ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июля 1999 года N 406-п
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ И КЛАССИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ ПО ХИМИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление губернатора Иркутской области от 21 ноября 2003 года N 684-п;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Указ Губернатора Иркутской области от 18.07.2011 г. N 184-уг}
Анализ причин аварий, произошедших на химически опасных объектах (ХОО) и транспорте, а также результаты проверок и специальных учений, проведенных в городах и районах области, свидетельствуют о серьезных недостатках в организации защиты персонала ХОО и населения, проживающего в зонах возможного заражения (ЗВЗ).
В целях совершенствования защиты населения от аварийно химически опасных веществ (АХОВ), снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, повышения готовности сил и средств территориальных и функциональных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) к экстренному реагированию на случаи аварии с выбросом АХОВ, в соответствии с пунктами 1(а, б, г), 2 (а, в) статьи II, пунктом "г" статьи 14 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера", пунктом 1 статьи 9 и статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.93 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", Директивой начальника гражданской обороны от 04.12.90 г. N ДНГО-3 "О совершенствовании защиты населения от сильнодействующих ядовитых веществ и классификации административно-территориальных единиц и объектов народного хозяйства по химической опасности", руководствуясь пунктом 3 статьи 33 Устава Иркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить сводные данные по классификации административно-территориальных единиц (ATE) Иркутской области по химической опасности (прилагаются).
2.Утвердить сводные данные по классификации объектов экономики (ОЭ) Иркутской области по химической опасности (прилагаются),
3.Утвердить Положение о химически опасной административно-территориальной единице и химически опасном объекте экономики Иркутской области (прилагается).
4.Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Самовольнов И.Н):
4.1. В двухмесячный срок с момента принятия данного постановления:
4.1.1.. Результаты классификации ATE и ОЭ по химической опасности установленным порядком довести до соответствующих администраций городов и районов области, органов управления ГО и ЧС и объектов экономики.
4.1.2. Подготовить и представить в Правительство Российской Федерации сводные данные для присвоения степени химической опасности городам областного подчинения.
4.1.3. Уточнить планы взаимодействия с органами военного командования и выделения ими сил и средств для решения задач ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросом АХОВ.
4.2. В срок до 31 декабря 1999 года:
4.2.1. На основе классификации ATE и ОЭ по химической опасности произвести инвентаризацию средств индивидуальной защиты для населения и подготовить сводные данные по населенным пунктам, в которых (в районе которых) население должно быть постоянно обеспечено средствами индивидуальной защиты в мирное время. Сведения о потребном количестве средств индивидуальной защиты для населения представить в МЧС России.
4.2.2. Изучить состояние обеспеченности средствами индивидуальной защиты персонала ХОО.
4.2.3. Разработать и довести до заинтересованных организаций методические рекомендации по использованию жилых и производственных помещений для защиты населения от АХОВ.
5. Мэрам и главам администраций городов и районов области совместно с руководителями ХОО:
5.1. Принять неотложные меры по повышению эффективности защиты населения от АХОВ, поддержанию в готовности сил и средств к ликвидации последствий аварий на ХОО и транспорте и организации обучения населения умелым действиям в зонах возможного химического заражения.
5.2.В трехмесячный срок с момента выхода данного постановления на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям рассмотреть планы взаимодействия администраций и руководства соответствующих ХОО по предупреждению, экстренному реагированию и защите персонала и населения в случае химических аварий.
5.3. В срок до 31 декабря 1999 г.:
5.3.1. На основе классификации ATE и ОЭ по химической опасности определить перечень населенных пунктов и ОЭ, население и персонал которых обеспечиваются средствами индивидуальной защиты. Сведения о необходимом количестве средств индивидуальной защиты представить в главное управление по делам ГО и ЧС области.
5.3.2. Провести обследование убежищ в зонах возможного заражения АХОВ, определить их состояние и обеспечить замену оборудования, выслужившего установленные сроки эксплуатации.
