ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 декабря 2009 года N 479-П

О долгосрочной краевой целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010-2012 годы"

{Изменения:
Постановление Правительства Камчатского края от 11.03.2010 N 116-П
Постановление Правительства Камчатского края от 07.05.2010 N 215-П
Постановление Правительства Камчатского края от 01.09.2010 N 364-П
Постановление Правительства Камчатского края от 05.10.2010 N 421-П
Постановление Правительства Камчатского края от 18.11.2010 N 481-П
Постановление Правительства Камчатского края от 31.12.2010 N 552-П
Постановление Правительства Камчатского края от 05.03.2011 N 84-П
Постановление Правительства Камчатского края от 26.05.2011 N 204-П
Постановление Правительства Камчатского края от 07.10.2011 N 412-П}

Постановление Правительства Камчатского края от 14.12.2011 N 536-П

Постановление Правительства Камчатского края от 09.02.2012 N 105-П

Постановление Правительства Камчатского края от 25.04.2012 N 199-П

Постановление Правительства Камчатского края от 25.06.2012 N 280-П

Постановление Правительства Камчатского края от 10.08.2012 N 374-П

Постановление Правительства Камчатского края от 29.10.2012 N 503-П}

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Камчатского края от 18.06.2008 N 71 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае", постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 N 281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", распоряжением Правительства Камчатского края от 14.04.2009 N 171-РП и в целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра инвестиций и предпринимательства Камчатского края и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.

(часть 2 в редакции Постановление Правительства Камчатского края от 14.12.2011 N 536-П)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае утвердить муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

(часть 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 05.03.2011 N 84-П)

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.

Первый вице-губернатор -
первый заместитель Председателя
Правительства Камчатского края
И.А. Третьякова

Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 09.12.2009 N 479-П

Долгосрочная краевая целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010-2012 годы"

г. Петропавловск-Камчатский


2011 год

Содержание

Паспорт Программы

1 .

Технико-экономическое обоснование Программы

2 .

Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

3 .

Субсидии местным бюджетам

4.

Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации

5.

Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

Приложение N 1 "Основные мероприятия по реализации Программы"

Приложение N 2 "Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств Программы"

Приложение N 3 "Выборка программных мероприятий, на реализацию которых местным бюджетам предусматриваются субсидии из краевого бюджета"

Приложение N 4 "Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы"

Приложение N 5 "Порядок предоставления субсидий Кам­чатскому государственному фонду поддержки предпринимательства для реализации отдельных мероприятий Программы"

Приложение N 6 "Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса"

Приложение N 7 "Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и договорам лизинга"

Приложение N 8 "Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере туризма, на создание или развитие инфраструктуры туризма"

Приложение N 9 "Порядок предоставления грантов субъектам малого предпринимательства на создание малой инновационной компании"

Приложение N 10 "Порядок предоставления субсидий Камчатскому государственному фонду поддержки предпринимательства на компенсацию части затрат на обучение и повышение квалификации специалистов и приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения "

Приложение N 11 "Порядок предоставления субсидий Гарантийному фонду развития предпринимательства Камчатского края"

Приложение N 12 "Порядок предоставления субсидий на развитие центра трансфера технологий"

Приложение N 13 "Порядок предоставления грантов молодым начинающим предпринимателям"

Приложение N 14 "Порядок предоставления субсидий юридическим лицам - инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг"

Приложение N 15 "Порядок предоставления субсидий инновационным компаниям в целях возмещения затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях"

Приложение N 16 "Порядок предоставления субсидий на уплату субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга"

(содержание в редакции постановления Правительства Камчатского края от 25.04.2012 N 199-П)

Паспорт

долгосрочной краевой целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010-2012 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

распоряжение Правительства Камчатского края от 14.04.2009 N 171-РП

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края

Государственный заказчик Программы

Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края;

 Агентство по информатизации и связи Камчатского края;
Министерство спорта и туризма Камчатского края;
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края

Разработчик Программы

Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края

Главные распорядители средств Программы (исполнители)

Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края;

 (Агентство по информатизации и связи Камчатского края;
Министерство спорта и туризма Камчатского края;
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края;
Агентство по молодежной политике Камчатского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию);
Камчатский государственный фонд поддержки предпринимательства;
Гарантийный фонд развития предпринимательства Камчатского края)

Цель Программы

создание благоприятных условий для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае предпринимательской деятельности и снижения последствий финансового кризиса

