• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий
 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 1997 года N 300

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу:

постановление губернатора Костромской области N 5 от 13.01.2003 года

В редакции:

постановления главы администрации Костромской области N 650 от 29.09.97 года

постановления главы администрации Костромской области N 380 от 15.06.98 года

постановления главы администрации Костромской области N 496 от 13.08.98 года

постановления главы администрации Костромской области N 555 от 09.09.98 года

постановления главы администрации Костромской области N 15 от 21.01.99 года

В целях совершенствования работы аппарата администрации области, руководствуясь ст. ст. 37-38 Устава (Основного закона) Костромской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить Регламент администрации Костромской области (прилагается).

2. Управделами (Коротаева Г.А.):

2.1. обеспечить ознакомление служащих аппарата с утвержденным Регламентом и контроль за его соблюдением. Текст документа разослать во все структурные подразделения и органы государственной власти области;

2.2. в месячный срок провести ревизию ранее принятых нормативных актов (постановлений, положений, инструкций и т.п.), регламентирующих вопросы организации службы и делопроизводства в аппарате администрации области, подготовить их перечень с указанием дат принятия и предложения об отмене, изменении в соответствии с утвержденным Регламентом.

3 Регламент администрации Костромской области, утвержденный постановлением от 25.08.94 г. N 531, с 1 мая 1997 года признать утратившим силу.

Глава администрации В. А. Шершунов

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

Костромской области

от 29 апреля 1997 г. N 300

 

РЕГЛАМЕНТ Администрации Костромской области

РЕГЛАМЕНТ Администрации Костромской области

 

Глава I. Общие положения

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовая основа и подотчетность

Статья 1. Правовая основа и подотчетность

 

Статья 2. Структура

Статья 2. Структура

 

Статья 3. Полномочия Главы администрации по руководству Администрацией как юридическим лицом

Статья 3. Полномочия Главы администрации по руководству Администрацией как юридическим лицом

 

Статья 4. Совещательные органы при Главе администрации

Статья 4. Совещательные органы при Главе администрации

 

Статья 5. Коллегия

Статья 5. Коллегия

 

Статья 6. Совет при Главе администрации

Статья 6. Совет при Главе администрации

 

Статья 7. Постоянно действующее совещание глав местного самоуправления (администраций) городов и районов области

Статья 7. Постоянно действующее совещание глав местного самоуправления (администраций) городов и районов области

 

Статья 8. Консультативный совет

Статья 8. Консультативный совет

 

Статья 9. Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией

Статья 9. Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией

 

Статья 10. Общественная палата

Статья 10. Общественная палата

 

Статья 11. Иные совещательные органы

Статья 11. Иные совещательные органы

 

Глава II. Планирование работы Администрации

Глава II. Планирование работы Администрации

 

Статья 12. Подготовка проектов планов

Статья 12. Подготовка проектов планов

 

Статья 13. Утверждение и реализация планов

Статья 13. Утверждение и реализация планов

 

Статья 14. Контроль за выполнением планов работы

Статья 14. Контроль за выполнением планов работы

 

Глава III. Подготовка и проведение совещаний в Администрации

Глава III. Подготовка и проведение совещаний в Администрации

 

Статья 15. Подготовка и созыв совещаний

Статья 15. Подготовка и созыв совещаний

 

Статья 16. Проведение совещаний

Статья 16. Проведение совещаний

 

Статья 17. Протоколы совещаний. Исполнение решений

Статья 17. Протоколы совещаний. Исполнение решений

 

Глава IV. Организация работы государственных служащих и структурных подразделений Администрации

Глава IV. Организация работы государственных служащих и структурных подразделений Администрации

 

Статья 18. Организация работы. Прием государственных служащих Главой администрации

Статья 18. Организация работы. Прием государственных служащих Главой администрации

 

Статья 19. Служебные обязанности. Рабочее время

Статья 19. Служебные обязанности. Рабочее время

 

Статья 20. Порядок возложения исполнения обязанностей

Статья 20. Порядок возложения исполнения обязанностей

 

Статья 21. Служебные командировки

Статья 21. Служебные командировки

 

Статья 22. Использование служащими материально-технического обеспечения Администрации

Статья 22. Использование служащими материально-технического обеспечения Администрации

 

Статья 23. Отпуска служащих Администрации

Статья 23. Отпуска служащих Администрации

 

