ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2012 года N 578-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ТОЧКА ОПОРЫ" ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
указ Губернатора Иркутской области от 30.12.2013 N 497-уг}
В соответствии с пунктом 22 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года N 116-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу Иркутской области "Точка опоры" по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 19 ноября 2010 года N 294-пп (далее - Программа), следующие изменения:
а) в строке "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы цифры "27527,9", "156849,9", "8483,0", "65703,0" заменить соответственно цифрами "21307,6", "150629,6", "2262,7", "59482,7";
б) в разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текстовой части Программы цифры "27527,9", "8483,0", "10224", "53319", "6877" заменить соответственно цифрами "21307,6", "2262,7", "8970", "79638,3", "6811,7";
в) в приложении 1 к Программе:
в пункте 4.1 цифру "4,8" заменить цифрой "4,9";
в пункте 4.2 цифры "10950", "11000" заменить соответственно цифрами "10980", "11030".
г) приложения 2, 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
Приложение к постановлению
Правительства Иркутской области
от "19" октября 2012 года N 578-пп
"Приложение 2
к долгосрочной целевой программе Иркутской области
"Точка опоры" по профилактике социального сиротства,
безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних
в Иркутской области на 2011-2013 годы"
Система мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области "Точка опоры" по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011-2013 годы
N | Цели, задачи, мероприятия Программы | Дополнительная информация, характеризующая мероприятие | Срок реализации мероприятий Программы | Объем финансирования за счет средств областного бюджета, | Предполагаемый объем финансирования за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), | Исполнитель мероприятия Программы |
Цель Программы: создание в Иркутской области комплексной системы работы с семьей и детьми, направленной на снижение уровня социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||
Раздел I . Создание эффективной комплексной системы профилактики социального сиротства. Развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||
Задача 1. Внедрение технологий раннего выявления семейного неблагополучия и профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, механизмов профилактики лишений родительских прав, механизмов профилактики отказов от детей в родильных домах, оставления детей в детских больницах | ||||||
1.1 | Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на развитие системы устройства детей в семьи, профилактику социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав | Результатом реализации мероприятия станет создание необходимых правовых условий для реализации полномочий органов государственной власти Иркутской области в сфере профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав | 2011-2013 | 0 | 0 | МСРОиП во взаимодействии с МО, МЗ |
2011 | 0 | 0 | ||||
2012 | 0 | 0 | ||||
2013 | 0 | 0 | ||||
1.2 | Организация проведения комплексного научного исследования (организационно-экономический анализ) состояния системы профилактики социального сиротства; | Проведение независимого комплексного исследования (организационно-экономический анализ) позволит определить стратегию развития системы профилактики социального сиротства в Иркутской области, выявить проблемные моменты в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2011-2013 | 700 | 0 | МСРОиП |
2011 | 700 | 0 | ||||
2012 | 0 | 0 | ||||
2013 | 0 | 0 | ||||
1.3 | Организация проведения медиа-кампании по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе: - организация проведения конкурса проектов социальной рекламы среди рекламных агентств, средств массовой информации (организация изготовления и распространения роликов, организация изготовления и размещения наружной рекламы, организация изготовления тематической полиграфической продукции, иных средств наглядной агитации); | Формирование социальной ответственности граждан, активного отношения к проблемам социального сиротства, детской безнадзорности, пропаганда традиционных семейных ценностей. Информирование граждан о реализации прав и законных интересов несовершеннолетних. Повышение уровня информированности населения о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, распространение положительного опыта работы специалистов, работающих с детьми, формирование активной гражданской позиции населения к проблемам семьи и детей, формирование ответственного родительства, правовая и консультативная помощь | 2011-2013 | 1945 | 0 | МСРОиП |
2011 | 620 | 0 | ||||
2012 | 625 | 0 | ||||
2013 | 700 | 0 | ||||
1.4 | Организация обучения региональной команды специалистов из 25 чел. технологиям по работе со случаем, внедрению инновационных услуг по профилактике социального сиротства (проведение тренингов с привлечением экспертов из других субъектов Российской Федерации) | Повышение профессионального уровня региональной команды специалистов из 25 чел. технологиям по работе со случаем. Внедрение инновационных услуг по профилактике социального сиротства с целью последующего обучения специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 2011-2013 | 1300 | 390 | МСРОиП во взаимодействии с МО, МЗ |
