Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2009 года N 508-П

Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Камчатского края от 14.02.2014 N 81-П, вступающего в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________

{Изменения:
Постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2011 N 327-П
Постановление Правительства Камчатского края от 09.09.2011 N 376-П
Постановление Правительства Камчатского края от 17.10.2011 N 433-П
Постановление Правительства Камчатского края от 07.12.2011 N 525-П
Постановление Правительства Камчатского края от 06.02.2012 N 91-П
Постановление Правительства Камчатского края от 09.06.2012 N 260-П
Постановление Правительства Камчатского края от 19.07.2012 N 321-П
Постановление Правительства Камчатского края от 20.09.2012 N 423-П
Постановление Правительства Камчатского края от 01.03.2013 N 84-П
Постановление Правительства Камчатского края от 07.10.2013 N 438-П
Постановление Правительства Камчатского края от 16.12.2013 N 581-П}

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 N 281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", распоряжением Правительства Камчатского края от 20.04.2009 N 185-РП, в целях комплексного похода к обеспечению снижения рисков пожаров и сокращения числа погибших и травмированных при пожарах

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра специальных программ и по делам казачества Камчатского края и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.

(ч.2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 05.08.2011 N 327-П)

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.

Первый вице - губернатор –
первый заместитель председателя
Правительства Камчатского края
И.А. Третьякова


Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 28.12.2009 N 508-П

Долгосрочная краевая целевая программа "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы"

Содержание


Паспорт Программы.

1. Технико-экономическое обоснование Программы

6

2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

7

3. Субсидии местным бюджетам

8

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности её реализации

9

5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

9

Приложение N 1 "Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы"

Приложение N 2 "Группировка объёмов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы"

Приложение N 3 "Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы"

Приложение N 4 "Выборка программных мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы"

Паспорт долгосрочной краевой целевой программы "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы" (далее - Программа)


Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Камчатского края от 11.08.2009 N 374-РП

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края

Государственные заказчики Программы

Министерство здравоохранения Камчатского края;

 Министерство образования и науки Камчатского края;

 Министерство социального развития и труда Камчатского края;

 Министерство культуры Камчатского края;

 Агентство по молодёжной политике Камчатского края;

 Агентство по делам архивов Камчатского края;

 Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края

Разработчик Программы

Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края

Главные распорядители (распорядители) средств Программы

Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края;

 Министерство здравоохранения Камчатского  края;

 Министерство обр азования и науки Камчатского края;

 Министерство социального развития и труда Камчатского края;

 Министерство культуры Камчатского края;

 Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края;

 Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края;

 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае (по согласованию)

Цель Программы

снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории Камчатского края

Задачи Программы

- повышение пожарной безопасности объектов учреждений здравоохранения, образования, социальной сферы, культуры и мест хранения архивных документов на территории Камчатского края;

 - повышение готовности государственной противопожарной службы Камчатского края к тушению пожаров;

 - профилактика возникновения пожаров на территории Камчатского края

Основные мероприятия Программы

- выполнение комплекса работ по противопожарной защите объектов учреждений здравоохранения, образования и социальной сферы с круглосуточным проживанием людей (детей, инвалидов и престарелых);

 - повышение пожарной безопасности объектов учреждений здравоохранения, образования, культуры и мест хранения архивных документов на территории Камчатского края с выводом сигналов о срабатывании систем пожарной автоматики в подразделения пожарной охраны;

 - проектирование и строительство пожарных депо и учебных башен для подготовки пожарных;

 - развитие газодымозащитной службы противопожарной службы Камчатского края;

 - изготовление учебно-методических материалов и наглядной агитации по правилам пожарной безопасности, пропаганда знаний пожарной безопасности;

 - изготовление и установка аншлагов наглядной агитации и панно с правилами пожарной безопасности в лесу;

 - подготовка и проведение тематических конкурсов, направленных на развитие у школьников навыков поведения, исключающих риск возникновения лесных пожаров

Сроки и этапы реализации Программы

2010-2015 годы

"Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.
 Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 328 886,39934 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 18 030,000 тыс. рублей, из них по годам:
 2015 год - 18 030,000 тыс. рублей;

 краевого бюджета - 164 066,77934 тыс. рублей, из них по годам:
 2010 год - 33 303,705 тыс. рублей;

 2011 год - 16 292,500 тыс. рублей;

 2012 год - 73 936,241 тыс. рублей;

 2013 год - 17 700,22534 тыс. рублей;

 2014 год - 11 122,313 тыс. рублей;

 2015 год - 11 711,795 тыс. рублей;

 местных бюджетов (по согласованию) - 146 789,620 тыс. рублей, из них по годам:
 2010 год - 36 652,590 тыс. рублей;

 2011 год - 77 298,500 тыс. рублей;

 2012 год - 14 431,670 тыс. рублей;

 2013 год - 11 873,860 тыс. рублей;

 2014 год - 4 201,000 тыс. рублей;

 2015 год - 2 332,000 тыс. рублей

Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

- в 2010 году полное обеспечение пожарной безопасности объектов учреждений здравоохранения и социальной сферы с круглосуточным проживанием людей (детей, инвалидов и престарелых) в соответствии с требованиями нормативных документов;

 - повышение пожарной безопасности объектов учреждений здравоохранения, образования, культуры и мест хранения архивных документов и обеспечение данных учреждений современными средствами предупреждения о пожарах, с выводом сигналов о срабатывании систем пожарной автоматики в подразделения пожарной охраны;

 - сокращение времени прибытия пожарных расчётов для тушения пожаров в микрорайонах Авача и Завойко Петропавловск - Камчатского городского округа до нормативного;

 - к 2013 году полное обеспечение подразделений государственной противопожарной службы Камчатского края учебно-тренировочной базой;

 - к 2015 году полное обеспечение гарнизонов пожарной охраны газодымозащитной службой;

 - ежегодное снижение на 5 % количества пожаров, в том числе лесных и тундровых, возникающих антропогенных факторов;

Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

текущее управление Программой и контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет государственный заказчик-координатор - Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края.

