УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации области от 26.10.2012 N 661

Наименование Программы:

областная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в области на 2013-2014 годы" (далее Программа).

Правовая основа Программы:

Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Заказчик Программы:

Администрация области.

Разработчики Программы:

управление Администрации области по взаимодействию с административными органами.

Исполнители Программы:

управление Администрации области по взаимодействию с административными органами;
комитет информационно-аналитического обеспечения Администрации области;
комитет Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации;
комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области;
комитет по охране здоровья населения области;
комитет по управлению государственным имуществом области;
управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (далее УФСБ России по области) (по согласованию);
управление Федеральной миграционной службы по Новгородской области (далее УФМС России по области) (по согласованию);
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по области) (по согласованию);
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее Главное управление МЧС России по области) (по согласованию);
центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Новгородской области (далее ЦССИ ФСО России в области) (по согласованию);
управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее УФСИН России по области) (по согласованию);
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее управление Роспотребнадзора по области) (по согласованию);
Новгородский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее Новгородский ЛО МВД России на транспорте) (по согласо-ванию).

Обоснование Программы:

сохраняется опасность совершения террористических актов на территории области и Российской Федерации в целом. Программа направлена на реализацию государственной политики по противодействию терроризму и экстремизму , укреплению толерантной среды, обеспечению безопасности граждан, их законных прав и интересов.

Цели Программы:

усиление мер по защите населения области, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.

Задачи Программы:

совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
развитие систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
повышение уровня подготовки лиц, задействуемых в мероприятиях по ликвидации и минимизации последствий возможных террористических актов;
проведение воспитательной пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Сроки реализации Программы:

2013-2014 годы.

Объемы и источники финансирования Программы по годам:

источник ом финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования - 4600,0 тыс.рублей, в том числе: 2013 год - 2300,0 тыс.рублей;
2014 год - 2300,0 тыс.рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

обеспечение безопасного функционирования потенциальных объектов террористических посягательств;
сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия на территории области;
формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
улучшение технической оснащенности правоохранительных органов, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий.

Система организации контроля за реализацией Программы:

информация о выполнении мероприятий Программы представляется исполнителями в управление Администрации области по взаимодействию с административными органами, в части их касающейся, не позднее 15 июля 2013 года, 15 июля и 15 января 2014 года, 15 января 2015 года;
итоговая информация о ходе выполнения мероприятий Программы готовится управлением Администрации области по взаимодействию с административными органами к 15 февраля 2014 года и 15 февраля 2015 года;
отчет для обеспечения мониторинга хода реализации Программы в соответствии с подпунктом 7.2.1 Порядка принятия решений о разработке областных целевых программ, утвержденного постановлением Администра-ции области от 17.05.2010 N 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности", представляется управлением Администрации области по взаимодействию с административными органами в комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 01 марта 2014 года и до 01 марта 2015 года.

N п/п

Наименование критерия

Единица измерения

Исходные показатели 2012 года (базовый)

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

1.

Удельный вес объектов потенциальных террористических посягательств, отвечающих требованиям антитер-рористической защищенности

%

83

84

85

2.

Количество молодежи, охваченной мероприя тиями по формированию толерантности, межэтни- ческих и межнациональных отношений в молодежной среде

чел.

700

не менее 800

не менее 900

3.

Увеличение удельного веса персонала объектов потенциальных террористических посягатель ств, обученного действиям по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов

%

83

84

85

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

1.

Антитеррористическая защищенность потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в собственности или ведении области или муниципальных образований

1.1.

Осуществление оперативно-профи- лактических мероприятий по преду- преждению и пресечению фактов хищения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, которые могут использоваться для подготовки и совершения диверсионно-террористических акций на потенциально опасных объектах

УМВД России по области УФСБ России по области

2013-2014 годы

-

-

-

1.2.

Проведение работы по комиссионным обследованиям имеющихся в области мест хранения и использования опасных химических и радиоактивных веществ

УМВД России по области УФСБ России по области Главное управление МЧС России по области

2013-2014 годы

-

-

-

1.3.

Осуществление проверки соблюдения лицензионных требований юридическими лицами, владельцами микробиологических лабораторий, в том числе по сохранности музейных культур микроорганизмов

управление Роспотребнадзора по области

2013-2014 годы

-

-

-

1.4.

Проведение комплексных обследований образовательных учреждений и объектов здравоохранения и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности, противопожарной безопасности

комитет по охране здоровья населения области комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области УМВД России по области УФСБ России по области Главное управление МЧС России по области

2013-2014 годы

-

-

-

1.5.

Организация регулярных проверок гостиниц, общежитий, жилых домов, пустующих зданий, рынков, загородных лагерей и домов отдыха на предмет установления граждан, незаконно находящихся на территории области, и обнаружения элементов подготовки террористических акций

УМВД России по области УФМС России по области

2013-2014 годы

-

-

-

1.6.

Усиление контроля за пассажиропотоками и организация проверки мест отстоя подвижного состава, иных объектов железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры, а также составов с ядовитыми, химическими и взрывоопасными грузами

УМВД России по области Новгородский ЛО МВД России на транспорте

2013-2014 годы

-

-

-

2.

Организация и проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности

2.1.

Проведение комплекса оперативно- профилактических, воспитательных и психологических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений лицами, отбывающими и отбывшими наказание за совершение преступлений террористического и экстремистского характера

УФСИН России по области

2013-2014 годы

-

-

-

2.2.

Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в целях недопущения призывов к нарушению обществен-ного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности

управление Администрации области по взаимодействию с административными органами комитет информационно-аналитического обеспечения Администрации области УФСБ России по области УМВД России по области ЦССИ ФСО России в Новгородской области

2013-2014 годы

-

-

-

2.3.

Организация постоянного информирования населения области о мерах, принимаемых антитеррористической комиссией в Новгородской области, органами исполнительной власти области по противодействию терроризму и экстремизму

управление Администрации области по взаимодейст вию с административными органами комитет Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации

2013-2014 годы

-

-

-

2.4.

Организация проведения пропаган-д истской работы в образовательных учреждениях, местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма, его истоков и последствий

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области

2013-2014 годы

-

-

-

2.5.

Осуществление профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений, нарушений миг-рационных правил и режима регистрации, правонарушений, совер шенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также правонарушений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства

УФСБ России по области УМВД России по области УФМС России по области

2013-2014 годы

-

-

-

2.6.

Организация и проведение молодежных мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности (в том числе "круглых столов", обучающих семинаров, акций солидарности в борьбе с терроризмом, пропаганды идей толерантности, единства и равенства каждого гражданина )

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области

2013-2014 годы

областной бюджет

150,0

150,0

2.7.

Организация и проведение социологического исследования отношения молодежи к явлениям экстремизма и терроризма

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области

2013-2014 годы

областной бюджет

50,0

50,0

ВСЕГО средств по разделу 2

200,0

200,0

3.

Проведение антитеррористических учений и укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий

3.1.

Организация проведения антитеррористических учений и их материальное обеспечение

комитет по управлению государственным имуществом области управление Администрации области по взаимодейст вию с административными органами УФСБ России по области

2013-2014 годы

областной бюджет

100,0

100,0

3.2.

Приобретение специальных технических средств, средств связи, компьютерной и другой оргтехники , автотранспортных средств, необходимых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий

комитет по управлению государственным имуществом области

2013-2014 годы

областной бюджет

2000,0

2000,0

ВСЕГО средств по разделу 3

2100,0

2100,0

ВСЕГО средств по Программе

2300,0

2300,0