МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 04 мая 2007 года N 64
О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы
Утратил силу Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 31.08.2007 г. N 34.
Зарегистрировано в Минюсте РТ 24.05.2007 г. рег. N 258
В целях дальнейшего совершенствования работы с кадровым составом, комплектования высокопрофессиональным кадровым составом и формирования кадрового резерва Министерства социальной защиты Республики Татарстан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 16.01.2003 г. N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан", Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан с приложениями.
1.2. Состав конкурсной комиссии.
1.3. Примерную форму договора на оказание экспертных услуг при проведении конкурсов.
1.4. Требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан.
1.5. Перечень документов и материалов, предоставляемых кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан с приложениями.
1.6. Критерии оценки участников конкурсов.
2. Отделу государственной службы и кадров (Мавлютова Г.А.) обеспечить:
деятельность конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан,
оказание методической помощи конкурсной комиссии при проведении конкурсных процедур,
заключение договоров на оказание экспертных услуг с независимыми экспертами в соответствии с примерной формой договора на оказание экспертных услуг,
информационное сопровождение проводимых конкурсов.
3. Финансово-хозяйственному управлению (Малюков А.Р.) предусмотреть выделение средств и обеспечить финансирование расходов, связанных с проведением конкурсов и оплатой труда независимых экспертов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными договорами на оказание экспертных услуг для проведения конкурсов.
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Бутаеву Н.В.
Министр К.Н.Новикова
Приложение N 1
к приказу Минсоцзащиты РТ
от 4 мая 2007 г. N 64
Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением определяются состав, сроки и порядок работы Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан (далее - конкурсная комиссия), а также методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан.
1.2. Положение устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан (далее - вакантная должность гражданской службы). Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
1.3. Конкурс в Министерстве социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) проводится на основании статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.
1.4. Конкурс в Министерстве объявляется по решению министра социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министр) при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" может быть произведено на конкурсной основе.
1.5. В Министерстве по решению Министра могут проводиться внешние и внутренние конкурсы.
1.5.1. Для граждан Российской Федерации, впервые или вновь поступающих на гражданскую службу в Министерство, проводится внешний конкурс.
Гражданский служащий Министерства, отвечающий необходимым квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, вправе участвовать во внешнем конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на период его проведения.
1.5.2. Для реализации права гражданских служащих Министерства на должностной рост на конкурсной основе может проводиться внутренний конкурс для замещения вакантных должностей гражданской службы.
1.6. Решение о проведении конкурса принимается Министром на основании письменного мотивированного заявления, подготовленного руководителем структурного подразделения.
Заявление наряду с предложением об объявлении конкурса должно содержать наименование должности государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) и требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности с учетом специфики должностных обязанностей (Приложение N 1).
1.7. Конкурс в Министерстве не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы в Министерстве категорий "руководители" и "помощники (советники)";
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
г) при назначении на вакантную должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
д) при назначении на вакантные должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
1.8. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации.
1.9. Конкурс проводится в целях:
обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;
отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантной должности гражданской службы, из общего числа кандидатов, соответствующих требованиям, установленным федеральными законами, законами Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, и допущенных к участию в конкурсе;
формирования кадрового резерва Министерства.
1.10. Задачи, решаемые при проведении конкурсов:
обеспечение равных условий для всех кандидатов при выполнении ими конкурсных заданий и процедур;
оценка кандидатов на основании объективных профессиональных критериев;
определение среди участников конкурсов лиц, соответствующих требованиям вакантных должностей гражданской службы, путем сравнения объективных и обоснованных показателей, полученных в ходе конкурсных процедур.
2. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии
2.1. Для проведения конкурса в Министерстве приказом Министра образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе (Приложение N 2 к приказу).
2.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2.1. Конкурсную комиссию для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы категории "руководители" на неопределенный срок полномочий в Министерстве возглавляет Министр.
2.2.2. Для проведения конкурсов на замещение иных вакантных должностей гражданской службы приказом Министра могут образовываться несколько конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.
2.3. Председатель комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, определяет дату проведения заседания и утверждает его повестку дня, председательствует на заседаниях комиссии и подписывает соответствующие документы. В отсутствие председателя комиссии его права и обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Председателем конкурсной комиссии утверждается состав рабочей группы по подготовке и проведению конкурсных процедур.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу комиссии (регистрация, прием заявлений, формирование дел, ведение протоколов комиссии и др.).
2.4. В состав конкурсной комиссии включаются заместители Министра, руководители управлений Министерства: социального обслуживания, методологии и мониторинга мер социальной поддержки населения, финансово-хозяйственной деятельности; руководители отделов: государственной службы и кадров, юридический, руководитель или заместитель руководителя структурного подразделения Министерства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, высококвалифицированные работники Министерства, представитель Департамента по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Департаментом по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан по запросу Министра в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
2.5. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.6. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2.7. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность гражданской службы и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
2.8. Конкурсная комиссия принимает решения:
об утверждении документов, регламентирующих условия проведения конкурса, методических и других материалов, необходимых для его проведения;
об утверждении плана-графика проведения конкурса;
об утверждении списков кандидатов, допущенных ко второму этапу конкурса;
о подведении итогов конкурса;
о признании победителями конкурса кандидатов, занявших первое место в рейтинге, составленном по результатам проведения конкурсных процедур;
о формировании списков кандидатов, рекомендованных в кадровый резерв Министерства для замещения вакантных должностей гражданской службы Республики Татарстан.
2.9. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Любой член конкурсной комиссии при несогласии с принятым решением может заявить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии и скрепляется подписью этого члена конкурсной комиссии.
2.10. В отношении участников конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:
а) наиболее соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы, рекомендуется для назначения на вакантную должность гражданской службы;
б) соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы, рекомендуется для включения в соответствующий кадровый резерв;
в) не соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы.
2.11. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы или включения в кадровый резерв либо отказа в этом.
2.12. Решения, принимаемые членами конкурсной комиссии (результаты голосования комиссии), оформляются протоколом конкурсной комиссии (Приложение N 2), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
2.13. Содержание рабочих документов по разработке и подготовке процедуры конкурса, протоколов заседаний конкурсной комиссии, перечень вопросов и темы конкурсных заданий до окончания конкурса являются информацией для служебного пользования.
2.14. Непосредственно организацию и обеспечение проведения конкурса, работы конкурсной комиссии осуществляет отдел государственной службы и кадров Министерства.
3. Участники конкурсов
3.1. К участию в конкурсе допускаются граждане (далее именуются - кандидаты), соответствующие требованиям к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы Министерства и представившие в установленный срок все необходимые документы.
Требования к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (Приложение N 4 к приказу) и перечень документов и материалов, предоставляемых кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (Приложение N 5 к приказу), установлены на основании нормативных правовых актов, регламентирующих государственную гражданскую службу Российской Федерации и Республики Татарстан.