2011 | 700 | 300 | ||||
2012 | 300 | 0 | ||||
2013 | 300 | 90 | ||||
1.5 | Организация проведения 4 двухдневных обучающих семинаров (ежегодно) для специалистов из 30 чел. по внедрению технологий по работе со случаем, внедрению инновационных услуг по профилактике социального сиротства (проведение тренингов с привлечением экспертов) | Обучение специалистов знаниям и навыкам, необходимым для эффективной работы по новым технологиям раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаями нарушения прав детей | 2011-2013 | 750 | 360 | МСРОиП во взаимодействии с МО |
2011 | 350 | 300 | ||||
2012 | 200 | 0 | ||||
2013 | 200 | 60 | ||||
1.6 | Организация и проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития жизнеустройства воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, разработка рекомендаций по устранению выявленных нарушений их прав | Систематический анализ ситуации в сфере профилактики социального сиротства, нарушений прав детей-сирот с целью своевременного устранения выявленных проблем | 2011-2013 | 100 | 0 | МСРОиП |
2011 | 100 | 0 | ||||
2012 | 0 | 0 | ||||
2013 | 0 | 0 | ||||
1.7 | Организация проведения межрегиональных семинаров, конференций по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, защите прав несовершеннолетних. (1 межрегиональная 1 раз в год) - "Сохраним ребенку семью. Реализация Концепции Профилактики социального сиротства на территории Иркутской области" (2011 год); | Повышение качества работы специалистов в области защиты прав детей, обеспечение профессионального роста специалистов, обмен опытом работы, возможность оперативного решения срочных вопросов в указанной сфере | 2011-2013 | 775 | 0 | МСРОиП |
2011 | 210 | 0 | ||||
2012 | 265 | 0 | ||||
2013 | 300 | 0 | ||||
1.8 | Организация деятельности 3 служб экстренной психологической помощи по телефону при учреждениях социального обслуживания в 6 муниципальных образованиях Иркутской области | Выявление детей, нуждающихся в помощи государства. Увеличение числа детей, получивших услуги с 1015 до 2970 чел., оказание срочной психологической поддержки | 2011-2013 | 290 | 180 | МСРОиП |
2011 | 290 | 180 | ||||
2012 | 0 | 0 | ||||
2013 | 0 | 0 | ||||
1.9 | Организация тренингов для будущих родителей "МИР в семье!" с целью обучения навыкам урегулирования конфликтов с использованием медиационных или восстановительных технологий (проведение кустовых трехдневных тренингов и дистанционного обучения в 4 муниципальных образованиях Иркутской области) | Обучение более 100 родителей из замещающих семей навыкам толерантного общения, методам разрешения конфликтов | 2011-2013 | 670 | 260 | МСРОиП |
2011 | 200 | 144 | ||||
2012 | 220 | 44 | ||||
2013 | 250 | 72 | ||||
1.10 | Подготовка и издание ежегодного Государственного доклада "О положении детей в Иркутской области" | Анализ проведенной работы и разработка рекомендаций по развитию системы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав | 2011-2013 | 300 | 0 | МСРОиП во взаимодействии с МЗ, МО, |
2011 | 100 | 0 | ||||
2012 | 100 | 0 | ||||
2013 | 100 | 0 | ||||
1.11 | Открытие на базе областного государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, консультационно-диагностического отделения по работе с семьями, имеющими детей-инвалидов, в том числе семьями опекунов (попечителей), усыновителей, имеющими детей-инвалидов | Создание условий для профессионального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, предоставление консультативно-правовых, психологических услуг, профилактика отказов от детей с ограниченными возможностями здоровья | 2011-2013 | 2000 | 1103 | МО - расходы за счет средств областного бюджета; |
2011 | 1000 | 810 | ||||
2012 | 500 | 149 | ||||
2013 | 500 | 144 | ||||
1.12 | Открытие отделения сопровождения семей, в том числе замещающих семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе областного государственного учреждения социального обслуживания | Расширение спектра услуг семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, получивших диагностические и консультационные услуги, на 6% | 2011-2013 | 700 | 200 | МСРОиП |
2011 | 700 | 200 | ||||
2012 | 0 | 0 | |||||
2013 | 0 | 0 | |||||
1.13 | Внедрение эффективных методов работы по восстановлению семейных связей в областных государственных учреждениях здравоохранения, в том числе в домах ребенка, с женщинами группы риска, временно поместившими ребенка в областное государственное учреждение здравоохранения, в том числе в дом ребенка, а также давшими согласие на усыновление | Создание условий для организации индивидуальной профилактической работы с родителями на базе домов ребенка по восстановлению семейных связей, детско- родительских отношений. Повышение числа детей, переданных родителям из домов ребенка, с 10 до 25 % | 2011-2013 | 2500 | 635 | МЗ - расходы за счет средств областного бюджета; | |
2011 | 700 | 205 | |||||
2012 | 1000 | 190 | |||||
2013 | 800 | 240 | |||||