Глава V. Делопроизводство. Подготовка и оформление служебных документов

Глава V. Делопроизводство. Подготовка и оформление служебных документов

 

Статья 24. Распорядительные документы

Статья 24. Распорядительные документы

 

Статья 25. Подготовка проектов распорядительных документов

Статья 25. Подготовка проектов распорядительных документов

 

Статья 26. Требования к проектам распорядительных документов

Статья 26. Требования к проектам распорядительных документов

 

Статья 27. Согласование проектов постановлений

Статья 27. Согласование проектов постановлений

 

Статья 28. Принятие постановлений

Статья 28. Принятие постановлений

 

Статья 29. Особенности согласования отдельных распорядительных документов

Статья 29. Особенности согласования отдельных распорядительных документов

 

Статья 30. Регистрация и рассылка принятых распорядительных документов исполнителям

Статья 30. Регистрация и рассылка принятых распорядительных документов исполнителям

 

Статья 31. Особенности делопроизводства по законопроектам, направляемым на рассмотрение областной Думы, а также принятым областной Думой и поступившим для подписания Главой администрации в соответствии с Уставом области

Статья 31. Особенности делопроизводства по законопроектам, направляемым на рассмотрение областной Думы, а также принятым областной Думой и поступившим для подписания Главой администрации в соответствии с Уставом области

 

Статья 32. Организация работы с иными служебными документами

Статья 32. Организация работы с иными служебными документами

 

Статья 33. Оформление резолюций на документах

Статья 33. Оформление резолюций на документах

 

Статья 34. Исполнение резолюций и документов

Статья 34. Исполнение резолюций и документов

 

Статья 35. Ответы на входящие документы

Статья 35. Ответы на входящие документы

 

Статья 36. Оформление исходящих документов

Статья 36. Оформление исходящих документов

 

Статья 37. Формирование и хранение дел

Статья 37. Формирование и хранение дел

 

Статья 38. Обязательный контроль исполнения

Статья 38. Обязательный контроль исполнения

 

Статья 39. Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с контроля

Статья 39. Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с контроля

 

Глава VI. Организация работы с обращениями граждан

Глава VI. Организация работы с обращениями граждан

 

Статья 40. Прием граждан должностными лицами Администрации

Статья 40. Прием граждан должностными лицами Администрации

 

Статья 41. Делопроизводство по обращениям граждан

Статья 41. Делопроизводство по обращениям граждан

 

Статья 42. Рассмотрение обращений

Статья 42. Рассмотрение обращений

 

Статья 43. Сроки и контроль рассмотрения обращений

Статья 43. Сроки и контроль рассмотрения обращений

 

Глава VII. Организация кадровой работы

Глава VII. Организация кадровой работы

 

Статья 44. Направления работы с кадрами

Статья 44. Направления работы с кадрами

 

Статья 45. Отдел госслужбы и управления

Статья 45. Отдел госслужбы и управления

 

Статья 46. Прием и увольнение служащих

Статья 46. Прием и увольнение служащих

 

Статья 47. Статус сотрудников Администрации

Статья 47. Статус сотрудников Администрации

 

Глава VIII. Заключительные положения

Глава VIII. Заключительные положения

 

Статья 48. Действие Регламента

Статья 48. Действие Регламента

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовая основа и подотчетность

Статья 1. Правовая основа и подотчетность


1. Настоящий Регламент определяет принципы организации и основные правила внутреннего распорядка и делопроизводства в Администрации Костромской области (далее - Администрация), как органе государственной исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющимся юридическим лицом, возглавляемым главой администрации Костромской области (далее - Глава администрации), им непосредственно формируемым и исключительно ему подотчетным.

2. Правовую основу деятельности Администрации составляют:

Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной закон) Костромской области, областные законы, а также - указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, постановления и распоряжения Главы администрации, решения и постановления областной Думы, - принятые в пределах их компетенции.

 

Статья 2. Структура

Статья 2. Структура


1. Структура Администрации определяется Главой администрации и утверждается областной Думой.

2. Штатное расписание Администрации утверждается Главой администрации в пределах сметы финансирования, определенной Костромской областной Думой в областном бюджете.

