ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 года N 369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 24.01.2013 N 32, от 15.04.2013 N 185, постановлений Правительства Новгородской области от 12.07.2013 N 57, от 18.10.2013 N 289, от 20.12.2013 N 482)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Новгородской области от 30.12.2013 N 528
____________________________________________________________________
В целях снижения смертности, летальности и инвалидизации от инсультов и инфарктов миокарда и увеличения продолжительности и качества жизни больных, перенесших инсульт и острую сосудистую патологию сердца, Администрация Новгородской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями на 2012 - 2014 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области
А.В.СМИРНОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 24.01.2013 N 32, от 15.04.2013 N 185, постановлений Правительства Новгородской области от 12.07.2013 N 57, от 18.10.2013 N 289, от 20.12.2013 N 482)
Наименование долгосрочная областная целевая программа
Программы: "Совершенствование медицинской помощи больным
с сосудистыми заболеваниями на 2012 - 2014 годы"
(далее - Программа)
Правовая Бюджетный кодекс Российской Федерации;
основа
Программы: Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период
2013 и 2014 годов";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 26 декабря 2011 года N 1152 "О порядке предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на софинансирование
расходных обязательств субъектов Российской Федерации,
связанных с реализацией мероприятий, направленных
на совершенствование медицинской помощи больным
с сосудистыми заболеваниями";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 8 февраля 2012 года N 94н "О форме
соглашения о предоставлении субсидии из федерального
бюджета бюджету субъекта Российской Федерации
на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий,
направленных на совершенствование медицинской помощи
больным с сосудистыми заболеваниями, и форме заявки
о перечислении указанной субсидии";
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 15 ноября 2012 года N 928н "Об утверждении Порядка
оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями
мозгового кровообращения" (далее - Приказ Минздрава России
от 15 ноября 2012 года N 928н);
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 12.07.2013
N 57)
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 15 ноября 2012 года N 918н "Об утверждении порядка
оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми
заболеваниями";
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 12.07.2013
N 57)
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 15 ноября 2012 года N 931н "Об утверждении Порядка
оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю
"нейрохирургия" (далее - Приказ Минздрава России
от 15 ноября 2012 года N 918н)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 12.07.2013
N 57)
Заказчик комитет по охране здоровья населения области (далее -
Программы: комитет)
Разработчик комитет
Программы:
Исполнители комитет (до 1 мая 2013 года); департамент здравоохранения
Программы: Новгородской области (далее - департамент)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 12.07.2013
N 57)
государственные областные бюджетные учреждения
здравоохранения (далее - ГОБУЗы)
Обоснование Программа разработана в связи с высоким уровнем смертности
Программы: от сердечно-сосудистых заболеваний в Новгородской области,
необходимостью совершенствования материально-технической
базы медицинских учреждений, оказывающих помощь больным
с сосудистой патологией мозга и сердца, а также оказания
на современном уровне медицинской помощи больным
с сосудистыми заболеваниями.
Создание регионального сосудистого центра и четырех
первичных сосудистых отделений для лечения острых
нарушений мозгового кровообращения (инсультов) позволит
использовать передовые методы организации оказания
медицинской помощи, успешно зарекомендовавшие
себя во многих странах.
К их числу относятся мультидисциплинарный командный подход
к ведению больного с цереброваскулярной патологией,
этапная медицинская помощь, основанная на данных
доказательной медицины, ранняя реабилитация. Внедрение
современных организационных технологий повысит доступность
и обеспеченность населения области высокоэффективными
технологиями диагностики, лечения и профилактики
сосудистых заболеваний, в частности позволит:
внедрить круглосуточную службу нейровизуализации
и ультразвукового исследования сосудов (дуплексное
сканирование, экстра- и транскраниальная допплерография),
системный (внутривенный) тромболизис в деятельность
отделений для лечения острых нарушений мозгового
кровообращения (инсультов);
расширить практику применения тромболитической терапии при
инфаркте миокарда на догоспитальном и госпитальном этапах;
внедрить новые методы хирургической профилактики нарушений
кровообращения головного мозга и сердца (эндартерэктомию,
ангиопластику и стентирование), селективный
внутриартериальный тромболизис, малоинвазивные
нейрохирургические методы лечения геморрагических
инсультов, аневризм и мальформаций сосудов.
В отделениях для лечения острых нарушений мозгового
кровообращения (инсультов) планируется внедрение
малоинвазивных методов хирургического лечения
геморрагического инсульта, а также декомпрессионных
операций при обширном инфаркте мозга силами выездных
нейрохирургических бригад из регионального сосудистого
центра, что позволит максимально приблизить оказание
квалифицированной помощи к больным с цереброваскулярными
заболеваниями.
