца 12000

по 4000 рублей в месяц;

Технический персонал: 1 чел. на 24000

12 мес.по 2000 руб.в месяц

Начисления - 36% 38880

Транспорт Проезд руководителя из Анадыря в Москву,

Санкт-Петербургбур и обратно для

приобретения снаряжения 30000

провоз снаряжения в г.Анадырь. 36000

Вылет экспедиции по маршруту

Анадырь -Лаврентия 15000

Выезд экспедиции по маршруту Лаврентия -

Нутепельмен (аренда баржи) 60000

Вылет экспедиции по маршруту Нутепельмен-

Эгвекинот-Анадырь 352000

(аренда вертолета-10 час.)

Аренда транспорта для перевозки грузов. 20000

экспедиционных грузов

Аренда моторной лодки в с.Нутепельмен 50000

Суточные Оплата суточных полевой группе: 3 чел.

(90 суток каждому по 300 руб. в сутки) 81000

Оплата суточных руководителю в Москве,

Санкт-Петербурге (40 дней по 300 руб.) 12000

Гостиница и Проживание руководителя проекта на период

Аренда жилья командировок 20000

Аренда жилья и складских помещений в

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»