(с изменениями на 15 июля 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.12.2013 N 563, от 13.10.2017 N 352, от 13.11.2017 N 403, от 15.07.2020 N 328)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18, пунктом 2 части 1.1 статьи 19 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 29 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", областным законом от 30.04.2009 N 519-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской области" Администрация Новгородской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.12.2013 N 563, от 13.11.2017 N 403)
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений и принятия соответствующих решений, а также утверждения уставов областных государственных учреждений и внесения в них изменений.
2. Признать утратившими силу:
3. Органам исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении областных государственных учреждений, до 1 июня 2011 года привести уставы подведомственных областных государственных учреждений в соответствие с настоящим постановлением.
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации области
В.В.МИНИНА
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.12.2013 N 563, от 13.10.2017 N 352, от 13.11.2017 N 403, от 15.07.2020 N 328)
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18, пунктом 2 части 1.1 статьи 19 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 29 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", областным законом от 30.04.2009 N 519-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской области", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений, которые созданы (планируется создать) Новгородской областью (далее - учреждение), и принятия соответствующих решений, а также порядок утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 13.11.2017 N 403)
2.1. Учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего учреждения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании учреждения путем его учреждения принимается Правительством Новгородской области в форме распоряжения.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.12.2013 N 563)
2.3. Проект распоряжения Правительства Новгородской области о создании учреждения путем его учреждения разрабатывает орган исполнительной власти области, осуществляющий функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях (сферах государственного управления), а в случае его отсутствия - Администрация Губернатора Новгородской области в отношении учреждений, которые будут находиться в ведении этого органа (либо Администрации Губернатора Новгородской области) и который (которая) будет осуществлять функции и полномочия учредителя таких учреждений (далее орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя). Проект указанного распоряжения Правительства Новгородской области должен быть согласован с органами исполнительной власти Новгородской области, реализующими полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории Новгородской области, по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Новгородской области, по вопросам государственной гражданской службы в Новгородской области.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.07.2020 N 328)
2.4. Распоряжение Правительства Новгородской области о создании учреждения путем его учреждения должно содержать:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.12.2013 N 563)
наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
наименование органа исполнительной власти области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;
предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения;
сведения об имуществе, закрепляемом за учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для автономного учреждения).
2.5. Одновременно с проектом распоряжения Правительства Новгородской области о создании учреждения путем его учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
обоснование целесообразности создания учреждения;
информацию о штатной численности, структуре учреждения и их обоснование;
предложения по реорганизации существующих учреждений (при необходимости);
информацию об источниках и размере средств, необходимых для создания и функционирования учреждения;
информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять государственные функции (для казенного учреждения).
(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.07.2020 N 328)
2.6. После издания распоряжения Правительства Новгородской области о создании учреждения путем его учреждения правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав этого учреждения в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.12.2013 N 563)
3.1. Реорганизация учреждения может быть осуществлена в формах, установленных федеральным законодательством.
3.2. Решение о реорганизации учреждения принимается Правительством Новгородской области в порядке, аналогичном порядку принятия решения о создании учреждения путем его учреждения.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 15.07.2020 N 328)
3.3. Указанное решение принимается в форме распоряжения Правительства Новгородской области и должно содержать:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.12.2013 N 563)
наименование учреждения (учреждений), участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
форму реорганизации;
наименование учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
наименование органа (органов), осуществляющего (осуществляющих) функции и полномочия учредителя реорганизуемого (реорганизуемых) учреждения (учреждений);
информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого (реорганизуемых) учреждения (учреждений);
информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
перечень мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений) с указанием сроков их проведения.
3.4. Проект распоряжения Правительства Новгородской области о реорганизации учреждения (учреждений) разрабатывает орган, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя учреждения (учреждений). Проект указанного распоряжения Правительства Новгородской области должен быть согласован с органами исполнительной власти Новгородской области, реализующими полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории Новгородской области, по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Новгородской области, по вопросам государственной гражданской службы в Новгородской области.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.12.2013 N 563, от 15.07.2020 N 328)