Задачи Программы

повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях ведения бизнеса;

 развитие системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

 облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ре­сурсам, разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий;

 создание условий для открытия собственного бизнеса начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства;

 развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный и внешний рынки;

 создание системы стимулов для органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, позволяющих внедрять различные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

 укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательской деятельности в Камчатском крае;

 развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Основные мероприятия Программы

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае в рамках Программы включает в себя следующие формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
 имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

 информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

 консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

 поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

 а также мероприятия, направленные на создание положительного имиджа предпринимательской деятельности, на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства

Сроки и этапы реализации Программы

2010-2012 годы

Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)

общий объем финансирования Программы - 721 371,34 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
  федерального бюджета (по согласованию) - 300 890,15 тыс. рублей;
краевого бюджета – 119 146,00 тыс. рублей;

 местных бюджетов (по согласованию) - 18 784,00 тыс. рублей;

 внебюджетных источников (по согласованию) - 282 551,19 тыс. рублей.

Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 21,1%;

 рост количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Камчатского края до 9,7 единиц;

 увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций до 43%;

 увеличение доли оборота малых и средних предприятий неторговой сферы в обороте малых и средних предприятий до 55%

Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края.

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.10.2011 N 412-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 25.04.2012 N 199-П)

(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.10.2012 N 503-П)

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Долгосрочная краевая целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010-2012 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Камчатского края от 18.06.2008 N 71 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае" и на основании распоряжения Правительства Камчатского края от 14.04.2009 N 171-РП.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю по состоянию на 1 января 2009 года в Камчатском крае зарегистрировано 1 418 малых предприятий (без учета микропредприятий) и 12 058 индивидуальных предпринимателей.

В 2008 году продолжились тенденции к увеличению объемов оборота малых предприятий - по сравнению с аналогичным периодом 2007 года оборот вырос на 9,2% и составил 24 786,2 млн рублей.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (без микропредприятий) составила 21 440,1 руб. (увеличилась на 26,4% по сравнению с 2007 годом).

Малый бизнес имеет свои "ниши" практически во всех отраслях экономики Камчатского края, в то же время в значительной мере занимает те позиции, которые приносят высокую добавленную стоимость и характеризуются быстрым оборотом средств. Непроизводственная сфера остается наиболее привлекательным видом деятельности. В торговле осуществляют свою деятельность более 38% малых предприятий, в строительстве - 17,4%, рыболовстве, на транспорте и связи, на обрабатывающих производствах – по 9%.

Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей осуществляют предпринимательскую деятельность в торговле - 53,1%, транспорт и связь – 16,2%, операции с недвижимым имуществом – 6,8%, обрабатывающие производства – 5,2%.

В настоящее время малыми предприятиями производится значительная часть основных видов продукции. Практически только субъекты малого предпринимательства занимаются производством пластиковых окон и дверей, труб, полимерных пленок, пошивом меховых изделий, изготовлением полиграфической продукции. Значительная доля малых предприятий занята в добыче угля, вывозке и переработке древесины, в изготовлении мебели, мясных полуфабрикатов, безалкогольных напитков, пищевой рыбной продукции и рыбных консервов.

В 2008 году удельный вес инвестиций в основной капитал экономики Камчатского края малыми предприятиями составил 6,2% (990,2 млн рублей). Основную часть этих вложений осуществляли предприятия рыболовства - 273,3 млн рублей, предприятия по производству пищевых продуктов – 225,7 млн рублей, предприятия оптовой и розничной торговли – 255,9 млн рублей.

В целом в течение последних лет наблюдается положительная динамика развития малого предпринимательства в Камчатском крае:

Показатель

ед. изм.

01.01. 2006

01.01 .2007

01.01. 2008

01.01. 2009
 (опер.)

Количество малых предприятий

ед.

2038

2373

2910

1 418*

Средняя численность занятых на малых предприятиях

чел.

18195

18275

21545

18 922*

Количество индивидуальных предпринимателей

чел.

9335

10931

11276

12058

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях

тыс. руб.

10,8

12,6

16,9

21,4*

Оборот малых предприятий

млн руб.

14246,1

17457,1

22691,5

24 786,2*

Доля оборота малых предприятий в общем обороте организаций

%

22,0

25,1

31,8

26*

Инвестиции в основной капитал по малым предприятиям

млн руб.

600,6

649,7

1394,1

990,2*

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»