ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2010 года N 49-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ЕЕ ПЕРВИЧНОЙ И ПОСЛЕДУЮЩЕЙ (ПРОМЫШЛЕННОЙ) ПЕРЕРАБОТКОЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ НА АРЕНДОВАННЫХ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВАХ), А ТАКЖЕ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЗАКУПКИ ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, ЕЕ ПЕРВИЧНОЙ И ПОСЛЕДУЮЩЕЙ (ПРОМЫШЛЕННОЙ) ПЕРЕРАБОТКОЙ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Иркутской области от 07.12.2010 г. N 322-пп}
В целях поддержки сельскохозяйственного производства в Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", подпунктом 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 26 Закона Иркутской области от 18 декабря 2009 года N 100/66-оз "Об областном бюджете на 2010 год", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении в 2010 году субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах), а также в связи с осуществлением закупки животноводческой продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработкой.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
Положение о предоставлении в 2010 году субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах), а также в связи с осуществлением закупки животноводческой продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработкой
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления в 2010 году субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах), а также в целях возмещения затрат в связи с осуществлением закупки животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, ее первичной и последующей (промышленной) переработкой (далее - субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010 год, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
4. Право на получение субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) (далее - производство продукции) имеют зарегистрированные и осуществляющие на территории Иркутской области производство продукции:
а) организации и индивидуальные предприниматели, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие производство продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
б) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".
Право на получение субсидий в целях возмещения затрат в связи с осуществлением закупки животноводческой продукции имеют организации потребительской кооперации, зарегистрированные и осуществляющие на территории Иркутской области закупки животноводческой продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", ее первичную и последующую (промышленную) переработку.
При совместном упоминании лица, имеющие право на получение субсидий, указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, именуются как "сельскохозяйственные товаропроизводители".
5. В целях реализации настоящего Положения министерство:
а) утверждает приказом, подлежащим опубликованию в общественно-политической газете "Областная" и размещению на официальном сайте министерства , форму соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), форму справки-расчета и перечень документов, представляемых для заключения Соглашения, составления справки-расчета и подтверждения произведенных (полностью или частично) затрат, размеры ставок, а также перечень документов, необходимых для подтверждения чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий в 2008 - 2009 годах;
б) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями следующих условий:
а) отсутствие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации;
б) выручка от реализации сельскохозяйственной продукции за 2009 год - до 200 млн. рублей;
в) сохранение поголовья коров по состоянию на 1 января 2010 года на уровне 1 января 2009 года по данным органов государственной статистики (по направлению приоритетное развитие животноводства);
г) отсутствие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области;
д) снижение на 10 процентов задолженности по налогам и сборам в областной бюджет и внебюджетные фонды (при ее наличии) по сравнению с задолженностью по состоянию на 1 января 2009 года, подтвержденной актом сверки с налоговыми органами или справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, на момент первичного обращения за предоставлением субсидий;
е) отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей установленных случаев нецелевого использования субсидий в прошедшем финансовом году;
ж) иных условий, установленных настоящим Положением.
Субсидии также предоставляются в случае снижения показателя, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, если это вызвано чрезвычайными ситуациями или стихийными бедствиями в 2008 - 2009 годах.
7. Размер субсидий рассчитывается исходя из размеров (ставок), определяемых в порядке, установленном настоящим Положением.
8. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям исходя из расчета коэффициента эффективности использования субсидий в 2009 году (далее - коэффициент эффективности), коэффициента выхода телят или коэффициента вида племенной организации в случаях, установленных настоящим Положением, кроме индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств.
9. Основанием для предоставления субсидий является Соглашение, заключенное министерством с сельскохозяйственным товаропроизводителем.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счета министерства на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей после подтверждения ими произведенных (полностью или частично) затрат путем представления копий соответствующих документов.
11. В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство направляет им требования о возврате полученных субсидий. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.
12. Субсидии в целях возмещения затрат в связи с приобретением минеральных удобрений (далее - субсидии на приобретение минеральных удобрений) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям для производства сельскохозяйственных культур и овощей защищенного грунта в переводе на зерновые культуры при коэффициенте эффективности от 0,5 до 3,4.
Размер субсидии: по ставке на 1 гектар посевной площади зерновых и зернобобовых культур (при средней урожайности указанных культур на посевную площадь за 3 предшествующих года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство менее 3 лет, - за период осуществления указанной деятельности) не менее 13 центнеров с гектара, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в Катангском, Бодайбинском, Братском, Казачинско-Ленском, Киренском, Мамско-Чуйском, Нижнеилимском, Усть-Илимском, Усть-Кутском, Жигаловском, Качугском, Усть-Удинском, Балаганском, Чунском, Ольхонском, Баяндаевском районах (далее - районы с особыми почвенными и климатическими условиями) - не менее 11,5 центнера с гектара), рапса, овощных культур, картофеля и овощей защищенного грунта, но не более 50 процентов затрат на приобретение минеральных удобрений по договорам, заключенным в IV квартале 2009 года и в 2010 году.
