• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ГУБЕРНАТОР ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 1998 года N 180

Об утверждении Положения о целевом бюджетном Экологическом фонде Чукотского автономного округа

Утратило силу постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 19.04.2002 N 27

Внесены изменения постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 09.04.99. N 57

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.12.91 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.92 г. N 442 "О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации", а также в целях рационального использования средств, оперативного решения неотложных природоохранных задач Чукотского автономного округа и достижения высокой эффективности в реализации соответствующих мероприятий местного, окружного и федерального значения постановляю:

1. Образовать целевой бюджетный экологический фонд Чукотского автономного округа, консолидировав (включив) в окружной бюджет средства, предназначаемые на реализацию природоохранных мероприятий местного (городского, районного), окружного и федерального значения.

2. Утвердить прилагаемое Положение, о целевом бюджетном экологическом фонде Чукотского автономного округа.

3. Государственному комитету по охране окружающей среды Чукотского автономного округа закрыть внебюджетный специальный счёт окружного экологического фонда с перечислением остатка средств на счёт окружного бюджета.

4. Департаменту по финансам Чукотского автономного округа открыть бюджетный счёт для финансирования из окружного бюджета Государственным комитетом по охране окружающей среды Чукотского автономного округа мероприятий, предусмотренных Положением о целевом бюджетном экологическом фонде Чукотского автономного округа.

5. Государственному комитету по охране окружающей среды Чукотского автономного округа, другим специально уполномоченным природоохранным органам округа также организациям всех форм собственности и гражданам, осуществляющим природопользование и воздействие на окружающую среду округа своей производственной и иной деятельностью, обеспечить своевременное и полное перечисление соответствующих средств в целевой бюджетный экологический фонд Чукотского автономного округа, а также его использование в соответствии с настоящим положением.

6. Администрациям муниципальных образований Чукотского автономного округа осуществлять всемерное содействие природоохранным органам округа, а также принимать в пределах своей компетенции активное участие в охране окружающей среды на подведомственных территориях и, в том числе, в вопросах обеспечения своевременного и полного перечисления соответствующих средств в целевой бюджетный экологический фонд Чукотского автономного округа.

7. Предложить Думе Чукотского автономного округа с момента введения в действие настоящего Положения отменить:

- Решение Малого Совета окружного Совета народных депутатов от 21.04.93 г. N 74 "Об утверждении положения о порядке образования и использования Чукотского окружного экологического фонда";

- Решение Совета народных депутатов Чукотского автономного округа от 15.05.93 г.

N 118 "Об утверждении решения Малого Совета от 21.04.93 г. N 74 "Об утверждении положения о порядке образования и использования Чукотского окружного экологического фонда";

- Решение Малого Совета окружного Совета народных депутатов от 24.06.93 г. N 116 "О внесении дополнений в Положение о порядке образования и использования Чукотского окружного экологического фонда".

8. Настоящее Постановление и Положение о целевом бюджетном экологическом фонде Чукотского автономного округа опубликовать в газете "Крайний Север".

9. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Губернатор Чукотского автономного округа А. Назаров

Утверждено

постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 23.10.98 г. N 180

ПОЛОЖЕНИЕ о целевом бюджетном экологическом фонде Чукотского автономного округа

1. Настоящее "Положение о целевом бюджетном экологическом фонде Чукотского автономного округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.12.91 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.92 г. N 442 "О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации".

2 Целевой бюджетный экологический фонд Чукотского автономного округа (далее - Экофонд) образован для решения неотложных природоохранных задач на территории Чукотского автономного округа, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причинённого вреда и других природоохранных задач. Средства Экофонда аккумулируются в окружном бюджете, учитываются отдельной статьёй, имеют целевое назначение, не подлежат изъятию, направляются и используются только в целях, предусмотренных данным Положением.

3. Экофонд входит в единую систему государственных экологических фондов, объединяющую Федеральный экологический фонд и экологические фонды субъектов Российской Федерации.

