ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 мая 2000 года N 89
О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Камчатской области
Статья 1. Внести в Закон Камчатской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Камчатской области" (в редакции от 30.08.99 N 56) следующие изменения и дополнения:
1. Абзац первый пункта 3 статьи 11 дополнить предложением следующего содержания: "Сведения об избирателях хранятся в исполнительном органе местного самоуправления в машиночитаемом виде. Уточнение сведений производится путем внесения в систему Государственной Автоматизированной Системы "Выборы" данных, поступающих от соответствующих органов регистрационного учета.";
2. В первом предложении абзаца восьмого пункта 3 статьи 11 после слова "самоуправления" дополнить словами "в машиночитаемом виде";
3. В первом предложении абзаца первого пункта 5 статьи 11 после слова "составляется" дополнить словами "территориальной (окружной) избирательной комиссией";
4. Второе предложение абзаца четвертого пункта 3 статьи 12 изложить в новой редакции: "При образовании многомандатных избирательных округов обеспечивается одинаковое число голосов для каждого избирателя (количество мандатов во всех образуемых многомандатных избирательных округах должно быть равным).";
5. Дополнить Закон статьей 29 следующего содержания:
"Статья 29. Регистрация кандидатов на замещение должности главы муниципального образования на основании избирательного залога
1. По усмотрению кандидата на должность главы муниципального образования регистрация кандидата может производиться территориальной избирательной комиссией на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных на специальный счет территориальной избирательной комиссии. Указанный счет открывается в территориальных отделениях - филиалах Акционерного Коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации либо в иных банковских учреждениях (далее - отделение банка). Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением в территориальную избирательную комиссию копии платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой отделения банка о принятии его к исполнению и других документов, необходимых для регистрации кандидата, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона, не связанных со сбором подписей. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 45 настоящего Закона.
2. Факт сбора и представления подписей избирателей для регистрации кандидата в соответствующую избирательную комиссию не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога.
3. Если кандидат представляет для регистрации собранные подписи и вносит избирательный залог, то в соответствующую избирательную комиссию представляются все документы одновременно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи и пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона.
Избирательная комиссия производит проверку подписных листов и, в случае их соответствия требованиям настоящего Закона, регистрирует кандидата на основании собранных подписей.
Если представленные для регистрации подписные листы не удовлетворяют требованиям пункта 2 статьи 27 настоящего Закона, регистрация производится на основании внесенного избирательного залога.
Отказ в регистрации при регистрации кандидата по избирательному залогу осуществляется по основаниям и в порядке, указанным в пунктах 3,4 статьи 27 настоящего Закона, за исключением оснований, относящихся к сбору и проверке собранных подписей.";
6. Статьи 29-71 считать соответственно статьями 30-72;
7. В абзаце первом пункта 3 статьи 33 слова "избирательным объединениям, избирательным блокам" - исключить;
8. В абзаце втором пункта 3 статьи 33 слова "избирательное объединение, избирательный блок" - исключить;
9. В первом предложении пункта 1 статьи 35 слова "или избирательным объединениям, избирательным блокам" - исключить;
10. Пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий независимо от форм собственности обязаны опубликовать сведения об оплате эфирного времени и печатной площади не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь должны быть представлены в Избирательную комиссию Камчатской области не позднее дня начала регистрации кандидатов. Организации теле- и (или) радиовещания, редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь для целей предвыборной агитации.";
11. Пункт 1 статьи 36 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Жеребьевка проводится в течение недели по завершении регистрации кандидатов, а при проведении повторного голосования на должность главы муниципального образования, иного должностного лица местного самоуправления не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. Эфирное время распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. Порядок предоставления и распределения эфирного времени устанавливается Избирательной комиссией Камчатской области.
Общий суммарный объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой из организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона для всех зарегистрированных кандидатов, участвующих в одновременно проводимых избирательных кампаниях по выборам в органы государственной власти Камчатской области, в органы местного самоуправления в Камчатской области и по выборам должностных лиц местного самоуправления в Камчатской области, не должен быть менее 30 минут ежедневно, за исключением субботних, воскресных и праздничных дней.";
12. Пункт 2 статьи 36 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в данном совместном агитационном мероприятии, предупредив об этом соответствующую организацию, осуществляющую теле- и (или) радиовещание не позднее чем за 2 дня до выхода в эфир передачи. Указанная организация вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. В случае, если в результате отказа или неявки зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) от участия в совместном агитационном мероприятии в нем будет принимать участие только один зарегистрированный кандидат, ему по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставленного для проведения совместного агитационного мероприятия, на число зарегистрированных кандидатов, которые должны были участвовать в указанном агитационном мероприятии. Отказ или неявка зарегистрированного кандидата (кандидатов) от участия в совместных агитационных мероприятиях не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого ему для индивидуальных выступлений.";
13. Пункт 3 статьи 36 дополнить словами "и не может превышать общий объем указанного бесплатного эфирного времени более чем в два раза.";
14. Пункт 3 статьи 43 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов, более чем в пять тысяч раз.";
15. Пункт 2 статьи 44 дополнить подпунктом г) следующего содержания:
"г) внесение избирательного залога.";
16. Дополнить Закон статьей 45 следующего содержания:
"Статья 45. Избирательный залог
1. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем в трехдневный срок со дня ее формирования обязана обратиться в отделение банка с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Отделение в пятидневный срок со дня обращения территориальной избирательной комиссии открывает специальный счет для внесения избирательного залога.
Порядок открытия и ведения специального счета регулируется соответствующим договором, заключенным территориальной избирательной комиссией с отделением банка.
2. Территориальная избирательная комиссия сообщает кандидату на замещение должности главы муниципального образования реквизиты специального счета территориальной избирательной комиссии для внесения избирательного залога в отделение банка при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.
3. Избирательный залог для кандидата на замещение должности главы муниципального образования равен умноженному в пятьсот раз минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет территориальной избирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее дня уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, и не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет территориальной избирательной комиссии обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
6. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет территориальной избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращается территориальной избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет территориальной избирательной комиссии кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога на специальный счет территориальной избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, перечисленные средства возвращаются территориальной избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры по обстоятельствам к тому побуждающим (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 28 и абзацем 3 пункта 6 статьи 31 настоящего Закона); отказа в регистрации кандидата (за исключением отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 24, статьями 32, 34, 39, 40, 43, 46, 50 настоящего Закона) внесенный избирательный залог возвращается территориальной избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд кандидата, не позднее чем через десять дней со дня подачи кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления (уведомления) в территориальную избирательную комиссию, либо в десятидневный срок со дня отказа в регистрации.
7. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от кандидата, зарегистрированного кандидата на специальный избирательный счет территориальной избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата.
8. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, либо был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов территориальной избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата.
9. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 6-8 настоящей статьи, он перечисляется территориальной избирательной комиссией в доход бюджета муниципального образования не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
10. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальные счета которых территориальная избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня поступления из избирательной комиссии указанных средств возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были ими внесены в избирательный фонд, с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного территориальной избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.
11. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход бюджета муниципального образования либо их возврат в избирательные фонды, осуществляется отделением банка по решению территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.";
17. Статьи 45-72 считать соответственно статьями 46-73;
18. В пункте 1 статьи 47 слово "периодически" заменить словом "еженедельно.";
19. В абзацах первом и третьем пункта 1 статьи 56 число "22" заменить на число "20";
20. В пункте 3 статьи 66 слова "одного месяца" заменить словами "двух недель.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Камчатской области
В.А. Бирюков
