ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 июня 2002 года N 50-ОЗ
О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А"
{Принят постановлением областной Думы от 29 мая 2002 года N 154-III ОД}
{Утратил силу:
областной закон от 10 января 2006 года N 601-ОЗ; НГР:ru53000200600005}
{Изменения:
областной закон от 22 ноября 2002 года N 91-ОЗ; НГР:ru53000200200309
областной закон от 13 февраля 2003 года N 108-ОЗ; НГР:ru53000200300034
областной закон от 06 апреля 2004 года N 262-ОЗ; НГР:ru53000200400121
областной закон от 05 июля 2004 года N 298-ОЗ; НГР:ru53000200400236
областной закон от 10 февраля 2005 года N 416-ОЗ; НГР:ru53000200500049}
Статья 1. Основные понятия, используемые в целях настоящего областного закона
В целях настоящего областного закона используются следующие основные понятия:
пенсия областным государственным служащим и муниципальным служащим за выслугу лет на государственной (муниципальной) службе области (далее - пенсия за выслугу лет) ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим областным законом, и которая предоставляется гражданам Российской Федерации в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением областной государственной и муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
стаж государственной и муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления государственной и муниципальной службы, иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет областным государственным служащим и муниципальным служащим при исчислении размера указанной пенсии;
среднемесячный заработок - денежное содержание и материальная помощь, определяемые в соответствии с областными нормативными правовыми актами для областных государственных и муниципальных служащих, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет гражданину, обратившемуся за назначением указанной пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы, иной деятельности, включаемые в его стаж государственной и муниципальной службы;
областные государственные служащие - граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета;
муниципальные служащие - граждане Российской Федераций, исполняющие в порядке, определенном уставом муниципального образования, в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 2. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим областным законом
1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим областным законом имеют:
граждане Российской Федерации, замещавшие государственные должности государственных служащих в законодательном (представительном) и исполнительных органах государственной власти области, избирательной комиссии области в период после 3 августа 1995 года;
граждане Российской Федерации, замещавшие муниципальные должности муниципальных служащих в органах местного самоуправления области в период после 24 октября 1997 года.
2. Гражданам Российской Федерации, получающим государственную пенсию за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и иными федеральными законами, пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим областным законом, не устанавливается.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Статья 3. Финансирование пенсии за выслугу лет
Финансирование пенсии за выслугу лет, включая расходы на их доставку, производится комитетом финансов области ежемесячно за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели. Средства на выплату пенсии за выслугу лет комитет финансов области перечисляет отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области за 3 дня до начала выплатного периода для передачи территориальным органам Пенсионного фонда России в городах (районах) Новгородской области. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России в Новгородской области по мере поступления средств из областного бюджета.
О суммах выплаченных пенсий, включая расходы на их доставку, отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области ежемесячно представляет в комитет финансов области "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" (форма 1-мм) не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным.
{В ред.: областного закона от 22 ноября 2002 года N 91-ОЗ; НГР:ru53000200200309}
Статья 4. Условия назначения пенсии за выслугу лет
{Статья изложена в редакции областного закона от 10 февраля 2005 года N 416-ОЗ; НГР:ru53000200500049}
1 Областные государственные служащие, муниципальные служащие в области при наличии стажа государственной (муниципальной) службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной и муниципальной службы области по следующим основаниям:
1) ликвидация органов государственной власти области, образованных в соответствии с Уставом области, избирательной комиссии области, органов местного самоуправления, образованных в соответствии с уставами муниципальных образований области, а также по сокращению штата государственных служащих в органах государственной власти области, избирательной комиссии области и муниципальных служащих в органах местного самоуправления области;
2) увольнение с государственных (муниципальных) должностей государственной (муниципальной) службы категории "Б", утверждаемых в установленном федеральным и областным законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные и муниципальные должности категории "А", в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должностей государственной и муниципальной службы;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности государственной и муниципальной службы в области вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению государственной и муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
увольнение в порядке перевода и по соглашению сторон лиц, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию в соответствии в федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
6) увольнение в порядке перевода до 1 августа 2001 года в соответствии с Соглашением N 092-0053-С от 11 марта 2001 года между Пенсионным фондом Российской Федерации и Администрацией Новгородской области о передаче отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий;
7) увольнение с государственных (муниципальных) должностей государственной (муниципальной) службы в связи с окончанием действия срочного трудового договора, заключенного с лицами, достигшими пенсионного возраста, замещавшими должности категория "Б" и "В".
Граждане Российской Федерации, уволенные с областной государственной и муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2-7 части первой настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности областной государственной и муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
2. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной и муниципальной службе, дающей право на эту пенсию.
Статья 5. Размеры пенсии за выслугу лет
Областным государственным служащим, муниципальным служащим в области назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной (муниципальной) службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За каждый полный год стажа государственной (муниципальной) службы сверх 15 лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка.
Статья 6. Стаж государственной и муниципальной службы
1. В стаж государственной и муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет областным государственным служащим и муниципальным служащим в области включаются периоды службы (работы), установленные областным законом "Об исчислении стажа государственной службы областных государственных служащих и стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской области".