Ставка субсидии (Сm) определяется по формуле:
,
где:
Q - субсидии на приобретение минеральных удобрений в 2010 году;
P - объем посевных площадей зерновых и зернобобовых культур, рапса, картофеля и овощных культур (в том числе овощей защищенного грунта) у сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2010 году.
Объем посевных площадей зерновых и зернобобовых культур, рапса, картофеля и овощных культур (в том числе овощей защищенного грунта) (P) у сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2010 году определяется по формуле:
,
где:
Ппз - посевные площади зерновых и зернобобовых культур в 2010 году у сельскохозяйственных товаропроизводителей, приобретавших минеральные удобрения под посев 2010 года;
Ппр - посевные площади рапса в 2010 году у сельскохозяйственных товаропроизводителей, приобретавших минеральные удобрения под посев 2010 года;
Ппо - посевные площади овощных культур, в переводе на зерновые культуры с коэффициентом 4 в 2010 году у сельскохозяйственных товаропроизводителей, приобретавших минеральные удобрения под посев 2010 года;
Ппк - посевные площади картофеля, в переводе на зерновые культуры с коэффициентом 4 в 2010 году у сельскохозяйственных товаропроизводителей, приобретавших минеральные удобрения под посев 2010 года;
Ппог - площадь зимних теплиц, в переводе на зерновые культуры с коэффициентом 600 в 2010 году у сельскохозяйственных товаропроизводителей, приобретавших минеральные удобрения под посев 2010 года.
Коэффициент эффективности (Кэф) определяется по формуле:
,
где:
Укср - коэффициент урожайности i-гo сельскохозяйственного товаропроизводителя, определяемый как отношение урожайности i-гo сельскохозяйственного товаропроизводителя к средней урожайности сельскохозяйственных товаропроизводителей i-гo муниципального района, которые применяли минеральные удобрения в 2009 году;
Дкср - коэффициент использования субсидий, определяемый как отношение субсидий, полученных i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем, к сумме полученных субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями i-гo муниципального района, на внесение минеральных удобрений на 1 гектар.
При расчете размера субсидии объем посевной площади рассчитывается в переводе на зерновые культуры для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством:
овощных культур и картофеля с коэффициентом 4;
овощей защищенного грунта с коэффициентом 600 (для расчета применяется размер посевной площади зимних теплиц).
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, не приобретавшим минеральные удобрения в 2009 году, а также индивидуальным предпринимателям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, субсидии предоставляются без учета коэффициента эффективности, но при условии получения урожайности зерновых и зернобобовых культур за 2009 год на посевную площадь - не менее 13 центнеров с гектара, для районов с особыми почвенными и климатическими условиями - не менее 11,5 центнера с гектара.
13. Субсидии в целях возмещения затрат в связи с приобретением инсектицидов и фунгицидов, необходимых для локализации очагов распространения опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур в 2010 году.
Размер субсидии: по ставке на 1 гектар обработанной инсектицидами и фунгицидами площади посевов сельскохозяйственных культур в 2010 году.
Ставка субсидии (Сm) определяется по формуле:
где:
Q - субсидии на приобретение инсектицидов и фунгицидов, необходимых для локализации очагов распространения опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур в 2010 году;
P - объем площади посевов сельскохозяйственных культур, обработанной инсектицидами и фунгицидами у сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2010 году.
14. Субсидии в целях возмещения затрат в связи с приобретением гербицидов.
Размер субсидии: по ставке на 1 гектар обработанной гербицидами площади посевов сельскохозяйственных культур в 2010 году.
Ставка субсидии (Сm) определяется по формуле:
где:
Q - субсидии на приобретение гербицидов;
P - объем площади посевов сельскохозяйственных культур, обработанной гербицидами у сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2010 году по состоянию на 1 августа 2010 года.
15. Субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием сельскохозяйственным товаропроизводителям информационно-консультационных услуг в области сельскохозяйственного производства в 2010 году, включающей в себя вопросы экономики сельского хозяйства, технологии ведения отраслей животноводства и растениеводства, механизации и электрификации сельского хозяйства, информатизации АПК, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, представившим в министерство в срок до 15 декабря 2010 года договоры на оказание им информационно-консультационных услуг в области сельскохозяйственного производства (далее - договор на оказание информационно-консультационных услуг).
Размер субсидии: 90 процентов от стоимости услуг по договорам на оказание информационно-консультационных услуг с учетом НДС, но не более 90 процентов от расчетной цены договора на оказание информационно-консультационных услуг.