АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2010 года N 488
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Новгородской области
от 12 августа 2013 года N 120
____________________________________________________________________
{ Изменения:
Постановление Администрации Новгородской области от 25.07.2011 N 336; НГР: ru 53000201100362}
В соответствии с областным законом от 01.12.2008 N 417-ОЗ "О порядке предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов, городского округа в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов" Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области.
2. Комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области:
2.1. Осуществляет проведение оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области;
2.2. Представляет информацию по результатам проведенной оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области за отчетный период в Администрацию области ежегодно до 1 декабря текущего года.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с 1 ноября 2010 года.
5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации области В.В.Минина
Утвержден | |
постановлением Администрации области от 25.10.2010 N 488 |
ПОРЯДОК
оценки значений показателей деятельности
органов местного самоуправления городского округа
и муниципальных районов области
1. Общие положения
1.1. Порядок оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (далее Порядок) разработан в соответствии с областным законом от 01.12.2008 N 417-ОЗ "О порядке предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов, городского округа в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов".
1.2. В Порядке используются основные понятия:
показатели деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области - показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области, определенные в соответствии с пунктом 4 методических рекомендаций о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р;
участники процесса оценки - органы исполнительной власти области, структурные подразделения Администрации области, определенные в приложении к Порядку ответственными за оценку значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области по сферам деятельности в соответствии с установленными полномочиями.
2. Проведение оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области
2.1. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области проводится в целях предоставления грантов и складывается из уровней эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области в сферах экономики, муниципального управления, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и доступности и качества жилья (далее сферы деятельности) на основе информации, содержащейся в ежегодных докладах Глав муниципальных районов и городского округа области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, представляемых в Администрацию области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
2.2. Оценка органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области определяется по формуле:
И = 0,25 I Иэ + 0,25 I Из + 0,25 I Ио + 0,25 I Иж, где:
И - оценка органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области;
Иэ - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сферах экономики и муниципального управления;
Из - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере здравоохранения;
Ио - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере образования;
Иж - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сферах жилищно-коммунального хозяйства и доступности и качества жилья.
2.3. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сферах экономики и муниципального управления определяется по формуле:
Иэ = 0,9 I Ирэ + 0,1 I Исэ, где:
Ирэ - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сферах экономики и муниципального управления;
Исэ - уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере муниципального управления, определенный по результатам проводимого в установленном порядке социологического опроса об оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области.
2.4. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере здравоохранения определяется по формуле:
Из = 0,4 I Ирз + 0,5 I Ибз + 0,1 I Исз, где:
Ирз - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере здравоохранения;
Ибз - уровень эффективности расходования бюджетных средств на здравоохранение органами местного самоуправления городского округа, муниципального района области;
Исэ - уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере здравоохранения, определенный по результатам проводимого в установленном порядке социологического опроса об оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области.
2.5. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере образования определяется по формуле:
Ио = 0,4 I Иро + 0,5 I Ибо + 0,1 I Исо, где:
Иро - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере образования;
Ибо - уровень эффективности расходования бюджетных средств на образование органами местного самоуправления городского округа, муниципального района области;
Исо - уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере образования, определенный по результатам проводимого в установленном порядке социологического опроса об оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области.
2.6. При проведении оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области за 2008 и 2009 годы уровень эффективности в сферах здравоохранения и образования определяется без учета уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления. При этом уровню результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сферах здравоохранения и образования присваивается удельный вес, равный 0,5, уровню результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сфере экономики и в сфере муниципального управления - удельный вес, равный 1,0.
2.7. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сферах жилищно-коммунального хозяйства и доступности и качества жилья определяется по формуле:
Иж = 0,5 I Ирж + 0,5 I Ибж, где:
Ирж - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области в сферах жилищно-коммунального хозяйства и доступности и качества жилья;
Ибж - уровень эффективности расходования бюджетных средств на жилищно-коммунальное хозяйство органами местного самоуправления городского округа, муниципального района области.
2.8. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области по сферам деятельности определяется по формуле:
Ир = ?(Ирч I Уп), где:
? - сумма произведений значения показателя результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области и его удельного веса по сферам деятельности;
Ирч - значение показателя результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области;
Уп - удельный вес показателя результативности деятельности органов местного само-управления городского округа, муниципального района области по сферам деятельности.
2.9. Удельный вес показателя результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области по сферам деятельности определяется по формуле:
Уп = 1 / N , где:
N - количество показателей результативности деятельности органов местного само-управления городского округа, муниципального района области в соответствующей сфере деятельности.
Для городского округа количество показателей результативности деятельности органов местного самоуправления в сферах экономики и муниципального управления определяется без учета показателей 1.1.1 и 1.1.2, определенных в приложении к Порядку.
2.10. Показатель результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области по сферам деятельности определяется:
в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:
Ирч = (Ам - Амин) / (Амакс – Амин), где:
Ам - значение показателя результативности деятельности городского округа, муниципального района области за отчетный год;
Амин - минимальное значение показателя по городскому округу и муниципальным районам области за отчетный год;
Амакс - максимальное значение показателя по городскому округу и муниципальным районам области за отчетный год;
в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:
Ирч = (Амакс - Ам ) / (Амакс – Амин), где:
Ам - значение показателя результативности деятельности городского округа, муниципального района области за отчетный год;
Амакс - максимальное значение показателя по городскому округу и муниципальным районам области за отчетный год;
Амин - минимальное значение показателя по городскому округу и муниципальным районам области за отчетный год.
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области по сферам деятельности определены в приложении к Порядку.
2.11. Для органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области, у которого значение показателя результативности деятельности по сферам деятельности более чем в 5 раз превышает среднее по области значение соответствующего показателя, принимается среднее по области значение указанного показателя, умноженное на 5.
В случае отсутствия значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, муниципального района области за отчетный год, значению показателя результативности деятельности органа местного самоуправления городского округа, муниципального района области в соответствующей сфере деятельности присваивается нулевое значение.
2.12. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городского округа, муниципального района области по сферам деятельности определяется по формуле:
Ид = (Нмакс - Нм) / (Нмакс – Нмин), где:
Нмакс - максимальное значение доли неэффективных расходов бюджетов городского округа и муниципальных районов области в установленной сфере деятельности за отчетный год;
Нм - значение доли неэффективных расходов бюджета городского округа, муниципального района области в установленной сфере деятельности за отчетный год по показателю, характеризующему эффективность расходования бюджетных средств;