4. Средства Экофонда формируются за счёт финансовых поступлений от организаций и отдельных граждан, а также иностранных юридических и физических лиц в виде:

- платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (кроме платы за сбросы сточных вод нормативного качества в водные объекты в пределах установленных лимитов), размещение отходов, а также за другие виды загрязнения и вредного воздействия;

- средств, получаемых природоохранными органами округа по искам о возмещении вреда и от взимания штрафов за экологические правонарушения, в том числе штрафов с юридических, должностных и физических лиц, виновных в нарушении природоохранного законодательства, включая правила охоты и рыболовства;

- средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их использованием продукции;

- добровольных отчислений и взносов организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

- средств из иных источников, образование которых не противоречит действующему законодательству и основным задачам Экофонда.

5. Средства Экофонда зачисляются на текущий счёт окружного бюджета и расходуются в соответствии с их целевым назначением.

6. Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляется организациями, воинскими частями и физическими лицами в бесспорном порядке:

- 90% в экофонд на текущий счёт окружного бюджета;

- 10% в доход федерального бюджета Российской Федерации для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды.

7. Средства Экофонда, поступившие на счёт окружного бюджета, распределяются в следующем порядке:

- 90% на реализацию природоохранных мероприятий окружного и местного (районного, городского) значения;

- 10% в Федеральный экологический фонд Российской Федерации на реализацию природоохранных мероприятий общефедерального значения.

8. Взимание средств в окружной экологический фонд на территории Чукотского автономного округа проводится природоохранными органами округа в соответствии с их компетенцией, а также Государственным комитетом по охране окружающей среды Чукотского автономного округа (далее - Госкомчукотэкология), осуществляющим контроль за их поступлением и целевым использованием.

9. Средства Экофонда используются, не подменяя другие источники финансирования, на:

- долевое участие в разработке и реализации имеющих окружное и местное (районное, городское) значение программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения;

- осуществление мероприятий окружного, и муниципального (районного, городского) характера по оздоровлению окружающей природной среды и населения;

- проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей природной среды, оценки состояния окружающей среды, совершенствования экономического механизма природопользования, создания безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования, других областях, ориентированных на решение экологических проблем;

- внедрение экологически чистых и ресурсосберегающих технологий и оказание финансовой поддержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;

- представление субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранного назначения;

- участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;

- создание информационно- аналитических систем;

- участие в финансировании строительства, реконструкции очистных сооружений и других природоохранных объектов, осуществляемых организациями;

- поддержку развития особо охраняемых природных территорий и памятников природы окружного и местного значения;

- экономическое стимулирование развития рынка экологических услуг и новых форм хозяйствования, ориентированных на бережное, рациональное природопользование;

- участие в финансировании работ по ведению кадастров природных ресурсов;

- разработку нормативно-методической и инструктивной документации по реализации государственной политики и осуществлению комплексного государственного управления в области охраны окружающей среды;

- осуществление международного и межрегионального сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертных и других работ в области охраны окружающей среды;

- выплату в установленном законодательством порядке компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причинённого здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;

- отчисления в резерв Экофонда на цели предупреждения и ликвидации последствий стихийных природных процессов и техногенных аварийных ситуаций, причинивших ущерб окружающей среде;

- осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов, понесшим ущерб в результате загрязнения природной среды;

- содействие в развитии экологического воспитания и образования, издание книг, тематических пособий, различных публикаций, оплата передач телевидения и радиовещания, проведение смотров и конкурсов экологического характера;

- подготовку кадров для природоохранных органов округа с предоставлением преимущественного права на обучение представителям молодёжи из числа коренного населения и семей старожилов округа, содержание стипендиатов природоохранных органов округа, при условии распределения указанных средств между природоохранными органами пропорционально их вкладу в формирование экофонда;

- возмещение расходов по аренде воздушного, морского и наземного транспорта, используемого природоохранными органами при осуществлении инспекторской деятельности, при условии распределения указанных средств между природоохранными органами пропорционально их вкладу в формирование Экофонда;

- участие в финансировании создания предприятий по использованию отходов производства и переработке вторсырья, образующегося на территории округа;

- проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду, осуществление государственной экологической экспертизы;

- оплату работ в области экологического контроля, экологического мониторинга и международного сотрудничества, выполнение которых требует привлечение специалистов, непредусмотренных штатными расписаниями природоохранных органов, при условии распределения указанных средств между природоохранными органами пропорционально их вкладу в формирование Экофонда;

- премирование организаций и граждан, добившихся существенных результатов в природоохранной деятельности, а также финансирование социальных мероприятий природоохранных органов округа, премирование сотрудников природоохранных органов округа, добившихся значительных результатов в деле охраны окружающей природной среды - 5% от суммы средств, поступающих в Экофонд, при условии распределения указанных средств между природоохранными органами пропорционально их вкладу в формирование Экофонда;

- участие в развитии материально-технической базы природоохранных органов округа (строительство, приобретение, аренда и ремонт производственно-лабораторных зданий, приобретение транспортных средств, приборов, оборудования, реагентов, материалов, вычислительной и оргтехники и т.п.) - 20% от суммы средств, поступивших в Экофонд, при условии распределения указанных средств между природоохранными органами пропорционально их вкладу в формирование Экофонда;

- участие в формировании Федерального экологического фонда Российское Федерации;

- проведение совещаний, семинаров, выставок, конкурсов по охране окружаю щей среды;

- иные цели, связанные с обеспечением охраны окружающей среды, не противоречащие действующему законодательству.

10. Учитывая, что одной из важнейших функций Экофонда является перераспределение средств для решения природоохранных задач, средства, поступившие от предприятий в виде платежей за загрязнение окружающей природной среды, должны использоваться на реализацию указанных задач в основном на предприятиях, наиболее неблагополучных в экологическом отношении.

11. Освобождение от платежей, а также корректировка размеров платежей предприятий с учётом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и соответствующими нормативными актами.

12. Составление проекта сметы доходов и расходов Экофонда на предстоящий финансовый год осуществляется Госкомчукотэкологией.

13. Средства Экофонда из окружного бюджета направляются Департаментом по финансам Чукотского автономного округа на бюджетный счёт для финансирования Госкомчукотэкологией мероприятий, предусмотренных Положением, с последующим их перечислением исполнителям на основании договоров, заключаемых с Госкомчукотэкологией. Управление средствами Экофонда, направляемыми на реализацию указанных мероприятий, осуществляет Госкомчукотэкология

14. Операции со средствами Экофонда проводятся только через Главное управление Центрального Банка по Чукотскому автономному округу.

15. Контроль за расходованием средств Экофонда осуществляет администрации Чукотского автономного округа и Госкомчукотэкология.

16. Неиспользованные в отчётном году средства Экофонда переходят на следующий год, изъятию не подлежат и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

17. Учёт поступающих средств в Экофонд на счёт окружного бюджета, а также выделенных средств на финансирование Госкомчукотэкологией природоохранных мероприятий ведётся Департаментом по финансам Чукотского автономного округа.

18. Учёт исполнения сметы доходов и расходов Экофонда ведётся Госкомчукотэкологией.

19. Отчёт об исполнении сметы доходов и расходов Экофонда за прошедший финансовый год, а также смета доходов и расходов Экофонда на следующий финансовый год утверждаются администрацией Чукотского автономного округа.

Администрация Чукотского автономного округа и Государственный комитет по охране окружающей среды Чукотского автономного округа после окончания календарного года представляют в Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды и в Думу Чукотского автономного округа отчёт об исполнении сметы доходов и расходов Экофонда.

Об утверждении Положения о целевом бюджетном Экологическом фонде Чукотского автономного округа

Название документа: Об утверждении Положения о целевом бюджетном Экологическом фонде Чукотского автономного округа

Номер документа: 180

Вид документа: Постановление Губернатора Чукотского автономного округа

Принявший орган: Губернатор Чукотского автономного округа

Статус: Недействующий

Опубликован:
Дата принятия: 23 октября 1998

Дата редакции: 09 апреля 1999