 

Статья 3. Полномочия Главы Администрации по руководству Администрацией как юридическим лицом

Статья 3. Полномочия Главы Администрации по руководству Администрацией как юридическим лицом


Глава администрации:

- устанавливает правила внутреннего распорядка и общие принципы организации делопроизводства в Администрации;

- утверждает Положения о самостоятельных структурных подразделениях Администрации, должностные обязанности их руководителей, Положения о совещательных органах при Главе администрации;

- принимает решения по кадровым вопросам, в том числе - о приеме, перемещении и увольнении государственных служащих, об условиях оплаты труда и прохождения государственной службы на контрактной основе, утверждает решения аттестационной комиссии;

- отменяет (изменяет) акты любых должностных лиц Администрации;

- обладает всеми иными правами руководителя государственного органа (учреждения) в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 4. Совещательные органы при Главе администрации

Статья 4. Совещательные органы при Главе администрации


1. Глава администрации регулярно проводит оперативные совещания по планированию деятельности Администрации и обсуждению текущих вопросов. Сроки и порядок проведения совещаний определяются в положении, утверждаемом главой администрации.

(в ред. постановления главы администрации области N 555 от 09.09.988 г.

2. Совещательными органами при Главе администрации являются:

Коллегия (статья 5);

Совет (статья 6);

Постоянное совещание глав местного самоуправления (администраций) городов и районов области (статья 7);

Консультативный совет (статья 8);

Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией (статья 9);

Общественный консультативный совет (статья 10)

а также иные органы, утверждаемые Главой администрации на общественных началах.

(в ред. постановления главы администрации области N 496 от 13.08.988 г.

Решение совещательных органов носят рекомендательный характер, их заседания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации.

 

Статья 5. Коллегия

Статья 5. Коллегия


Коллегия при Главе администрации действует на основании Положения, утвержденного Главой администрации. Ее заседания созываются каждую четвертую среду месяца с 10 часов. Заседания Коллегии вправе беспрепятственно посещать депутаты областной Думы.

 

Статья 6. Совет при главе администрации

Статья 6. Совет при главе администрации


1. Совет при главе администрации предварительно рассматривает наиболее важные вопросы жизнеобеспечения области, а также все спорные проблемы перед обсуждением на заседании Коллегии или принятием решения с целью устранения противоречий и выработки единого подхода к их разрешению и реализации.

2. Совет состоит из заместителей, управляющего делами и старших помощников главы администрации, начальника облфинуправления. Иные лица могут включаться в состав совета распоряжением главы администрации.

3. Деятельность совета регламентируется положением, утверждаемым главой администрации".

(в ред. постановления главы администрации области N 555 от 09.09.988 г.

 

Статья 7. Постоянное совещание глав местного самоуправления (администраций) городов и районов области

Статья 7. Постоянное совещание глав местного самоуправления (администраций) городов и районов области


1. Постоянное совещание глав местного самоуправления (администраций) городов и районов области состоит из соответствующих должностных лиц органов местного самоуправления и членов Совета при главе администрации.

2. Совещание решает практические вопросы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, наиболее полной реализации конституционных гарантий осуществления местного самоуправления.

3. Председательствует на заседаниях Глава администрации, а в его отсутствие - первый заместитель.

4. Заседания созываются, как правило, ежемесячно, в день проведения Коллегии (по ее окончании) или по предложению глав муниципальных образований.

 

Статья 8. Консультативный совет

Статья 8. Консультативный совет


Консультативный совет при Главе администрации создается для рассмотрения вопросов перспективного развития Костромского региона, в его состав распоряжением Главы администрации включаются, при наличии соответствующего согласования, - ученые, специалисты, предприниматели и иные лица. Заседания совета проводятся, как правило, во вторую среду второго месяца квартала.

 

Статья 9. Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией

Статья 9. Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией


Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией создается постановлением Главы администрации для согласования действий правоохранительных, иных государственных, а также муниципальных и общественных органов и организаций в данной сфере деятельности.

 

Статья 10. Общественный консультативный совет

Статья 10. Общественный консультативный совет


1. Общественный консультативный совет при Главе администрации состоит из представителей политических партий и движений, общественных объединений и организаций, зарегистрированных в установленном порядке.

2. Состав совета утверждается постановлением Главы администрации по согласованию с руководством соответствующих организаций.

3. Общественный консультативный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Положением, рассматривает наиболее актуальные вопросы политической, социальной, культурной и общественной жизни. Его заседания проводятся во вторую среду третьего месяца квартала.

(в ред. постановления главы администрации области N 496 от 13.08.988 г.

