ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 марта 2010 года N 7-ОЗ
Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области
(с изменениями на 10 января 2022 года)
(в ред. Законов Иркутской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ, от 07.03.2012 N 11-ОЗ, от 27.06.2012 N 58-ОЗ, от 13.05.2013 N 29-ОЗ, от 05.07.2013 N 51-ОЗ, от 11.03.2014 N 27-ОЗ, от 03.07.2015 N 52-ОЗ, от 14.10.2015 N 76-ОЗ, от 10.01.2022 N 7-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 17 февраля 2010 года
N 18/5-ЗС
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляется правовое регулирование общественных отношений в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Иркутской области.
Статья 2. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
дети - лица, не достигшие возраста 18 лет, находящиеся на территории Иркутской области (далее - область);
ночное время - с 22 до 6 часов местного времени в период с 1 октября по 31 марта; с 23 часов до 6 часов местного времени в период с 1 апреля по 30 сентября;
лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей;
места, запрещенные для посещения детьми, - объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и иные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе коллекторы, теплотрассы, канализационные колодцы, свалки, мусорные полигоны, строительные площадки, незавершенные строительные объекты, крыши, чердаки, подвалы, лифтовые и иные шахты;
(в ред. Законов Иркутской области от 08.06.2011 N 40-ОЗ, от 14.10.2015 N 76-ОЗ)
места, запрещенные для посещения детьми в ночное время, - общественные места, в том числе улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, автомобильные дороги и железнодорожные пути в границах населенных пунктов, автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановочные пункты, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и иные общественные места. Под иными общественными местами понимаются участки территорий или помещения, предназначенные для целей отдыха, проведения досуга либо для повседневной жизнедеятельности людей, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности и доступные для посещения всеми желающими лицами.
(в ред. Законов Иркутской области от 07.03.2012 N 11-ОЗ, от 05.07.2013 N 51-ОЗ, от 14.10.2015 N 76-ОЗ)
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Правовая основа содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в области
Правовую основу содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты области, муниципальные нормативные правовые акты.
Статья 4. Основные цели содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в области
Основными целями содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в области являются:
1) осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
2) создание условий для реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;
3) защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие;
4) формирование у детей навыков здорового образа жизни;
5) профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также в отношении них;
6) противодействие вовлечению несовершеннолетних в участие в экстремистской деятельности;
7) формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие детей.
Статья 5. Субъекты отношений в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в области
Субъектами отношений в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в области являются:
органы государственной власти области;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
органы местного самоуправления муниципальных образований области;
экспертные комиссии по определению мест, запрещенных для посещения детьми, а также мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в области;
общественные объединения;
юридические лица;
граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
лица, осуществляющие мероприятия с участием детей;
иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти области в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
1. Законодательное Собрание Иркутской области в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей:
1) осуществляет законодательное регулирование;
2) осуществляет в пределах и формах, установленных Уставом Иркутской области и законами области, наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
2. Правительство Иркутской области в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в соответствии с установленной компетенцией:
1) осуществляет полномочия, направленные на создание благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), в том числе осуществляет полномочия, направленные на развитие государственных учреждений области, осуществляющих деятельность в указанной сфере;
(в ред. Закона Иркутской области от 07.03.2012 N 11-ОЗ)
2) решение вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
3) обеспечивает оказание поддержки общественным объединениям, осуществляющим деятельность в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в области в соответствии с законодательством;
4) организует обеспечение исполнительными органами государственной власти области мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, установленных настоящим Законом;
5) обеспечивает в соответствии с законодательством оказание организационного, информационного, методического и иного содействия органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе по вопросам исполнения мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, установленных настоящим Законом;
6) обеспечивает разработку и исполнение соглашений, заключаемых между областью и соответствующими субъектами Российской Федерации, о порядке применения мер по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территориям двух и более субъектов Российской Федерации;
6(1)) разрабатывает, утверждает и реализует перечень региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции;
(п. 6(1) в ред. Закона Иркутской области от 10.01.2022 N 7-ОЗ)
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 7. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в оказании содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области оказывают содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории соответствующих муниципальных образований в соответствии с компетенцией, установленной законодательством.
