ПОРЯДОК разработки, согласования, принятия и организации выполнения долгосрочных областных целевых программ
1. Общие положения
Долгосрочная областная целевая программа (далее - областная целевая программа) - это единый комплекс организационно-хозяйственных, социально-экономических и других мероприятий (программных мероприятий), обеспечивающий приоритетную концентрацию ресурсов, в том числе областных, в целях решения неотложных и первоочередных задач социально-экономического развития Камчатской области и структурной перестройки ее экономики.
Комплекс (система) принятых к реализации взаимоувязанных областных целевых программ служит инструментом управления и регулирования областной стратегией социально-экономического развития.
Настоящим Порядком разработки, согласования, принятия и организации выполнения долгосрочных областных целевых программ (далее - Порядок) устанавливается механизм принятия решения о разработке областных целевых программ; порядок их разработки, согласования и принятия; структура и система показателей программ, а также основные принципы организации управления ходом их реализации.
2. Принятие решения о разработке областной целевой программы
2.1. Областные целевые программы разрабатываются в соответствии с перечнем областных целевых программ.
Перечень областных целевых программ формируется на основе перечня неотложных и первоочередных задач социально-экономического развития Камчатской области и основных направлений структурной перестройки ее экономики.
Перечень неотложных и первоочередных задач социально-экономического развития Камчатской области и направлений структурной перестройки ее экономики определяется на основе:
- прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;
- концепции и программ социально-экономического развития Российской Федерации;
- федеральных целевых программ, предусматривающих реализацию программных мероприятий на территории Камчатской области, в том числе федеральных целевых программ, реализация которых предусматривает наличие соответствующих региональных программ;
- прогнозов социально-экономического развития Камчатской области на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
- концепции социально-экономического развития Камчатской области;
- программы социально-экономического развития Камчатской области на среднесрочную и долгосрочную перспективы;
- предложений структурных подразделений администрации Камчатской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области.
Формирование и ведение перечня областных целевых программ осуществляется комитетом по экономике администрации Камчатской области.
2.2. Предложение о необходимости разработки проекта конкретной областной целевой программы может быть внесено:
- губернатором Камчатской области (далее - губернатор) - соответствующим поручением одному из первых заместителей, заместителям губернатора, либо непосредственно структурному подразделению администрации Камчатской области, ответственному за соответствующее направление деятельности администрации Камчатской области;
- первым заместителем, заместителем губернатора - во исполнение соответствующего поручения губернатора, а также по собственной инициативе, поручением структурному подразделению администрации Камчатской области, ответственному за соответствующее направление деятельности администрации Камчатской области;
- структурным подразделением администрации Камчатской области, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в Камчатской области, инициирующим разработку проекта программы в соответствии с его компетенцией и являющимся в дальнейшем разработчиком такого проекта.
2.3. Предложения структурных подразделений администрации Камчатской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области о целесообразности и необходимости разработки проекта областной целевой программы, подготовленные для внесения губернатору в соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, должны содержать:
- наименование проблемы и анализ причин ее возникновения;
- возможные способы решения проблемы, предлагаемый перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для решения проблемы, возможные сроки их реализации;
- потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные средства);
- предварительную оценку социально-экономической эффективности и последствий реализации программы;