 

Статья 11. Иные совещательные органы

Статья 11. Иные совещательные органы


При Администрации могут образовываться другие советы, постоянно действующие и временные комиссии, которые функционируют на общественных началах и в соответствии с положениями, утвержденными в установленном порядке.

 

Глава II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Глава II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ

 

Статья 12. Подготовка проектов планов

Статья 12. Подготовка проектов планов


1. Работа Администрации планируется на год и поквартально. Годовой план включает в себя приоритетные направления деятельности по социально - экономическому развитию области.

2. Квартальные планы формируются на основе годового, а также конкретных предложений, обеспечивающих решение приоритетных задач по социально - экономическому развитию. Предложения могут вносить руководители структурных подразделений, депутаты Думы, органы местного самоуправления городов и районов области, общественные организации.

3. Подготовка проектов годового и квартального планов работы Администрации возлагается на Управление делами. Предложения по формированию планов представляются заместителями главы администрации в Управление делами не позднее чем за 1 месяц до начала планируемого периода. Проекты планов Управлением делами вносятся на рассмотрение Коллегии (при наличии разногласий проект предварительно обсуждается на Совете при Главе администрации).

4. К проектам годового и квартального планов при необходимости прилагаются обоснования вопросов, включаемых в план работы.

 

Статья 13. Утверждение и реализация планов

Статья 13. Утверждение и реализация планов


1. Проекты годового и квартальных планов, после рассмотрения их на заседании Коллегии и внесения соответствующих корректив, представляются управляющим делами на утверждение Главе администрации.

2. Окончательный вариант соответствующего плана работы утверждается распоряжением Главы администрации и рассылается Управлением делами в структурные подразделения, организации и должностным лицам.

3. На основе квартальных планов и поручений Главы администрации его помощниками разрабатывается еженедельный план работы Главы администрации.

4. Для координации деятельности структурных подразделений Администрации Управлением делами ежемесячно составляется перечень основных мероприятий.

5. Предложения в перечень основных мероприятий на очередной месяц вносятся руководителями структурных подразделений (после согласования с заместителями главы администрации) в Управление делами за 7 дней до начала очередного месяца.

6. Изменения и дополнения в утвержденные планы работы вносятся распоряжениями Главы администрации после рассмотрения этих изменений и дополнений Коллегией или Советом при Главе администрации.

 

Статья 14. Контроль за выполнением планов работы

Статья 14. Контроль за выполнением планов работы


Общий контроль за выполнением годового и квартальных планов работы осуществляет Управление делами. Контроль за выполнением планов мероприятий структурными подразделениями осуществляют курирующие заместители главы администрации.

 

Глава III. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СОВЕЩАНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ

Глава III. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СОВЕЩАНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ

 

Статья 15. Подготовка и созыв совещаний

Статья 15. Подготовка и созыв совещаний


1. Созыв совещаний (семинаров и прочих мероприятий) в Администрации осуществляется по распоряжению Главы администрации либо его первого заместителя, а в курируемой сфере деятельности - заместителей главы администрации.

2. Организацией совещаний, созываемых по инициативе Главы администрации, руководит управляющий делами, а при наличии специального распоряжения - иное должностное лицо. Подготовка совещаний, проводимых по инициативе заместителей главы администрации, осуществляется их аппаратами.

3. Участники каждого совещания при их оповещении должны быть ознакомлены организаторами с проектом повестки дня.

4. Вопрос о приглашении для участия в совещании представителей общественности, предпринимателей и иных лиц решается должностным лицом созывающим совещание.

 

Статья 16. Проведение совещаний

Статья 16. Проведение совещаний


1. На совещаниях рассматриваются вопросы в соответствии с планами работы, а также внеочередные.

2. Присутствующие на совещании вправе участвовать в обсуждении вопросов, вносить предложения по существу решений.

3. На совещании председательствует Глава администрации или должностное лицо, его созвавшее, либо, по их поручению, иное лицо.

 

Статья 17. Протоколы совещаний. Исполнение решений

Статья 17. Протоколы совещаний. Исполнение решений


1. Протоколы совещаний, созванных Главой администрации, по мере необходимости ведутся протокольным сектором.

2. Протоколы совещаний, созванных по инициативе заместителей главы администрации, ведутся их аппаратами.