5.3.3. Дооборудовать системы вентиляции всех убежищ на химически опасных объектах и в зонах возможного заражения с целью обеспечения режима регенерации внутреннего воздуха.
5.3.4. Определить новые сроки приведения убежищ в готовность к приему укрываемых на случай химических аварий на подведомственных объектах с учетом прогнозных временных параметров развития возможных аварий на ХОО.
6. Руководителям ХОО 1, 2, 3 степени химической опасности в соответствии со сводными данными по классификации, утвержденными п.2 настоящего постановления, в срок до 1 июля 2001 года:
6.1. Обеспечить проектирование и строительство локальных систем оповещения (ЛСО) в районе размещения организаций, установив зоны действия ЛСО - 2,5 км вокруг объекта.
6.2. Финансирование работ по созданию локальных систем оповещения осуществлять:
6.2.1. При строительстве новых ХОО - за счет средств, выделяемых на строительство данного объекта;
6.2.2. На действующих химически опасных объектах:
осуществляющих хозяйственную деятельность - за счет собственных средств этих объектов;
находящихся на бюджетном финансировании - за счет средств соответствующих бюджетов.
6.3. В течение 1999 года на ОЭ 1, 2 степени химической опасности ввести должности начальников штабов ГО и ЧС.
7. ОАО "Электросвязь" (Шаповалов Н.Ф.) по заявкам руководителей ХОО оказать помощь в проектировании и монтаже локальных систем оповещения за счет средств указанных объектов.
{п.8 отменен постановлением губернатора Иркутской области от 21.11.2003 г. N 684-п}
8. Главному финансовому управлению администрации области (Козлов А.А.) в течение 1999 года выделить Иркутской областной поисково-спасательной службе МЧС России 109984 (сто девять тысяч девятьсот восемьдесят четыре ) рубля для подготовки 16 специалистов-спасателей в центре подготовки аварийно-спасательных формирований Роскомхимнефтепрома (г.Новомосковск) к ведению аварийно-спасательных работ в зоне химически опасных аварий (смета прилагается). Источником финансирования определить средства, предусмотренные п.21 ст. 10 Закона области "Об областном бюджете на 1999 год" (Фонд непредвиденных расходов администрации области).
{п.9 считается п.8 в соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 21.11.2003 г. N 684-п}
9. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям Межевича В.Е.
{п.10 считается п.9 в соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 21.11.2003 г. N 684-п}
Б.А. Говорин
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО КЛАССИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ (АТЕ) ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ХИИИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
N п/п | Наименование ATE | К-во населе-ния, про-живающе-го в ATE тыс.чел. | Наименование ХОО и их краткая хар-ка | Масштабы зараже-ния при аварии | Доля на-селения, прожива-ющего в зоне ВХЗ, % | Сте-пень опас-ности ATE | ||||
