ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июня 2009 года N 217-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, В 2009-2010 ГОДАХ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства Иркутской области от 09.12.2009 г. N 359/138-пп}

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Иркутской области, в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным, для проживания, в 2009 - 2010 годах".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Иркутской области
С.М.Сокол

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Иркутской области
от 8 июня 2009 года N 217-пп

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, В 2009 - 2010 ГОДАХ" ИРКУТСК 2009

В Иркутской области по состоянию на 01 января 2007 года общая площадь жилых помещений Иркутской области составила 50017,7 тыс. кв. м, в том числе общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 3 412 тыс. кв. метров. Из них общая площадь домов, признанных аварийными, составляет 615,3 тыс. кв. метров (Приложение 1 к программе).

В указанном жилищном фонде проживают около 38,4 тыс. человек. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.

Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере Иркутской области. В настоящее время дефицит жилых помещений в Иркутской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.

Недостаточные темпы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных домах, вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти.

Поэтому финансовые возможности областного и местных бюджетов, даже с учетом федеральной бюджетной поддержки не позволяют решить во временных рамках программы проблему переселения всех граждан, проживающих в жилых помещениях с высокой степенью износа.

Для осуществления мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов с последующем его сносом с 2008 года государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с данной статьей Федерального закона одним из необходимых условий предоставления финансовой поддержки на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, является наличие утвержденной в установленном порядке областной адресной программы.

Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе.

Участниками Программы, получающими финансовую поддержку Фонда, могут быть муниципальные образования, которые:

1) выполнили условия предусмотренные статьей 14 Федерального закона;

2) приняли решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета.

В 2009 году данные условия выполнили 5 муниципальных образований.

С целью получения в 2009 году средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в объеме 518 784,16 млн. руб. необходимо предусмотреть выделение средств из областного бюджета в размере 915 тыс. руб., при условии софинансирования из местных бюджетов в размере 37 802,3 тыс. руб.

Основными целями Программы являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года непригодными для проживания, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Для ее достижения будут решаться следующие задачи:

подготовка условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде иным жильем, отвечающим требованиям законодательства;

частичная ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2007 года;

обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье.

Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:

1) число переселенных жителей в результате выполнения Программы;

2) доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации Программы;

3) количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы;

4) доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы;

5) общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы;

6) доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов;

7) доля израсходованных средств от лимита средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в отношении Иркутской области на выполнение региональной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Срок реализации программы - 2009-2010 годы. Программа реализуется в два этапа.

Первый этап: 2009 год. Строительство нового жилья, при этом финансовая сторона вопроса в части обеспечения софинансирования областного и местных бюджетов осуществляется в рамках финансового года не позднее 31 декабря 2009 года.

Второй этап: 2010 год. Завершение строительства жилых помещений и осуществление мероприятий по переселению граждан из аварийных жилых домов по срокам расселения и последующего сноса этих домов осуществляются в первом полугодии 2010 года (до 01.04.2010 - расселение, до 30.06.2010 - снос).

1. Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2007 года.

Основанием для получения муниципальными образованиями Иркутской области финансовых средств в рамках реализации программы является выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, наличие муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и софинансирование из консолидированного бюджета Иркутской области мероприятий, связанных с переселением граждан.

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и непригодными для проживания до 1 января 2007 года является неотъемлемой частью муниципальной программы.

Основным механизмом реализации Программы в рамках указанного мероприятия является строительство жилых помещений для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство) по заявкам муниципальных образований Иркутской области формирует Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, для участия в реализации мероприятий в рамках программы на 2009 год.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в рамках реализации Программы предоставляют в Министерство на осуществление:

I. Строительства жилых помещений:

1) документы, подтверждающие заявленный уровень софинансирования за счет средств местного бюджета;

2) после проведения аукциона:

документы, подтверждающие проведение установленных законодательством процедур выбора заказчика-застройщика и подрядчика;

документы с указанием конкретных объектов строительства;

документы, подтверждающие наличие проектно-сметной документации, положительного заключения государственной экспертизы в случаях, установленных законодательством.

II. Мероприятий по переселению граждан путем строительства (мены на другое вновь построенное) жилых помещений - расчет суммы необходимых денежных средств, в соответствии со статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Средства Фонда в пределах выделенного лимита на 2009 год распределяются муниципальному образованию Иркутской области, участвующему в реализации Программы, пропорционально доли софинансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов, в размере не менее 6,92%.

Указанные средства перечисляются в местные бюджеты в установленном законодательством порядке.

Отбор заявок для получения средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится Министерством.

Заявки муниципальных образований Иркутской области для получения средств федерального бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда принимаются при соблюдении следующих условий:

1) выполнения условий статьи 14 Федерального закона;

2) подтверждение министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области о включении в заявку на получение

средств Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

- подтверждение решения о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета.

При этом Перечень аварийных многоквартирных домов должен содержать следующую информацию:

- адреса аварийных многоквартирных домов;

- название и реквизиты документов, подтверждающих признание домов аварийными и подлежащими сносу;

- число граждан, зарегистрированных в жилых помещениях в аварийных многоквартирных домах, в качестве постоянно проживающих на день предъявления органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области к собственникам помещений в таких домах требований об их сносе в разумный срок;

- площадь (в квадратных метрах) помещений в таких домах;

- способы переселения граждан из жилых помещений (указываются площадь этих помещений и количество жилых помещений в отношении каждого аварийного многоквартирного дома);

- выкуп изымаемых жилых помещений путем заключения договоров купли-продажи (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);

- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений, приобретенных или в построенных многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);