(с изменениями на 26 июля 2022 года)
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.02.2009 N 29, от 21.10.2009 N 378, от 15.01.2010 N 4, от 05.06.2012 N 326, постановлений Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183, от 25.06.2018 N 288, от 01.11.2021 N 366, от 26.07.2022 N 412)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", областным законом от 11.01.2005 N 384-ОЗ "О пожарной безопасности", в целях организации противопожарной пропаганды и обучения населения области мерам пожарной безопасности постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности (далее - Положение).
2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области представлять информацию о проведении на территории соответствующих муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности в государственное областное казенное учреждение "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области" (далее - ГОКУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области") ежегодно к 1 декабря.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 05.06.2012 N 326, Постановления Правительства Новгородской области от 01.11.2021 N 366)
3. ГОКУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области" информировать заместителя руководителя Администрации Губернатора Новгородской области - начальника управления Администрации Губернатора Новгородской области по вопросам безопасности Ласкова А.А. о ходе выполнения постановления ежегодно к 15 декабря.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 05.06.2012 N 326, постановлений Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183, от 25.06.2018 N 288, от 01.11.2021 N 366)
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя Администрации Губернатора Новгородской области - начальника управления Администрации Губернатора Новгородской области по вопросам безопасности Ласкова А.А.
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 15.01.2010 N 4, от 05.06.2012 N 326, постановлений Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183, от 25.06.2018 N 288, от 01.11.2021 N 366)
5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации
Н.С.ИВАНЬКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.02.2009 N 29, от 15.01.2010 N 4, от 05.06.2012 N 326, постановлений Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183, от 25.06.2018 N 288, от 01.11.2021 N 366, от 26.07.2022 N 412)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.
1.2. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводятся на основании статей 18, 19, 25, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 (далее - Правила).
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 03.02.2009 N 29, Постановлений Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183, от 01.11.2021 N 366)
1.3. Порядок организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности, предусмотренный в данном Положении, распространяется на все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).
1.4. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности являются одной из форм профилактики пожаров и гибели людей.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 15.01.2010 N 4)
2.1. Обучение лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и юридических лицах (далее организация), мерам пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 ноября 2021 года N 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности".
Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
Обучение лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 26.07.2022 N 412)
2.2. Обязательное обучение мерам пожарной безопасности воспитанников дошкольных образовательных организаций и обучающихся в образовательных организациях, соответствующими организациями осуществляется соответствующими организациями в течение учебного года по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183)
2.3. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится ГОКУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области" не реже одного раза в год через:
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 05.06.2012 N 326)
проведение лекций, бесед на противопожарные темы;
учения и тренировки по месту проживания;
организацию самостоятельного изучения неработающим населением пособий, памяток, листовок и буклетов по вопросам пожарной безопасности.
В информировании неработающего населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний граждан, оказывают содействие органы местного самоуправления поселений, муниципального округа и городского округа.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 26.07.2022 N 412)
К обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности в виде противопожарных инструктажей привлекаются управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и областные медицинские организации. Инструктажи проводятся не реже одного раза в год.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 05.06.2012 N 326, постановлений Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183, от 26.07.2022 N 412)
3.1. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
3.2. ГОКУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области" проводит противопожарную пропаганду через:
средства массовой информации, в том числе радио, телевидение, публикации в газетах и журналах;
информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе социальные сети;
тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;
современные технические средства массовой информации, устанавливаемые в местах массового пребывания людей;
средства печати и наглядной агитации - специальная литература, рекламная продукция, листовки, памятки, плакаты, буклеты, компьютерные технологии;
устную агитацию - доклады, лекции, беседы;
работу с творческими союзами (союз журналистов, союз художников, союз композиторов и т.д.).
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 26.07.2022 N 412)
3.3. Министерство образования Новгородской области совместно с представителями ГОКУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области" организует противопожарную пропаганду среди обучающихся общеобразовательных организаций и воспитанников дошкольных образовательных организаций через:
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.02.2009 N 29, от 05.06.2012 N 326, постановлений Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183, от 25.06.2018 N 288)
тематические творческие конкурсы среди детей любой возрастной группы;
спортивные мероприятия по пожарно-прикладному спорту среди школьников и обучающихся образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.03.2014 N 183)
экскурсии в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и открытого урока обеспечения безопасности жизни;