ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2012 года N 81-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, ДОРОЖНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ, ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ И ИНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ И В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Утратил силу приказом департамента имущественных и земельных отношений Костромской области N 12-од от 14.06.2013 года (НГР RU44000201300474)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях оптимизации деятельности департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области в области выдачи разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия, руководствуясь Положением о департаменте государственного имущества и культурного наследия Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года N 222,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента О.В. Шаленкова
Приложение
к приказу
департамента государственного имущества
и культурного наследия Костромской области
от 25 апреля 2012 года N 81-од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области государственной услуги по выдаче разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент государственной услуги по выдаче разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при её предоставлении. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия (далее - разрешения), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области (далее - Департамент), его взаимодействие с заявителями и иными учреждениями и организациями.
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются юридические и физические лица - заказчики/производители землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия (далее - заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности (далее - представитель заявителя).
4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1) Информация о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы Департамента государственного имущества и культурного наследия участвующих в предоставлении государственной услуги (приложение N 1 к настоящему административному регламенту) размещается:
на интернет-сайте Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области (dio@kos-obl.kmtn.ru);
на портале государственных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru);
на информационных стендах Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области;
на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, буклетах, брошюрах.
2) информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляют специалисты Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области:
при личном обращении гражданина в Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области;
посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) граждан по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3) Информация о ходе предоставления государственной услуги размещается на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в Государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru);
4) Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного учреждения;
срок принятия уполномоченным учреждением решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия" (далее - государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области (далее - Департамент).
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о выдаче разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия;
2) об отказе в выдаче разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
разрешения на производство землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия;
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с обоснованием).
8. Срок предоставления государственной услуги - 14 рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департаменте.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", N 44, ст. 4147, от 29 октября 2001 года);
2) Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", от 29 июня 2002 года N 116-117);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30 июля 2010 года N 168);
4) Постановление Совета Министров СССР от 16.09.1982 года N 865 "Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (СП СССР, 1982, N 26, ст.133);
5) Законом Костромской области от 1 апреля 2004 года N 184-ЗКО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области" ("Северная правда" от 16 апреля 2004 года N 58);
6) Постановлением губернатора Костромской области от 18 ноября 2010 года N 222 "Об упразднении департамента культурного наследия Костромской области и переименовании департамента имущественных и земельных отношений Костромской области" ("СП - нормативные документы", от 26 ноября 2010 года N 50).
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о выдаче разрешения (форма заявления - приложение N 2);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно один из следующих (для физических лиц):
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей;
паспорт моряка.
3) проект проведения землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия.
Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, запрашиваемые документы предоставляются заявителем лично.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
11. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входит разработка проекта проведения землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия.
12. Необходимая и обязательная услуга: разработка проекта проведения землеустроительных, земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных, инженерно-коммуникационных и иных работ на территории и в границах зон охраны объектов культурного наследия предоставляется организациями, осуществляющими разработку проектной документации, а также производство земляных работ. Услуга платная. Стоимость определяется договором между проектной организацией и заказчиком земляных работ и зависит от их объема и характера.
13. Основания для отказа в приеме документов нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
14. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объектов культурного наследия;
2) заявленные работы не обеспечивают сохранение объекта культурного наследия.
15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
18. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.
19. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (местам для заполнения запросов/заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен Департамент, предоставляющий государственную услугу, должен располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.
Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