3. Протокол каждого совещания оформляется следующим образом:

основная часть протокола делится на разделы в соответствии с пунктами повестки дня;

каждый раздел протокола строится по форме - "слушали", "выступили", "принятое решение".

Протокол подписывается председательствующим на совещании.

4. В недельный срок после совещания его организаторы оформляют выписки из протокола с конкретными поручениями, которые за подписью управляющего делами или председательствовавшего на совещании направляются исполнителям и должностному лицу, которому поручено осуществление контроля исполнения.

5. Контроль за выполнением принятых на совещаниях, созванных Главой администрации, решений осуществляется Управлением делами либо специально указанными в решении должностным лицом (органом). В остальных случаях контроль осуществляется аппаратом заместителя главы администрации, созывавшего совещание.

 

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ

 

Статья 18. Организация работы. Прием государственных служащих Главой администрации

Статья 18. Организация работы. Прием государственных служащих Главой администрации


1. Организует работу должностных лиц и структурных подразделений Администрации Глава администрации, его заместители, а внутри структурных подразделений - их руководители на основе действующего трудового законодательства и законодательства о государственной службе.

2. Государственные служащие Администрации имеют право, с ведома своего непосредственного руководителя и курирующего заместителя главы администрации, на личный прием по вопросам службы Главой администрации. Депутаты областной Думы, руководители органов местного самоуправления, начальники управлений, председатели комитетов, руководители других самостоятельных структурных подразделений Администрации принимаются Главой администрации по их инициативе. Корректировку приема перечисленных лиц, в зависимости от занятости Главы администрации, осуществляет его помощник, при этом приоритет отдается депутатам областной Думы и главам местного самоуправления городов и районов области.

3. Правом беспрепятственного доступа к Главе администрации обладают его заместители, управляющий делами, старшие помощники.

 

Статья 19. Служебные обязанности. Рабочее время

Статья 19. Служебные обязанности. Рабочее время


1. Каждый государственный служащий несет ответственность за свою сферу деятельности, определенную в положении о соответствующем структурном подразделении, должностной инструкции (функциональных обязанностях), трудовом контракте (если таковой заключен). Он не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в результате служебной деятельности.

2. Совмещение работы служащих внутри аппарата Администрации допускается только на основании трудового контракта, подписанного данным служащим и Главой администрации.

3. Служащие Администрации исполняют служебные обязанности в рабочее время, продолжительность которого составляет 40 часов в неделю. Накануне праздничных общевыходных дней рабочий день сокращается на 1 час.

4. Режим работы определяется распоряжением Главы администрации. По представлению руководителя структурного подразделения допускается установление индивидуального графика работы отдельным сотрудникам распоряжением Главы администрации или его первого заместителя.

5. Руководители структурных подразделений при служебной необходимости могут увеличивать рабочее время для подчиненных в конкретный рабочий день (ненормированный рабочий день). Разрешение на перерыв в работе (не более чем на один день) вправе дать служащему руководитель структурного подразделения.

6. Работа государственных служащих в здании Администрации в общевыходные дни допускается с разрешения управляющего делами. Правом входа в здание Администрации в любое время без специального разрешения обладают заместители, управляющий делами и помощники главы администрации; руководители самостоятельных структурных подразделений, работающие в этом здании; председатель и секретарь областной Избирательной комиссии; представитель Президента Российской Федерации в Костромской области и указанные им сотрудники аппарата; нарочные фельдсвязи (для передачи почты).

7. Ведение табеля учета рабочего времени осуществляет Управление делами или один из сотрудников, назначаемый руководителем структурного подразделения.

 

Статья 20. Порядок возложения исполнения обязанностей

Статья 20. Порядок возложения исполнения обязанностей


1. Исполнение обязанностей главы администрации в его отсутствие осуществляет первый заместитель.

В случаях невозможности исполнения обязанностей главы администрации первый заместитель принимает распоряжение о возложении исполнения обязанностей главы администрации области на заместителя главы администрации.

(в ред. постановления главы администрации N 650 от 29.09.977 г.

2. Исполнение обязанностей заместителя главы администрации и управляющего делами возлагается распоряжением Главы администрации в Распределении обязанностей.

3. В период отсутствия руководителя структурного подразделения исполнение его обязанностей осуществляет штатный заместитель (при наличии нескольких заместителей - один из них, в соответствии с распределением обязанностей, установленным в данном структурном подразделении). Если штатным расписанием должность заместителя не предусмотрена, то исполнение обязанностей руководителя структурного подразделения распоряжением Главы администрации возлагается на иное должностное лицо.

