ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2009 года N 219
Об утверждении региональной адресной программы "Об оснащении в Чукотском автономном округе многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учёта коммунальных ресурсов на 2009-2012 годы"
(Текст изменен):
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 18.09.2009 N 264}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 08.10.2009 N 304}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28.10.2009 N 318}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 06.04.2010 N 102}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2010 N 328}
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Об оснащении в Чукотском автономном округе многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учёта коммунальных ресурсов на 2009-2012 годы".
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 18.09.2009 N 264)
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2010 N 328)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Данилюк Е.В.).
Председатель Правительства
Р.В. Копин
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Об оснащении в Чукотском автономном округе многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов на 2009-2012 годы"
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2010 N 328)
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 18.09.2009 N 264)
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2010 N 328)
Наименование Программы | региональная адресная программа " Об оснащении в Чукотском автономном округе многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов на 2009-2012 годы " (далее - Программа) (в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 11.10.2010 N 328 ) | ||
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа http://regiisserv:8080/content/ngr/RU87DMJ200900331.doc ) | |||
Основание для разработки Программы | Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200702307.html "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; | ||
Государственный заказчик Программы | Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа | ||
Цели и задачи Программы | цели Программы: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; | ||
Сроки реализации Программы | 2009-2012 годы | ||
Перечень основных мероприятий Программы | адресное оснащение многоквартирных домов коллективными приборами учета | ||
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 407 463,600 тыс. руб., из них: на 2009 год - 47 116,063 тыс. руб., на 2010 год - 32 482,605 тыс. руб., на 2011 год - 87 407,300 тыс. руб., на 2012 год - 240 457,632 тыс. руб.; | ||
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 06.04.2010 N 102 ) | |||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | реализация Программы должна обеспечить экономическую заинтересованность поставщиков и потребителей в эффективном использовании ресурсов вследствие перехода от нормативного способа расчетов за потребленные ресурсы к расчетам на основе показаний коллективных приборов учета; | ||
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за реализацией Программы осуществляют: Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа; |
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, все затраты на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны оплачивать собственники. Это повышает роль коллективных приборов учета, с помощью которых возможно учесть весь объем горячей и холодной воды, влажную уборку подъездов и т.д.
Актуальность настоящей Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с качеством предоставляемых коммунальных услуг, экономические - с высокими платежами населения за коммунальные услуги.
В настоящее время оснащенность жилищного фонда коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов, составляет 29 процентов многоквартирных домов, расположенных на территории Чукотского автономного округа. Расчеты между поставщиками и потребителями коммунальных ресурсов ведутся не за фактически потребленные, а за определяемые расчетным путем объемы поставок.
Отсутствие коллективных приборов учета неизбежно влечет за собой возникновение спорных ситуаций. Созданные в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства управляющие организации столкнулись с серьезной экономической проблемой: дисбалансом между предъявленными поставщиками к оплате и выставленными населению и иным потребителям в многоквартирных домах объемами коммунальных ресурсов.
Решение указанных проблем является приоритетным направлением Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.
При отсутствии приборов учета невозможно объективно оценить величину потерь коммунальных ресурсов в наружных инженерных сетях и внутридомовых потерь. Как следствие, не предпринимаются меры по поиску и устранению причин потерь воды, тепловой и электрической энергии.
Непроизводительный расход ресурсов приводит к отрицательным социально-экономическим и экологическим последствиям. Большие затраты на приобретение, доставку и хранение годового запаса топлива определяют высокую стоимость коммунальных услуг, в первую очередь - связанных с энергоснабжением (отопление, горячее водоснабжение, электроснабжение). Рациональное использование ресурсов позволит снизить финансовые затраты населения и иных потребителей в многоквартирных домах на оплату коммунальных услуг. Кроме того, сокращение потерь способствует уменьшению антропогенного воздействия на окружающую среду.
Использование коллективных приборов учета позволит решить задачу учета ресурсов, направленных на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
В период реализации Программы планируется увеличить оснащенность многоквартирных домов коллективными приборами учета всех ресурсов до 100 процентов.
Основными целями Программы являются:
повышение эффективности использования энергетических и иных коммунальных ресурсов;
снижение потерь энергоресурсов при их транспортировке до потребителя;
повышение уровня жизни населения за счет уменьшения оплаты за потребленные коммунальные услуги;
повышение экономической эффективности регулирования отношений между производителями, исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить экономическую заинтересованность, как поставщиков, так и потребителей коммунальных ресурсов в их экономии, исключении потерь в наружных и внутридомовых инженерных сетях. Стимулировать поставщиков и потребителей к ресурсосбережению, призвано решение задачи оснащения многоквартирных домов коллективными приборами учета.
Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы и муниципальных адресных программ.
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
Программа будет реализовываться в течение 2009-2012 годов.
В рамках реализации Программы предусматривается выполнение следующих мероприятий:
приобретение, доставка и установка коллективных приборов учета;
организация системы обслуживания коллективных приборов учета;
организация системы контроля и учета потребленных коммунальных ресурсов;
разработка предложений по изменению схем энергоресурсоснабжения.
Для обеспечения полного оснащения многоквартирных домов современными коллективными приборами учета необходимо установить:
939 - центрального отопления;
743 - горячего водоснабжения;
621 - холодного водоснабжения;
1205 - электроснабжения.
Таблица
штук | |||||||||
Коллективные приборы учета | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего | ||||
центрального отопления | 90 | 20 | 196 | 633 | 939 | ||||
горячего водоснабжения | 113 | 16 | 133 | 481 | 743 | ||||
холодного водоснабжения | 113 | 17 | 64 | 427 | 621 | ||||
электроснабжения | 145 | 17 | 132 | 911 | 1 205 | ||||
Итого: | 461 | 70 | 525 | 2 452 | 3 508 |
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 06.04.2010 N 102)
Перечень муниципальных образований, в которых предполагается установка коллективных приборов учета в соответствии с настоящей Программой, приведен в Плане мероприятий, согласно приложению 2 к настоящей Программе.
(раздел V изложен в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 06.04.2010 N 102)
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 407 463,600 тыс. руб., из них:
на 2009 год - 47 116,063 тыс. руб.,
на 2010 год - 32 482,605 тыс. руб.,
на 2011 год - 87 407,300 тыс. руб.,
на 2012 год - 240 457,632 тыс. руб., в том числе:
в рамках региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Чукотского автономного округа - 28 075,592 тыс. руб., из них:
на 2009 год - 8 433,371 тыс. руб.,
на 2010 год - 19 642,221 тыс. руб., в том числе:
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 22 445,592 тыс. руб., из них:
на 2009 год - 6 742,371 тыс. руб.,
на 2010 год - 15 703,221 тыс. руб.;
средства окружного бюджета - 4 233,000 тыс. руб., из них:
на 2009 год - 1 274,000 тыс. руб.,
на 2010 год - 2 959,0 тыс. руб.;
средства товариществ собственников жилья, либо собственников помещений в многоквартирном доме - 1 397,000 тыс. руб., из них:
на 2009 год - 417,000 тыс. руб.,