АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2004 года N 424-пр
О КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Приказ администрации губернатора Иркутской области от 17.11.2006 г. N 777-пр}
В соответствии с постановлениями администрации области от 25.03.2004 N 1-па "Об администрации губернатора Иркутской области", от 28.05.2004 N 8-па "О Положении об администрации губернатора области", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по правам человека при губернаторе Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемую структуру комиссии по правам человека при губернаторе Иркутской области.
3. Установить предельную штатную численность областных государственных служащих комиссии по правам человека при губернаторе Иркутской области в количестве 6 единиц.
И.о. руководителя администрации
губернатора Иркутской области
А.И. Сабуров
УТВЕРЖДЕНО
приказом администрации
губернатора Иркутской области
от 10.I2.2004 N 424-пр
1. Общие положения
1.1.Комиссия по правам человека при губернаторе Иркутской области (далее - Комиссия) является подразделением, входящим в администрацию губернатора Иркутской области (далее - область). Комиссия образована в целях содействия реализации гарантий соблюдения прав граждан на территории области.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Уставом и законами области, правовыми актами администрации области, настоящим Положением, а также международными договорами, участником которых является Российская Федерация.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность в пределах установленной компетенции во взаимодействии с подразделениями, входящими в администрацию губернатора области, комитетами и комиссиями Законодательного собрания области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными правозащитными организациями.
1.4.В Комиссии действует, сформированный губернатором области, общественный состав.
2.Основные задачи комиссии
2.1.Реализация полномочий губернатора области по защите прав и свобод человека и гражданина.
2.2.Содействие уважению, соблюдению и восстановлению прав и свобод человека и гражданина.
2.3.Содействие просвещению граждан в области прав и свобод человека и гражданина.
2.4. Содействие совершенствованию законодательного обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
2.5. Защита и покровительство граждан Российской Федерации, находящихся за её пределами.
3. Функции
Для выполнения возложенных на неё задач Комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.Организация приема граждан.
3.2.Рассмотрение направленных губернатору области (по его поручению) либо непосредственно в Комиссию обращений граждан и организаций о фактах нарушений прав и свобод человека.
3.3.Изучение и анализ поступающих от органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций материалов об обращениях граждан и организаций по вопросам соблюдения прав человека и гражданина, публикаций в средствах массовой информации. проведение специальных исследований.
3.4.Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, Комиссией по правам человека при Президенте Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, с региональными комиссиями и уполномоченными по правам человека, общественными правозащитными организациями.
3.5.Участие в работе областных, федеральных и международных организаций по правам человека.
3.6.Оказание методической и иной помощи правозащитным общественным организациям.
3.7.Информирование губернатора области о количестве и содержании обращений граждан, принятых по ним мерах, составление ежегодных отчетов (докладов) о соблюдении прав человека в области, направление их губернатору области. Специальные доклады и результаты проведенных проверок .могут публиковаться по решению Комиссии.
4. Права
Для обеспечения своей деятельности Комиссия вправе:
4.1. Запрашивать и получать от областных государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц сведения, объяснения, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач.
4.2.По согласованию с руководителем администрации губернатора области либо по собственной инициативе проводить проверку деятельности областных государственных учреждений, относительно которых Комиссия располагает информацией о массовых, либо грубых нарушениях прав человека. Поручать областным государственным органам или экспертам подготовку вопросов, подлежащих выяснению в ходе проверки.
По вопросам своей деятельности председатель, сотрудники Комиссии и общественный состав, по поручениям председателя, вправе в установленном законом порядке посещать областные государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и запрашивать информацию по вопросам прав человека.
4.3.Принимать заключения по результатам рассмотрения обращений или расследований. Если сообщения о нарушении прав и свобод человека являются обоснованными, Комиссия направляет заключения, содержащие рекомендации, соответствующему областному государственному органу, в компетенцию которого входит решение вопроса по восстановлению нарушенных прав.
Должностное лицо, получившее заключение Комиссии, в течение пятнадцати дней обязано рассмотреть рекомендации и уведомить Комиссию о принятом решении с обоснованием своей позиции в случае несогласия с рекомендациями.
4.4. Для проведения специальных исследований привлекать специалистов на договорной основе в пределах средств, утвержденных законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Организация работы комиссии
5.1. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
Председатель и сотрудники Комиссии являются областными государственными служащими.
Председатель Комиссии и сотрудники Комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
5.2. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии и организует работу Комиссии;
представляет на утверждение руководителю администрации губернатора области структуру, штатную численность Комиссии;
вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников Комиссии, о применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
назначает заседания Комиссии, председательствует на них, выступает от имени Комиссии, подписывает исходящие документы;
утверждает должностные инструкции сотрудников Комиссии.
5.3. Под руководством председателя сотрудники Комиссии:
в рассматривают письменные и устные обращения граждан, связанные с нарушениями прав человека государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами;
ведут статистику и аналитику о нарушениях прав и свобод человека:
в готовят и проводят мероприятия Комиссии;
участвуют в работе областных, федеральных и международных организаций по правам человека;
оказывают методическую и иную помощь правозащитным организациям;
ведут работу по правовому просвещению, осуществляют правовое комментирование и освещают деятельность Комиссии в средствах массовой информации;
осуществляют иную деятельность, связанную с защитой прав и свобод человека и гражданина в соответствии с настоящим Положением и своими должностными инструкциями.
5.4. Члены общественного состава Комиссии участвуют в работе Комиссии на общественных началах, не получая за свою деятельность денежного вознаграждения. Членам общественного состава выдаются удостоверения об участии в работе Комиссии на общественных началах.
Решения Комиссии принимаются на её заседаниях. Заседания Комиссии правомочны при наличии не менее половины её состава. Порядок проведения заседаний и текущей деятельности Комиссии определяется регламентом работы, принимаемом на её заседании.
5.5. При Комиссии могут создаваться на общественных началах экспертный совет и приемная по правам человека. Состав экспертного совета и приемной по правам человека, положения об их деятельности утверждается руководителем администрации губернатора области, курирующим деятельность Комиссии.
5.6. Документальное, информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Комиссии и социально-бытовое обслуживание ее штатных сотрудников осуществляются соответствующими подразделениями администрации губернатора области.
6. Ответственность работников комиссии
6.1.Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
6.2.Сотрудники Комиссии несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области.
И.о. руководителя администрации
губернатора Иркутской области
А.И. Сабуров
УТВЕРЖДЕНА
приказом администрации
губернатора Иркутской области
от 10.12.2004 N 424-пр
СТРУКТУРА КОМИССИИ по правам человека при губернаторе Иркутской области
И.о. руководителя администрации
губернатора области
А.И. Сабуров