4. При исполнении обязанностей Главы администрации, его заместителей в соответствии с Распределением обязанностей, руководителя структурного подразделения его заместителем доплата не производится.

5. При возложении исполнения обязанностей руководителя структурного подразделения на иное должностное лицо выплачивается разница в должностных окладах либо процентная надбавка к должностному окладу в размере до 50%. Вопрос о доплате разрешается в распоряжении о возложении исполнения обязанностей.

 

Статья 21. Служебные командировки

Статья 21. Служебные командировки


1. Необходимость направления сотрудников в командировки определяется руководителями структурных подразделений Администрации по согласованию с курирующим заместителем главы администрации, которым подписывается распоряжение о направлении в командировку. Командировочные документы оформляются специалистами-секретарями приемных главы, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации области.

(в ред. постановления главы администрации N 650 от 29.09.977 г.

2. Вопрос о направлении в командировки заместителей, помощников и управляющего делами главы администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, а также о всех зарубежных командировках решается Главой администрации.

3. Сотрудники, командированные в г. Москву, сообщают о своем прибытии, местонахождении в течении рабочего дня и убытии в Представительство администрации Костромской области при Правительстве РФ.

4. По итогам командировки представляется краткий письменный отчет, который утверждается главой администрации области или руководителем структурного подразделения, направившим в командировку.

(в ред. постановления главы администрации N 650 от 29.09.977 г.

 

Статья 22. Использование служащими материально-технического обеспечения Администрации

Статья 22. Использование служащими материально-технического обеспечения Администрации


1. Пользование государственными служащими служебным транспортом регулируется "Положением о порядке обслуживания автотранспортом должностных лиц администрации", утверждаемым Главой администрации.

2. Телефонная связь используется для служебных целей. Междугородные (кроме международных) служебные телефонные переговоры осуществляются руководителями структурных подразделений, а также, с их разрешения, иными сотрудниками. Междугородные неслужебные телефонные переговоры со служебных телефонов не допускаются. Самостоятельное право на международные телефонные переговоры имеют Глава администрации, его заместители, помощники, управляющий делами. Разрешение на производство международных телефонных переговоров другим государственным служащим дает Глава администрации или его первый заместитель.

3. Междугородные и международные телефонные переговоры, произведенные с нарушением установленного пунктом 2 настоящей статьи порядка, оплачиваются сотрудником, который пользовался междугородной (международной) телефонной связью, путем удержаний из заработной платы в соответствии со статьями 122, 124, 125 КЗоТ РСФСР.

4. Правом доступа в электронно-справочную сеть банков данных Администрации обладают Глава администрации, его заместители, помощники, управляющий делами, начальник Информационно-аналитического управления, сотрудники отдела информатики, сотрудники Контрольно-правового управления и Управления делами, в служебные обязанности которых входят контрольные функции или проведение юридических экспертиз. Порядок пользования указанными служащими электронными банками данных, а также доступ в сеть для иных государственных служащих регламентируется Инструкцией, утверждаемой Главой администрации.

 

Статья 23. Отпуска служащих Администрации

Статья 23. Отпуска служащих Администрации


1. Ежегодные очередной и дополнительный отпуска предоставляется служащим с учетом очередности, установленной руководителем структурного подразделения, а в отношении них - Главой администрации.

2. Заявление о предоставлении отпуска подается служащим не позднее чем за две недели до начала отпуска.

3. Распоряжение о предоставлении отпуска государственным служащим аппарата главы администрации области, структурных подразделений администрации области без права юридического лица, руководителям самостоятельных структурных подразделений администрации области подписывается главой администрации области, техническому персоналу - управляющим делами главы администрации области.

(в ред. постановления главы администрации N 650 от 29.09.977 г.

 

Глава V. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Глава V. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ

 

Статья 24. Распорядительные документы

Статья 24. Распорядительные документы


1. Распорядительными документами Администрации являются:

постановления, распоряжения и поручения главы администрации;

распоряжения и поручения заместителей главы администрации и управляющего делами;

приказы и поручения руководителей структурных подразделений Администрации.