1.14 | Внедрение современных методов работы с женщинами группы риска, ожидающими или родившими ребенка | Проведение психодиагностической, психокоррекционной работы с женщинами группы риска, ожидающими или родившими ребенка, с целью снижения числа отказов от детей, оказание женщинам группы риска консультативно-правовой помощи | 2011-2013 | 700 | 198 | МЗ - расходы за сч ет средств областного бюджета; | |
2011 | 500 | 138 | |||||
2012 | 100 | 30 | |||||
2013 | 100 | 30 | |||||
ИТОГО по задаче 1 | 2011-2013 | 12730 | 3326 | ||||
2011 | 6170 | 2277 | |||||
2012 | 3310 | 413 | |||||
2013 | 3250 | 636 | |||||
Задача 2. Создание условий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной адаптации к самостоятельной жизни и трудовой деятельности; | |||||||
1.15 | Реализация медиационных программ "Горячий телефон!", "Конфликтам нет". Проведение индивидуального консультирования родителей и детей из замещающих семей, а также семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, по навыкам бесконфликтного общения в 2 муниципальных образованиях Иркутской области, организация издания информационных буклетов для родителей и детей | В результате реализации программ услуги индивидуального консультирования по навыкам бесконфликтного общения смогут получить более 100 родителей и детей из замещающих семей, а также семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов | 2011-2013 | 255 | 0 | МСРОиП | |
2011 | 80 | 0 | |||||
2012 | 85 | 0 | |||||
2013 | 90 | 0 | |||||
1.16 | Создание комфортных условий проживания в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Иркутской области, состоящих на балансе областных государственных учреждений | Оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в бытовом устройстве | 2011-2013 | 0 | 209 | МСРОиП | |
2011 | 0 | 0 | |||||
2012 | 0 | 0 | |||||
2013 | 0 | 209 | |||||
1.17 | Открытие на базе областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования 4 центров постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 4 муниципальных образованиях Иркутской области | Подготовка к навыкам самостоятельной, профессиональной и социальной мобильности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2011-2013 | 7000 | 1300 | МО - расходы за счет средств областного бюджета; | |
2011 | 2000 | 0 | |||||
2012 | 2000 | 0 | |||||
2013 | 3000 | 1300 | |||||
1.18 | Реализация проекта "Точка опоры", направленного на подготовку воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни | Повышение уровня социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2011-2013 | 850 | 0 | МО | |
2011 | 300 | 0 | |||||
2012 | 300 | 0 | |||||
2013 | 250 | 0 | |||||
1.19 | Организация разработки и внедрения автоматизированного программного комплекса "Шагаю в жизнь самостоятельно" для оценки уровня готовности воспитанников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни (компьютерная диагностика, тестирование) | Оказание правовой и консультативной помощи детям-сиротам, детям, оставшимися без попечения родителей, по защите прав их законных интересов (правовое и социальное сопровождение воспитанников в год выпуска) | 2011-2013 | 700 | 0 | МО | |
2011 | 300 | 0 | |||||
2012 | 200 | 0 | |||||
2013 | 200 | 0 | |||||
1.20 | Организация издания справочного пособия "В помощь выпускнику" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов, школ-интернатов, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (900 экз. ежегодно). | Подготовка справочно-консультативного сборника с рекомендациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по защите их прав | 2011-2013 | 165 | 0 | МО | |
2011 | 50 | 0 | |||||
2012 | 55 | 0 | |||||
2013 | 60 | 0 | |||||
ИТОГО по задаче 2 | 2011-2013 | 8970 | 1509 | ||||
2011 | 2730 | 0 | |||||
2012 | 2640 | 0 | |||||
2013 | 3600 | 1509 | |||||
Задача 3. Ор ганизация деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, создание системы профессионального сопровождения замещающих семей и детей, находящихся в замещающих семьях | |||||||
1.21 | Создание на базе областных государственных образовательных учреждений 6 Школ приемных родителей подготовки опекунов (попечителей), усыновителей, а также кандидатов из лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в замещающую семью, в 6 муниципальных образованиях Иркутской области | Организация работы в данном направлении позволит обеспечить подготовку опекунов (попечителей), усыновителей, а также кандидатов из лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в семью. Использование современных средств диагностики позволит на ранних этапах взаимодействия скорректировать возможные ошибки при адаптации как детей, так и потенциальных родителей к жизни в новых условиях, в условиях семьи | 2011-2013 | 9500 | 2363 | МО - расходы за счет средств областного бюджета; | |
2011 | 2500 | 960 | |||||
2012 | 3500 | 350 | |||||
2013 | 3500 | 1053 | |||||
1.22 | Создание на базе областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, двух ресурсных методических центров по подготовке детей к передаче в замещающие семьи путем реализации проекта "Я хочу в семью" | Создание благоприятных условий проживания воспитанников в учреждении, улучшение морально-психологического климата, оказание помощи и поддержки детям в процессе их социализации, направленной на повышение готовности детей, к проживанию в семье | 2011-2013 | 1600 | 499,7 | МО - расходы за счет средств областного бюджета; | |
2011 | 800 | 220 | |||||