При этом действие пункта 9 статьи 2 названного областного закона распространяется на лиц, оформивших пенсию за выслугу лет на государственной (муниципальной) службе области с 1 января 2003 года.
{В ред.: областного закона от 10 февраля 2005 года N 416-ОЗ; НГР:ru53000200500049}
2. При исчислении стажа государственной (муниципальной) службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, периоды службы (работы), установленные областным законом "Об исчислении стажа государственной службы областных государственных служащих и стажа муниципальное службы муниципальных служащих в Новгородской области", суммируются и учитываются только полные годы государственной (муниципальной), службы (работы).
Статья 7. Срок, на который назначается пенсия за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим областным законом, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
2. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно, за исключением лиц, которым назначена пенсия по инвалидности в соответствии с федеральным законодательством.
3. Для лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим областным законом, и которым назначена пенсия по инвалидности, право получения пенсии за выслугу лет ограничивается сроком нахождения на инвалидности 1, 2 и 3 группы.
Статья 8. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
1. Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, подает заявление об этом руководителю органа, в котором это лицо замещало государственную (муниципальную) должность государственной (муниципальной) службы перед увольнением или его правопреемнику по форме согласно приложению 1.
2. К заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу, лет должны быть приложены:
копия трудовой книжки, выписка из трудовой книжки с указанием периодов работы (службы в должности государственного (муниципального) служащего, предусмотренной Реестром государственных должностей Новгородской области, Реестром муниципальных должностей в Новгородской области, иных периодов работы (службы), включаемых в стаж государственной (муниципальной) службы в соответствии с областным законом "Об исчислении стажа государственной службы областных государственных служащих и стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской области";
{В ред.: областного закона от 10 февраля 2005 года N 416-ОЗ; НГР:ru53000200500049}
справка о размере должностного оклада и о среднемесячном заработке государственного (муниципального) служащего в соответствии с областным законом "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новгородской области", рассчитанного на основании статьи 10 настоящего областного закона;
справка из органов, осуществляющих назначение и выплату трудовых пенсий по старости (инвалидности) о размере базовой и страховой частей получаемой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами.
3. Документы, указанные в части второй настоящей статьи, оформленные органом, указанным в части первой настоящей статьи, направляются на рассмотрение комиссии по назначению пенсии за выслугу лет на государственной (муниципальной) службе области (далее - комиссия), созданной комитетом государственной службы области.
4. Комиссия, в состав которой включаются представители комитета государственной службы области, комитета финансов области, комитета труда и социальной защиты населения области, отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области, юридического отдела Администрации области, юридического отдела областной Думы рассматривает представленные документы и вносит предложение о назначении пенсии за выслугу лет. Предложения комиссии о назначении указанной пенсии утверждаются приказом комитета государственной службы области по форме согласно приложению 2.
О принятом решении комитет государственной службы области в 10-дневный срок в письменной форме сообщает лицу, подавшему заявление об установлении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием причин отказа.
5. Решение о назначении пенсии за выслугу лет со всеми необходимыми документами комитетом государственной службы области в соответствии с Соглашением между отделением пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области и комитетом государственной службы области направляется в органы, осуществляющие назначение и выплату трудовых пенсий по старости (инвалидности) по месту жительства на территории Новгородской области, которые определяют размер пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим областным законом в денежном выражении (рублях) и оформляют соответствующее решение по форме, согласно приложению 3.
В отношении лиц, проживающих за пределами Новгородской области, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет утверждается нормативным правовым актом Администрации области.
{В ред.: областного закона от 22 ноября 2002 года N 91-ОЗ; НГР:ru53000200200309}
{В ред.: областного закона от 05 июля 2004 года N 298-ОЗ; НГР:ru53000200400236}
6. Уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет направляется заявителю органом, осуществляющим назначение и выплату трудовых пенсий по старости (инвалидности) по месту жительства по форме согласно приложению 4.
7. Трудовая пенсия по старости (инвалидности), назначенная в соответствии с федеральным законодательством, и пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с настоящим областным законом, выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату трудовых пенсии по старости (инвалидности) по месту жительства на территории Новгородской области..
{В ред.: областного закона от 22 ноября 2002 года N 91-ОЗ; НГР:ru53000200200309}
{В ред.: областного закона от 05 июля 2004 года N 298-ОЗ; НГР:ru53000200400236}
8. Выплата пенсии за выслугу лет в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка, удержание из нее производятся применительно к порядку, предусмотренному для выплаты, доставки и удержания из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
9. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются членам его семьи в порядке, предусмотренном Федеральным законом от "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
{В ред.: областного закона от 06 апреля 2004 года N 262-ОЗ; НГР:ru53000200400121}
10. Суммы пенсии за выслугу лет, не начисленные пенсионеру не по его вине, выплачиваются ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
{В ред.: областного закона от 10 февраля 2005 года N 416-ОЗ; НГР:ru53000200500049}
Статья 9. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет
1. Перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет производится органами, осуществляющими назначение и выплату трудовых пенсий по старости (инвалидности) по месту жительства в случаях:
1) изменения размеров должностного оклада по соответствующей государственной (муниципальной) должности на основании нормативных правовых актов области;
2) изменения размеров трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральными законами.
