Региональная целевая программа "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год" П А С П О Р Т региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год"
Наименование Программы | Региональная целевая программа "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год" |
Основание для разработки Программы | Решение Правительства Чукотского автономного округа (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2005 N 9) |
Государственный заказчик Программы | Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа |
Разработчик Программы | Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа |
Исполнители Программы | Управление сельского хозяйства и продовольствия Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа; |
Цели и задачи Программы | Цели Программы: Сохранение традиционных отраслей хозяйствования - основ традиционного уклада и культуры коренных народов Чукотского автономного округа, социальная защита населения, занятого в отрасли. Задачи Программы: Создание эффективного механизма государственной поддержки традиционных отраслей хозяйствования; |
Сроки и этапы реализации Программы | 2006 год |
Перечень основных мероприятий Программы | Субсидирование на организацию и управление сельскохозяйственным производством, поддержку северного оленеводства, морского зверобойного промысла и мероприятий по развитию животноводства и звероводства; |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования - 378,361 млн. руб., за счет средств окружного бюджета http://server:8081/content/ngr/RU87DMJ200600326.doc |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация программных мероприятий позволит нарастить поголовье домашних оленей на 12,7 тысяч голов, увеличить реализацию продукции промыслов в 2,3 раза, оптимизировать промысел морских млекопитающих, укрепить материально-техническую базу сельскохозяйственных предприятий |
Система организации контроля за исполнением Программы | Осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.09.2005 N 185. |
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Государственное регулирование агропромышленного комплекса - общая экономическая закономерность социальной рыночной экономики, которая учитывается во всех развитых странах. Государства с развитой экономикой оказывают мощную эффективную поддержку сельским товаропроизводителям системой дотаций, прямого финансирования, кредитования, налогообложения, протекционистской внешней политикой, регулированием цен и т.д.
Агропромышленный комплекс Чукотского автономного округа тем более не может развиваться без всесторонней обоснованной системы государственного регулирования и эффективной гарантированной поддержки. Это обусловлено, с одной стороны, тем, что развитие комплекса сопряжено с трудностями, которые диктуют суровые природные условия, отсталые материально-техническая база, производственная, социальная и рыночная инфраструктуры, перерабатывающая сельскохозяйственное сырье промышленность. С другой стороны, аграрный сектор экономики является базовым для региона.
Сельское хозяйство исторически и до настоящего времени - главная сфера приложения труда коренных народов региона, составляет материальную основу воспроизводства и поддержания их традиций, культуры, менталитета и других фундаментальных основ этноса и духовности. При эффективной государственной поддержке и регулировании Чукотка способна обеспечивать себя в значительной степени мясом и мясопродуктами, рыбой, яйцом.
Агропромышленное производство региона представлено оленеводством и морским зверобойным промыслом, а также, весьма незначительно, промыслом рыбы внутренних водоемов, пушным звероводством, растениеводством, животноводством и птицеводством.
Региональная целевая программа "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год" разработана в соответствии с решением Правительства Чукотского автономного округа (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2005 N 9) и в продолжение реализации задач региональной целевой программы "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003-2005 годы".
Реализация среднесрочной Программы на 2003-2005 годы позволила значительно укрепить экономику сельскохозяйственных предприятий. Проведено комплексное переустройство и материально-техническое переоснащение агропромышленного производства. На реализацию мероприятий Программы выделены средства окружного бюджета в сумме 845 млн. рублей. Особое внимание было уделено повышению эффективности управления, привлечению специалистов для работы в сельскохозяйственных предприятиях, созданию условий повышающих мотивацию труда, возрождению уважительного отношения к человеку, занятому в сельскохозяйственном производстве, повышению уровня жизни людей.
За период действия Программы значительно выросли качественные производственные показатели в основной отрасли сельского хозяйства - оленеводстве. Поголовье оленей выросло с 100 369 голов до 151 228 голов на 1 ноября 2005 года, что выше планируемого по программе на 18,3%. Добыча морских млекопитающих в эти годы велась в объемах, необходимых для полного обеспечения населения прибрежных национальных сел Чукотского автономного округа продукцией морского зверобойного промысла. Проведенная реконструкция пищевых комбинатов и модернизация пекарен в национальных сёлах Чукотского автономного округа, позволила существенно расширить ассортимент и в два раза увеличить выпуск продукции.
С целью дальнейшего обеспечения благоприятных условий существования традиционных отраслей хозяйствования, на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки, разработана региональная целевая Программа "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства на 2006 год".
Реализация региональной целевой программы "Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2006 год" позволит в сравнении с 2005 годом нарастить поголовье домашних оленей на 12,7 тысяч голов и увеличить реализацию продукции промыслов в 2,3 раза, оптимизировать промысел морских млекопитающих, укрепить материально-техническую базу сельскохозяйственных предприятий, создать дополнительные рабочие места.