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 05.08.2011 N 327-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 17.10.2011 N 433-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.12.2011 N 525-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.02.2012 N 91-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 09.06.2012 N 260-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 19.07.2012 N 321-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.03.2013 N 84-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.10.2013 N 438-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.12.2013 N 581-П)

1. Технико-экономическое обоснование Программы


В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:

- организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;

- разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части, касающейся расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;

- разработка, финансирование и организация выполнения региональных целевых программ;

- осуществление в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства закупок пожарно-технической продукции, также участия населения в борьбе с пожарами; -оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования без предоставления субвенций.

Настоящая Программа разработана как один из механизмов реализации на территории Камчатского края Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Камчатского края от 19.12.2008 N 197 "О пожарной безопасности и противопожарной службе Камчатского края", постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года".

В 2008 году на территории Камчатского края зарегистрировано 752 пожара, на которых погибло 37 человек (из них 12 находились в зоне сильного задымления), получили травмы 32 человека, спасено 447 человек, материальный ущерб составил 19 616,4 тыс. рублей.

В период с 1 января по 1 ноября 2009 года на территории края произошло 577 пожаров и 1271 возгорание, на которых погибло 28 человек, спасено 155 человек, материальный ущерб составил 20862,0 тысячи рублей.

В соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности, необходимо выполнить комплекс мероприятий по повышению противопожарной защиты учреждений здравоохранения, образования, социальной сферы, культуры и хранения архивных документов на территории Камчатского края.

В микрорайонах Авача и Завойко Петропавловск - Камчатского городского округа в настоящее время нет пожарных подразделений, поэтому время прибытия пожарных расчётов из ближайших пожарных частей (ПЧ-2, пер.Садовый, 10/1 и ПЧ-З, ул. Вулканная, 25) составляет более 10 минут. Штатным расписанием КГУ "ЦОД" предусмотрено создание пожарных частей в данных микрорайонах. Строительство пожарных депо в микрорайонах Авача и Завойко Петропавловск - Камчатского городского округа позволит сократить время прибытия пожарных расчётов для тушения пожаров до нормативного.

В п.Козыревск Усть-Камчатского муниципального района пожарная часть расположена в аварийном здании, не подлежащем восстановлению. Необходимо строительство пожарного депо для размещения пожарного подразделения в п.Козыревск.

Строительство учебных башен позволит повысить психологическую натренированность, физическую выносливость личного состава противопожарной службы, а также обучить методам спасения людей с высоты.

В шести муниципальных районах Камчатского края до настоящего времени не создана газодымозащитная служба, что не позволяет подразделениям государственной противопожарной службы Камчатского края осуществлять тушение пожаров и спасение людей в задымлённых зданиях (помещениях).

Недостаточное информационное, техническое и технологическое обеспечение противопожарной службы Камчатского края не позволяет обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения и территорий Камчатского края. Высоким продолжает оставаться ущерб, причинённый лесными пожарами на территории Камчатского края, который составляет в период наибольшей горимости лесов свыше 100000,0 тыс. рублей.

Применение программно-целевого метода к обеспечению пожарной безопасности в Камчатском крае позволит обеспечить комплексное решение наиболее острых и проблемных вопросов пожарной безопасности на территории Камчатского края, развивать материальную базу противопожарной службы Камчатского края, повысить пожарную безопасность учреждений здравоохранения, образования, социальной сферы, культуры и мест хранения архивных документов на территории Камчатского края, снизить показатели травматизма и гибели людей при пожарах, а также количество лесных пожаров возникающих от антропогенных факторов.

2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

2.1. Целью Программы является снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории Камчатского края.

2.2. Для достижения цели Программы необходимо решение следующих основных задач:

1) повышение пожарной безопасности учреждений здравоохранения, образования, социальной сферы, культуры и мест хранения архивных документов на территории Камчатского края.

2) повышение готовности противопожарной службы Камчатского края к тушению пожаров;

3) профилактика возникновения пожаров на территории Камчатского края.

2.3. Решение задач Программы обеспечивается выполнением основных мероприятий согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

2.4. . Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов.

Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 328 886,39934 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета (по согласованию) - 18 030,000 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 18 030,000 тыс. рублей;

краевого бюджета - 164 066,77934 тыс. рублей, из них по годам:

2010 год - 33 303,705 тыс. рублей;

2011 год - 16 292,500 тыс. рублей;

2012 год - 73 936,241 тыс. рублей;

2013 год - 17 700,22534 тыс. рублей;

2014 год - 11 122,313 тыс. рублей;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»