Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2004 года N 243

Об утверждении региональной целевой программы "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2005 2008 годы"

Постановление не применяется в связи с принятием Закона Чукотского автономного округа от 29.11.2006 N 89-ОЗ Об утверждении региональной целевой программы "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2007 - 2008 годы"

изменения и дополнения:

постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25.03.2005 N 38

постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 18.11.2005 N 219

постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24.04.2006 N 80

постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 03.10.2006 N 183

постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2007 N 31

В целях повышения эффективности борьбы с преступностью на территории Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2005-2008 годы".

2. Департаменту финансов, экономки и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер Л.Г.) при формировании окружного бюджета на 2005 год и последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Чукотского автономного округа Даллакяна А.Д.

Председатель Правительства

Р. Абрамович

Программа изложена в новой редакции постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2007 N 31


Приложение
к постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 19.03.2007 N 31
"Приложение
к постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 24.11.2004 N 243

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2005 - 2006 ГОДЫ" г. Анадырь ПАСПОРТ региональной целевой Программы "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2005-2006 годы"


Наименование Программы

Региональная целевая программа "Усилениеборьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2005-2006 годы"

Основание для разработки Программы

Решение Правительства Чукотского автономного округа (Протокол заседания Правительства от 27.07.2005 года N 5)

Государственный заказчик Программы

Управление внутренних дел Чукотского автономного округа

Основной разработчик Программы

Управление внутренних дел Чукотского автономного округа

Исполнители программы

Управление внутренних дел Чукотского автономного округа

Перечень подпрограмм

подпрограмма "Совершенствование материально-технического обеспечения органов внутренних дел Чукотского автономного округа на 2005-2006 годы" подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел Чукотского автономного округа в 2006 году"

Цели и задачи Программы

Повышение эффективности борьбы с преступностью, изменение криминогенной ситуации, охрана общественного порядка, борьба с терроризмом и экстремизмом на территории Чукотского автономного округа;
создание надежной системы обеспечения подразделений органов внутренних дел материальными ресурсами;
обеспечение кадрами органов внутренних дел в труднодоступных селах Чукотского автономного округа;
социальная защита участковых уполномоченных милиции проходящих службу в отдаленных национальных селах округа;
укрепление материально-технической базы подразделений органов внутренних дел

Сроки и этапы реализации Программы

2005 - 2006 годы: I - 2005 год II - 2006 год

Перечень основных мероприятий Программы

Материально-техническое обеспечение подразделений милиции общественной безопасности УВД Чукотского автономного округа;
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий УВД Чукотского автономного округа, ГО-РОВД;
выплата сумм единовременного социального пособия участковым уполномоченным милиции за счет средств окружного бюджета

Объёмы и источники финансирования Программы (в ценах 2005 года)

Общий объём финансирования мероприятий программы за счёт средств окружного бюджета составляет 41,684 млн. руб., в том числе: 2005 год - 14,484 млн. руб., 2006 год - 27,200 млн. руб., в том числе по подпрограммам: подпрограмма "Совершенствование материально-технического обеспечения органов внутренних дел Чукотского автономного округа на 2005-2006 годы": всего за счет средств окружного бюджета 30,484 млн. руб., в том числе: 2005 год - 14,484 млн. руб., 200 6 год - 16,0 млн. руб., подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел Чукотского автономного округа в 2006 году": всего за счет средств окружного бюджета 11,200 млн. руб., в том числе: 2006 год - 11,200 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение уровня преступности, особенно тяжких видов преступлений, обеспечение охраны общественного порядка, недопущение чрезвычайных происшествий и террористических актов на объектах повышенной опасности и жизнеобеспечения, в местах массового скопления людей на территории Чукотского автономного округа;
полное укомплектование отдаленных национальных сел округа участковыми уполномоченными милиции;
обеспечение эффективной оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел округа;
закрепление кадров на длительный срок;
снижение количества совершаемых преступлений в отдаленных национальных селах Чукотского автономного округа;
повышение доверия населения к органам внутренних дел на территории Чукотского автономного округа

Система организации контроля за исполнением Программы

Текущее управление и контроль осуществляет Управление внутренних дел Чукотского автономного округа;
ежегодный и ежеквартальный контроль осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.09.2005 N 185.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Борьба с преступностью в Чукотском автономном округе является одним из приоритетных направлений в деятельности правоохранительных органов. Всего за период 2005 года и 9 месяцев текущего года на территории Чукотского автономного округа было совершено 1 680 преступлений. Из них 25,7% особо тяжких и тяжких видов преступлений. Подразделения по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, наращивая усилия, на протяжении отчетного периода выявили и поставили на учет 351 преступление.

Однако устойчивые структурно-динамические тенденции в развитии борьбы с преступностью своего отчетливого выражения не получили. Проводимые органами внутренних дел Чукотского автономного округа профилактические мероприятия общего и индивидуального характера не способствовали сохранению достигнутых позитивных результатов на отдельных направлениях деятельности: на 15,2% увеличилась преступность среди несовершеннолетних, на 27,2% на бытовой почве, на 90,3% в состоянии опьянения, на 14,30% в общественных местах, 46,2% на улицах, на 98,8% среди лиц ранее совершавших, на 83,5% ранее судимыми.

Одной из причин сложившегося положения является недостаточная обеспеченность подразделений органов внутренних дел округа, транспортом, средствами связи, специальной, криминалистической, вычислительной и оргтехникой. Так, обеспеченность личного состава материальными ресурсами, по состоянию на 01.09.2006 года составила: арттехвооружением 55%, средствами связи -72%, автотранспортом 88%, информационно-вычислительной техникой 63%, криминалистической техникой 50%.