2. Виды распорядительных документов -

Постановление - правовой акт, издаваемый Главой администрации (а в период его отсутствия - первым заместителем главы администрации) во исполнение федеральных законов, нормативных и распорядительных документов федеральных органов государственной власти, устава и законов Костромской области, постановлений областной Думы для решения вопросов его компетенции как главы исполнительной государственной власти субъекта Российской Федерации, а также при утверждении любых документов нормативно-правового характера.

Распоряжение - правовой акт, издаваемый Главой администрации (а также его заместителями и управляющими делами в пределах их компетенции), по текущим и оперативным вопросам, в том числе кадровым (кроме назначения на должность и освобождения от должностей заместителей главы администрации), включая применение мер поощрения к лицам, не состоящим на службе в Администрации; о разовом выделении конкретных бюджетных сумм; по вопросам внутреннего распорядка в Администрации и ее структурных подразделениях; при утверждении планов работы; по иным организационным вопросам, включая создание рабочих групп, комиссий и других рабочих и совещательных органов, если их создание Главой администрации прямо не предусмотрено уставом или законами области.

(в ред. постановления главы администрации области N 380 от 15.06.988 г.

Приказ - распорядительный документ, издаваемый руководителями структурных подразделений по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Поручение - распорядительный документ, издаваемый руководителями всех категорий, для решения текущих организационных и других вопросов.

 

Статья 25. Подготовка проектов распорядительных документов

Статья 25. Подготовка проектов распорядительных документов


1. Проекты распорядительных документов разрабатываются аппаратом Администрации в соответствии с планами работы, поручениями Главы администрации, его заместителей, управляющего делами. Проекты приказов руководителей структурных подразделений готовятся их аппаратами.

Проекты постановлений могут вноситься также иными государственными органами, органами местного самоуправления, заинтересованными предприятиями, организациями, в том числе общественными.

2. Подготовку распорядительных документов, в соответствии с намеченными мероприятиями, обеспечивает управляющий делами, аппараты заместителей главы администрации, руководители структурных подразделений.

3. Не допускается принятие повторных распорядительных документов, если не выполнены ранее принятые.

 

Статья 26. Требования к проектам распорядительных документов

Статья 26. Требования к проектам распорядительных документов


При оформлении распорядительных документов соблюдаются следующие требования:

1) проект документа составляется на бланке Администрации. В конце текста должны быть указаны - полное наименование должности (при этом наименование "Костромская область" опускается, поскольку оно указано в реквизитах бланка), фамилия и инициалы подписывающего должностного лица (если постановление, распоряжение и поручение Главы администрации, а также поручения и распоряжения заместителей главы администрации или управляющего делами оформляются на соответствующем должностном бланке, в реквизите "подпись" отсутствует указание должности).

2) заголовок к тексту документа (в левом верхнем углу ниже реквизитов бланка) должен быть предельно кратким и соответствовать содержанию (заголовок начинается с предлога "О" или "Об");

3) текст постановления должен содержать вводную, констатирующую и распорядительную части; текст распоряжения и приказа содержит, как правило, вводную и распорядительную части (вместо вводной части допускается ссылка на основание для их издания - заявление об отпуске, правовой акт и т.п.); текст поручения составляется в произвольной форме;

4) распорядительная часть документа должна начинаться словами: "В связи (в соответствии) с изложенным постановляю: "(в постановлениях), "приказываю:" (в приказах), затем в повелительной форме указывается, кому, какие действия и в какие сроки надлежит выполнить (в распоряжениях допускается указание лишь перечня действий и сроков их выполнения). Каждый пункт распорядительной части начинается с предписываемого действия, выраженного глаголом неопределенной формы ("обязать", "утвердить" и т.д.), затем указывается исполнитель. Для детализации предписываемых действий, текст может делиться на подпункты. Пункты группируются по их значимости или последовательности;

5) в документах указываются - точные наименования организаций, структурных подразделений, должности, фамилии и инициалы лиц, ответственных за исполнение и сроки исполнения; поручения о контроле; указания о наличии приложений к документу, о необходимости опубликования, о признании утратившими силу ранее принятых распорядительных документов либо их отдельных положений (пунктов), если вновь принимаемый документ исключает, противоречит или дублирует их;

6) на оборотной стороне последнего листа документа располагаются:

а - вверху (или на отдельном листе) - подписи - визы соответствующих лиц (статья 27);

б - внизу слева - фамилия и инициалы конкретного исполнителя проекта документа с указанием номера служебного телефона;

в - ниже данных об исполнителе (или на отдельном листе) - перечень адресатов рассылки копий данного документа;

7) приложения к проекту документа приобщаются перед его направлением на согласование и должны быть завизированы исполнителем.