Наименование ХОО | Наинено- | Кол-во АХОВ, т | ||||||||
всего, т | в наиб | |||||||||
глубина км | площадь, кв.км | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Иркутск | 592,8 | 27, 2 | |||||||
Правобережный округ | 111,8 | 13 | 3 | |||||||
ИМПУ \"Водоканал" Хлораторная | хлор | 10. 5 | 0,8 | 4, 22 | 28, 0 | |||||
Цех ОАО "Молоко" | аммиак | 6 | 3 | 1,33 | 2,8 | |||||
Октябрьский округ | 141, 0 | ОАО \"Молоко" | аммиак | 9 | 4.5 | 1. 76 | 4,8 | 0, 7 | ||
Свердловский округ | 200,5 | 3, 9 | ||||||||
ИНПУ \"Водоканал" Сооружение N 1 | хлор | 1 | 0,05 | 0.9 | 1, 3 | |||||
ИМПУ \"Водоканал" | хлор | 8 | 0, 8 | 4, 22 | 28, 0 | |||||
Ершовский водо-забор | ||||||||||
Пивобезалкоголь-ный комбинат | аммиак | 6 | 6 | 1,88 | 5,6 | |||||
Иркутский хладокомбинат | аммиак | 60 | 16 | 3, 59 | 20,2 | |||||
АООТ Масложир-комбинат | аммиак | 5 | 5 | 1, 7 | 4, 5 | |||||
Ленинский | 139,5 | 31 | 2 | |||||||
ИНПУ \"Водоканал" Хлораторная канализационно-очистнык сооруже- ний левого берега | хлор | 8 | 0,8 | 4, 22 | 28,0 | |||||
Мясокомбинат "Иркутский" | аммиак | 8, 5 | 1.5 | 0,84 | 1, 1 | |||||
Универсальная база ОПС | аммиак | 11 | 3 | 1, 23 | 2. 4 | |||||
АО"Кумай" | аммиак | 3 | 3 | 1, 23 | 2. 4 | |||||
ОАО"Иркутская маслосырбаза | аммиак | 0, 8 | 0. 5 | 0,51 | 0.4 | |||||
Ироблпотребсоюз | аммиак | 1. 5 | 0.6 | 0, 53 | 0, 4 | |||||
Иркутск-Сортиро-вочный | аммиак | до100 до100 | 55 | 7,33 | 4,3 | |||||
г.Братск | 282, 7 | |||||||||
Центральный округ | 171, 9 | 100 | 1 | |||||||
ОАО"Братсккомп- | хлор | 600 | 150 | 105,3 | 17418 | |||||
Железная дорога | хлор | до300 | 55 | 56, 16 | 4950.7 | |||||
Падунский округ | 65,9 | 100 | 1 | |||||||
ОАО \"Мясокомби-нат Падунский" Железная дорога | аммиак | 30 | 4.5 | 1. 76 | 4.8 | |||||
Правобережный округ | 44,9 | Железная дорога | хлор | до300 | 55 | 56,16 | 4950,7 | 100 | 1 | |
3. | г.Байкальск | 17,2 | 59 | 1 | ||||||
4. | г.Вихоревка | 24,6 | АО "Байкальский целлюлозно-бумажный комби--нат" | хлор аммиак | 650 | 50 | 41.07 | 2647.4 | ||
АООТ "Парус" | аммиак | 5 | 2. 5 | 1,3 | 2. 7 | |||||
28. 5 | 3 | |||||||||
Опорная станция | хлор | до 55 | 55 | 56, 16 | 4950,7 | |||||
5. | Иркутский район | 41,428 | 18 | 3 | ||||||
Птицефабрика ЗАО | аммиак | 1 | 1 | 0, 76 | 0.9 | |||||
ЗАО Приангарское | аммиак | 1. 1 | 1. 1 | 0.81 | I. 0 | |||||
Зверохозяйство | аммиак | 1 | 1 | 0, 76 | 0.9 | |||||
АОЭТ"Большереченское" | аммиак | 13 | 13 | 3. 18 | 15.9 | |||||
Птицефабрика | аммиак | 0,8 | 0,8 | 0, 66 | 0,7 | |||||
АОЗТ "Карлукский" Зверохозяйство | аммиак | 0.9 | 0.9 | 0.71 | 0. 8 | |||||
"Иркутское" Птицефабрика | аммиак | 0,5 | 0.5 | 0.51 | 0, 4 | |||||
АОЗТ "Хомутовская ПТФ" | соляная кислота | 0.06 | 0, 06 | 0, 43 | 0.3 | |||||
6. | Усольский | 56, 4 | 92 | 1 | ||||||
Станция Мальта | хлор | до300 1776 139 | 60 | 59,33 | 5524.2 6873.5 | |||||
7. | Зиминский | 15,326 | 54 | 1 | ||||||
АО "Саянскхим-пром" | хлор | 650 | 150 | 76, 18 | 109.7 |