Развитие практики тромболитической терапии для лечения
крупноочагового инфаркта миокарда на первичном
и региональном уровнях и внедрение рентгенэндоваскулярной
технологии для лечения острых и хронических форм
ишемической болезни сердца позволит снизить госпитальную
летальность при инфаркте миокарда, смертность от всех форм
ишемической болезни сердца
Цели совершенствование системы профилактики и оказания
Программы: медицинской помощи больным с сосудистой патологией мозга
и сердца, снижение смертности, летальности и инвалидности
от инсультов и инфарктов миокарда, увеличение
продолжительности и качества жизни больных, перенесших
инсульт и острую патологию сердца
Задачи в рамках Программы предусмотрено решение следующих задач:
Программы:
получение достоверных эпидемиологических данных
по заболеваемости, смертности, летальности
и инвалидизации при инсульте и инфаркте миокарда,
обеспечение сопровождения и совершенствование работы
регистров больных с инсультами, артериальной гипертензией,
острыми инфарктами миокарда в электронном виде;
проведение мероприятий по профилактике и лечению
артериальной гипертензии;
создание четырех первичных сосудистых отделений
для лечения острых нарушений мозгового кровообращения
(инсультов) и острых инфарктов миокарда
на базе ГОБУЗ "Боровичская ЦРБ", ГОБУЗ Валдайская ЦРБ,
ГОБУЗ Старорусская ЦРБ и ГОБУЗ "Центральная городская
клиническая больница", регионального сосудистого центра
при ГОБУЗ "Новгородская областная клиническая больница",
координирующих систему профилактики, лечения
и реабилитации при цереброваскулярной патологии
и ишемической болезни сердца в области, оказывающих
высокотехнологичную специализированную помощь больным
с сосудистой патологией, обеспечивающих эпидемиологический
мониторинг и контролирующих проведение профилактических
мероприятий;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 12.07.2013
N 57)
совершенствование материально-технической базы медицинских
учреждений, оказывающих помощь больным с сосудистой
патологией мозга и сердца;
совершенствование методов раннего выявления, диагностики,
профилактики, лечения сосудистых заболеваний мозга
и сердца, а также реабилитации их последствий;
внедрение новых эффективных технологий диагностики,
лечения и профилактики инсульта и других
цереброваскулярных нарушений, ишемической болезни сердца;
внедрение в широкую практику тромболитической терапии
для лечения крупноочагового инфаркта миокарда
и ишемического инсульта;
внедрение индивидуализированной программы вторичной
профилактики инсульта и острой патологии сердца,
представляющей комплекс необходимых терапевтических
и хирургических методов;
внедрение ранней мультидисциплинарной реабилитации
больных, перенесших инсульт;
подготовка специалистов, оказывающих диагностическую,
профилактическую, лечебную и реабилитационную помощь
больным с сосудистой патологией мозга и сердца
Механизм Программа реализуется в соответствии с мероприятиями
реализации Программы (приложение к Программе)
Программы:
Сроки 2012 - 2014 годы
реализации
Программы:
Объемы общий объем финансовых средств для реализации Программы
и источники составляет 335820,0 тыс. рублей.
финансирования
Программы -------------------------T---------------------------------¬
по годам: ¦ Источник ¦Объем финансирования (тыс. руб.) ¦
¦ финансирования +--------T------------------------+
¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам ¦
¦ ¦ +--------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦
+------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Федеральный бюджет ¦109999,9¦109999,9¦ - ¦ - ¦
+------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Областной бюджет ¦225820,1¦ 80417,4¦84602,7¦60800,0¦
+------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Всего ¦335820,0¦190417,3¦84602,7¦60800,0¦
L------------------------+--------+--------+-------+--------
(раздел в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 20.12.2013 N 482)
Ожидаемые повышение доступности и качества оказания медицинской
конечные помощи всем категориям пациентов, страдающих сосудистой
результаты патологией;
реализации
Программы: внедрение новых технологий лечения пациентов, страдающих
сосудистой патологией, в том числе методов
малоинвазивных рентгенэндоваскулярных интервенционных
вмешательств, сосудистой хирургии, малоинвазивной
нейрохирургии;
снижение смертности от болезней системы кровообращения
(на 100 тыс. населения) - базовый показатель 1130,3:
в 2012 году - до 1070,0;
в 2013 году - до 1030,8;
в 2014 году - до 999,9;
снижение смертности от болезней системы кровообращения (%)
- базовый показатель 9,4:
в 2012 году - на 5,0;
в 2013 году - на 4,0;
в 2014 году - 3,0;
снижение смертности от цереброваскулярных болезней
(на 100 тыс. населения) - базовый показатель 319,2:
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 24.01.2013
N 32)
в 2012 году - до 300,0;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 24.01.2013
N 32)
в 2013 году - до 290,0;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 24.01.2013
N 32)
в 2014 году - до 280,0
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 24.01.2013
N 32)
Система ГОБУЗы по итогам квартала до 15 числа месяца, следующего
организации за отчетным периодом, до 2015 года включительно представляют
контроля в департамент отчеты о реализации Программы.
за реализацией Департамент обобщает отчеты исполнителей Программы
программы: и по итогам квартала до 20 числа месяца, следующего
за отчетным периодом, и ежегодно до 1 марта года, следующего
за отчетным, до 2015 года включительно представляет отчет
о ходе реализации Программы в комитет Правительства
Новгородской области по мониторингу и анализу
социально-экономического развития области в соответствии
с постановлением Администрации области от 17.05.2010 N 205
"О разработке и реализации областных целевых программ
и порядке проведения оценки их эффективности", а также
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, до 2015
года включительно представляет отчет заместителю Губернатора
Новгородской области, организующему взаимодействие органов
исполнительной власти области по вопросам здравоохранения
(раздел в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 12.07.2013 N 57)