Наименование Программы | Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы |
Основание для разработки Программы | Закон Иркутской области от 8 мая 2009 года N 25-оз "О программе социально-экономического развития Иркутской области"; распоряжение Губернатора Иркутской области от 26 марта 2010 года N 13-р "О разработке проекта Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы" |
Государственный заказчик Программы | Правительство Иркутской области |
Основные разработчики Программы | Министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области; Фонд "Центр стратегических разработок "Северо-Запад" |
Цели Программы | 1. Повысить качество человеческого потенциала. 2. Создать условия для нового экономического роста Иркутской области. 3. Обеспечить пространственное и инфраструктурное развитие Иркутской области. 4. Повысить устойчивость системы государственного управления, в том числе достичь высоких показателей правопорядка и обеспечить экологическую безопасность |
Основные задачи Программы | Реализация цели по повышению качества человеческого потенциала предусматривает решение следующих задач: 1. Улучшение демографической ситуации. 2. Развитие системы здравоохранения и улучшение состояния здоровья населения. 3. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой и улучшение имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высших достижений. 4. Создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи на территории Иркутской области. 5. Создание условий для получения доступного и качественного образования. 6. Создание условий для развития культурного и духовного потенциала личности и общества в целом. 7. Улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения. 8. Создание условий по обеспечению занятости населения и снижению безработицы, достойной оплаты труда, повышению безопасности труда |
Реализация цели по созданию условий для нового экономического роста Иркутской области предусматривает решение следующих задач: 1. Обеспечение эффективного использования природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора в условиях устойчивого роста экономики Иркутской области и повышения качества жизни населения. 2. Модернизация существующих и развитие новых производств с высокой добавленной стоимостью с упором на высокотехнологичные сектора производства. 3. Эффективное управление лесными ресурсами, увеличение отдачи от лесного сектора экономики за счет развития существующих и освоения новых технологоемких секторов производства. 4. Обеспечение продовольственной безопасности Иркутской области (с одновременным развитием населенных пунктов, находящихся в сельской местности) и развитие сельскохозяйственных рынков. 5. Реализация туристического потенциала Иркутской области. 6. Повышение конкурентоспособности экономики Иркутской области за счет определения отраслевой специализации на рынках инновационных товаров и услуг и увеличения реализации инновационной продукции, технологий и научных разработок. 7. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем, межрегиональном и международном рынках. 8. Обеспечение устойчивого развития потребительского рынка Иркутской области | |
Реализация цели по обеспечению пространственного и инфраструктурного развития Иркутской области предусматривает решение следующих задач: 1. Повышение доступности транспортных услуг для населения Иркутской области. 2. Создание и развитие информационного общества. 3. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг. 4. Формирование рынка доступного жилья, развитие инфраструктурной обеспеченности Иркутской области. 5. Создание необходимых условий для перехода муниципальных образований Иркутской области в режим устойчивого и комплексного социально-экономического развития | |
Реализация цели по повышению устойчивости системы государственного управления, в том числе по достижению высоких показателей правопорядка и обеспечению экологической безопасности, предусматривает решение следующих задач: 1. Модернизация государственного управления. 2. Развитие внешнеэкономических связей. 3. Повышение эффективности использования бюджетных средств и платежеспособности консолидированного бюджета Иркутской области. 4. Эффективное управление государственной собственностью Иркутской области с целью минимизации бюджетных расходов. 5. Эффективное управление природными ресурсами Иркутской области. 6. Улучшение качества окружающей среды и условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств. 7. Снижение уровня преступности и поддержание общественного порядка | |
Сроки реализации Программы | 2011 - 2015 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | Правительство Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, хозяйствующие субъекты, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение программных мероприятий |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составляет 517664,75 млн. рублей, из них: федеральный бюджет - 40853,99 млн. рублей; областной бюджет - 38675,52 млн. рублей; местные бюджеты - 8929,18 млн. рублей; другие источники финансирования - 429206,06 млн. рублей. Распределение финансирования по годам: 2011 год - 139164,83 млн. рублей; 2012 год - 128707,22 млн. рублей; 2013 год - 119506,34 млн. рублей; 2014 год - 69981,89 млн. рублей; 2015 год - 60304,47 млн. рублей |
Система организации контроля исполнения Программы | Общее руководство и контроль хода реализации Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы осуществляет Правительство Иркутской области. Реализация системы конкретных мероприятий и проектов Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, ведущие к достижению намеченных целей. Реализация Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы осуществляется в рамках Плана действий Правительства Иркутской области по реализации Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы (далее - План действий Правительства Иркутской области), ежегодно утверждаемого правовым актом Правительства Иркутской области. План действий Правительства Иркутской области представляет собой систему взаимоувязанных по объемам и источникам финансирования, исполнителям мероприятий, направленных на достижение поставленных в Программе социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы целей и задач, и индикаторов, характеризующих их достижение. План действий Правительства Иркутской области является основой для распределения объемов бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год. Контроль хода реализации Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы осуществляется по результатам реализации Плана действий Правительства Иркутской области на основе отчета о ходе реализации Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы за истекший финансовый год. Ежегодно по результатам реализации Плана действий Правительства Иркутской области Губернатор Иркутской области представляет в Законодательное Собрание Иркутской области отчеты о ходе реализации Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы за истекший финансовый год |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации мероприятий Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы ожидается увеличение в реальном выражении к 2015 году по сравнению с уровнем 2009 года: валового регионального продукта - в 1,6 раза, среднемесячной номинальной начисленной заработной платы - в 1,76 раза |