АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2009 года N 306-а
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2013 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 февраля 2014 года на основании постановления администрации Костромской области от 25.02.2014 N 40-а.
____________________________________________________________________
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
В редакции:
постановления администрации Костромской области N 96-а от 01.04.2010 года (НГР ru44000201000205)
постановления администрации Костромской области N 133-а от 25.04.2011 года (НГР ru44000201100229)
постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985)
постановления администрации Костромской области N 134-а от 13.04.2012 года (НГР ru44000201200274)
постановления администрации Костромской области N 546-а от 15.12.2012 года (НГР RU44000201201389)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Социальное развитие села Костромской области на 2009-2013 годы".
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области разработать муниципальные программы социального развития села на 2009-2013 годы.
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса.
(п. 3 в новой редакции постановления администрации Костромской области N 546-а от 15.12.2012 года (НГР RU44000201201389))
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Костромской областной Думы от 30 октября 2003 года N 1763 "Об областной целевой программе "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года".
Губернатор области И. Слюняев
Приложение
Утверждена
постановлением администрации Костромской области
от 12 августа 2009 г. N 306-а
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2013 ГОДЫ"
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
Глава 1. Паспорт Программы
1. Наименование программы - областная целевая программа "Социальное развитие села Костромской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа).
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
2. Основание для разработки Программы - постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.
4. Разработчик Программы - департамент агропромышленного комплекса Костромской области.
5. Координатор Программы - департамент агропромышленного комплекса Костромской области.
6. Исполнители программных мероприятий:
1) департамент агропромышленного комплекса Костромской области;
2) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;
3) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;
4) департамент здравоохранения Костромской области;
5) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.
(п. 6 в ред. постановления администрации Костромской области N 133-а от 25.04.2011 года (НГР ru44000201100229)
7. Цели Программы:
1) повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
2) создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;
3) повышение престижности проживания в сельской местности.
8. Задачи Программы:
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
2) стимулирование привлечения и закрепления для работы в агропромышленном комплексе и социальной сфере села выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
3) улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи;
4) повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;
5) повышение уровня и качества водо- и газоснабжения в сельской местности;
6) расширение сети сельских автомобильных дорог с твердым покрытием и их благоустройство.
9. Сроки реализации Программы - 2009 - 2013 годы.
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
10. Перечень основных мероприятий Программы:
1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
2) обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
3) развитие сети общеобразовательных учреждений;
4) развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи;
5) информационно-консультационное обеспечение сельского населения;
6) развитие газификации;
7) развитие водоснабжения;
8) развитие сети автомобильных дорог.
11. Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы составляет 2136,5952 млн. рублей, в том числе:
1) средства федерального бюджета - 860,25 млн.рублей;
2) средства областного бюджета - 622,1852 млн. рублей;
3) средства местных бюджетов - 125,62 млн. рублей;
4) средства внебюджетных источников - 528,54 млн. рублей.
(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:
1) улучшить жилищные условия 615 сельских семей;
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
2) обеспечить доступным жильем 402 молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
3) повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 25 процентов;
4) ввести в действие общеобразовательные учреждения на 108 мест;
5) расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 10 единиц;
6) повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой через водопроводную сеть до 60 процентов;
7) ввести в действие 3,0 км автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты.
(в редакции постановления администрации Костромской области N 539-а от 28.12.2011 года (НГР ru44000201100985))
Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
13. Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 (далее - Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
14. Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
За последние 12 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 46 процентов сельского жилищного фонда. В сельской местности газифицировано 59 процентов площади жилых домов, но только одна четвертая этой площади газифицирована сетевым газом.
Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, 36 процентов протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. В результате три четверти сельского населения вынуждены пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.
За период с 1995 по 2007 год в сельской местности количество школ сократилось на 24 процента. В результате сокращения сети сельских общеобразовательных учреждений и недостаточной организации доставки к ним детей обострилась проблема доступности для сельского населения услуг образования.
Ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения в 2007 году составила 2225 человек. Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.
В результате отсутствия дорог сдерживаются растущие потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организация выездных форм социального обслуживания сельского населения, развитие торгово-бытового и других видов сервиса. Из-за бездорожья часть сельских населенных пунктов остается без автобусного сообщения.