Негативное влияние на результаты борьбы с преступностью оказывает текучесть кадров в органах внутренних дел Чукотского автономного округа, уровень которой составил в первом полугодии текущего года 7,4%. Некомплект участковых уполномоченных милиции, по состоянию на 01.10.2006 г. составляет 6,3%.(+1,9%)

Увеличилось количество сотрудников ОВД, которые проходят службу в органах внутренних дел менее 3-х лет (0,8%), вместе с тем, значительно уменьшилась категория сотрудников проходящих службу от 3-х до 10 лет (-5,5%), что свидетельствует о наметившемся оттоке наиболее работоспособной категории сотрудников.

Особенно остро ощущается нехватка квалифицированных кадров среди участковых уполномоченных милиции, проходящих службу в отдаленных национальных селах.

Данную проблему можно решить с помощью:

приглашения квалифицированных специалистов с опытом работы в органах внутренних дел не менее 3-х лет из центральных районов страны, по контракту сроком не менее 5 лет;

подготовки сотрудников органов внутренних дел Чукотского автономного округа для последующего прохождения службы в должности Участковых уполномоченных милиции на базе Учебного центра при УВД по специальной программе;

повышения квалификации участковых уполномоченных милиции.

Решение обозначенных выше проблем будет способствовать стабилизации кадровой ситуации, положительно отразится на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан.

Решение задач по борьбе с преступностью на территории Чукотского автономного округа в период 2005 - 2006 годы, требует дополнительных финансовых расходов за счет средств окружного бюджета и принятия настоящей Программы.

2. Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются:

повышение эффективности борьбы с преступностью, изменение криминогенной ситуации в Чукотском автономном округе;

повышение эффективности выявления, раскрытия и расследования преступлений.

Основными задачами Программы являются:

поддержание обеспеченности подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел Чукотского автономного округа материально-техническими ресурсами в объемах, гарантирующих возможность выполнения ими оперативно-служебных задач;

проведение комплекса мероприятий по сохранению и поддержанию имеющегося парка вооружения, техники, в постоянной готовности к служебно-боевому применению;

привлечение специалистов в национальные села Чукотского автономного округа;

поэтапная замена выработавших ресурс средств связи и информатизации, вычислительной техники на перспективные средства и комплексы;

организация капитального и текущих ремонтов объектов подразделений органов внутренних дел;

усиление социальной защищенности участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села.

3.Сроки и этапы реализации Программы


Целевую программу предполагается реализовать в период с 2005 по 2006 годы, в два этапа:

I - 2005 год;

II - 2006 год;

На первом, как во все последующие этапы реализации целевой программы, предполагается поэтапное проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел, в ходе выполнения которых будут приобретаться криминалистическая, информационно-вычислительная и специальная техника, что позволит по окончанию первого этапа поднять процент обеспеченности органов внутренних дел криминалистической техникой до 70%, информационно-вычислительной техникой до 80%, специальной техникой до 70%.

В области капитального строительства, в течение первого этапа предполагается завершить строительство стояночных боксов для подразделений отдела внутренних дел города Анадырь и УВД Чукотского автономного округа. Кроме того, в течение первого этапа предполагается провести капитальные ремонты кровли административного здания УВД Чукотского автономного округа, системы отопления УВД Чукотского автономного округа, а также текущие ремонты служебных помещений отдела внутренних дел города Анадырь, служебных помещений поликлиники УВД Чукотского автономного округа, системы отопления Тыла УВД Чукотского автономного округа.

На втором этапе реализации целевой программы предполагается продолжить мероприятия по укреплению материально-технической базы органов и подразделений, что позволит поднять обеспеченность криминалистической техникой до 80%, специальной техникой до 80%, поддержать на имеющемся уровне обеспеченность информационно-вычислительной техникой, оргтехникой и средствами связи.

В области ремонтно-строительных работ, в течение второго этапа, предполагается провести капитальный ремонт служебных помещений здания УВД Чукотского автономного округа, служебных помещений Билибинского РОВД, Учебного центра при УВД Чукотского автономного округа, продолжить текущий ремонт служебных помещений поликлиники УВД Чукотского автономного округа.

В области кадрового обеспечения подразделений участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села, предполагается укомплектовать 100% личного состава.

4. Система программных мероприятий


Настоящая Программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма "Совершенствование материально-технического обеспечения органов внутренних дел Чукотского автономного округа на 2005-2006 годы";

подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел Чукотского автономного округа в 2006 году".

Сроки и этапы выполнения, исполнитель, объемы и источники финансирования с распределением по годам, приведены в перечне мероприятий указанных подпрограмм.

5. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы


Программа реализуется за счет средств окружного бюджета.

Общий объём финансирования мероприятий программы на 2005-2006 годы составляет 41,684 млн. руб., в том числе:

2005 год - 14,484 млн. руб.,

2006 год - 27,200 млн. руб.,

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма "Совершенствование материально-технического обеспечения органов внутренних дел Чукотского автономного округа на 2005-2006 годы":

всего за счет средств окружного бюджета 30,484 млн. руб., в том числе:

2005 год - 14,484 млн. руб.,

2006 год - 16,0 млн. руб.,

подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел Чукотского автономного округа в 2006 году":

всего за счет средств окружного бюджета 11,200 млн. руб., в том числе:

2006 год - 11,200 млн. руб.

6. Механизм реализации Программы


Реализация мероприятий подпрограммы "Совершенствование материально-технического обеспечения органов внутренних дел Чукотского автономного округа на 2005-2006 годы", предусматривающих поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чукотского автономного округа, осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа в сфере размещения заказов.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»