 

Статья 27. Согласование проектов постановлений

Статья 27. Согласование проектов постановлений


1. Проекты постановлений Главы администрации подлежат согласованию (визированию) с заинтересованными ведомствами, должностными лицами. Обязанность проведения согласования (в порядке, указанном в пункте 2 настоящей статьи)* и сбора виз лежит на инициаторах (ответственных за подготовку) проекта постановления.

2. Проекты постановлений Главы администрации рассматриваются при наличии согласующих виз:

- руководителей структурных подразделений, иных заинтересованных организаций - инициаторов проекта документа;

- руководителей организаций и структурных подразделений, в компетенцию которых входит регулируемый в документе вопрос;

- руководителей других организаций, согласование с которыми сочтут необходимым Глава администрации, управляющий делами либо Контрольно-правовое управление;

- заместителей главы администрации, курирующих соответствующее направление деятельности или занимающихся вопросами, регулируемыми в визируемом документе;

- начальника Информационно-аналитического управления (постановления, затрагивающие интересы большинства населения области);

- начальника Контрольно-правового управления либо уполномоченного специалиста - правоведа;

- управляющего делами.

3. Срок рассмотрения проектов распорядительных документов, представляемых на согласование, не должен превышать двух дней (в исключительных случаях - трех дней).

4. При наличии замечаний делается отметка о приложении таковых в письменном виде.

5. Виза Контрольно-правового управления ставится после полного согласования документа перед передачей его в Управление делами. Замечания о несоответствии проекта законодательству оформляются заключением.

6. Проект со всеми приложениями и листом согласований представляется в протокольный сектор, который проверяет правильность оформления и передает все материалы управляющему делами.

--------------------------------

* За исключениями, предусмотренными ст. 29 настоящего Регламента.

 

Статья 28. Принятие постановлений

Статья 28. Принятие постановлений


1. При наличии принципиальных или множественных замечаний по проекту документа его визирование после доработки осуществляется повторно (по указанию управляющего делами количество повторных согласований может быть сокращено). Внесение в проект незначительных, не меняющих сути документа, изменений не влечет повторного согласования.

2. По решению управляющего делами проект постановления может быть внесен на рассмотрение Совета при Главе администрации при наличии разногласий со стороны визировавших лиц без повторного согласования. Заключение Контрольно-правового управления о несоответствии проекта документа закону обсуждению на Совете не подлежит.

3. Надлежаще оформленный и согласованный проект постановления управляющим делами включается в повестку дня очередного заседания Коллегии или представляется на подписание Главе администрации (если обязательное рассмотрение на Коллегии не требуется).

4. Если на Коллегии будут высказаны замечания и предложения по проекту рассматриваемого документа исполнитель обязан переработать документ в течение трех дней и передать его для визирования в Контрольно-правовое управление, а затем в протокольный сектор, откуда, после сверки с протоколом заседания Коллегии, документ возвращается управляющему делами, который представляет его на подписание Главе администрации.

 

Статья 29. Особенности согласования отдельных распорядительных документов

Статья 29. Особенности согласования отдельных распорядительных документов


1. Проекты постановлений, разработанные по специальному поручению Главы администрации его помощниками, согласовываются только с управляющим делами, который по своей инициативе может направлять их на согласование с иными должностными лицами.

2. Перечень должностных лиц, с которыми должны быть согласованы проекты распоряжений Главы администрации, его заместителей и управляющего делами определяется ими же.

3. Поручения руководителей всех категорий процедуру согласования не проходят.

4. Проекты распорядительных документов, включающие меры, связанные с расходами из бюджета, должны быть согласованы с Облфинуправлением и предусматривать конкретные источники финансирования.

 

Статья 30. Регистрация и рассылка принятых распорядительных документов исполнителем

Статья 30. Регистрация и рассылка принятых распорядительных документов исполнителем


I. Внесение каких-либо исправлений в подписанные документы не допускается, кроме устранения явных опечаток.

II. Регистрация и рассылка подписанных распорядительных документов осуществляется с соблюдением следующих правил:

1. Подписанные Главой администрации документы передаются в протокольный сектор для регистрации и оформления.

2. Распоряжения и поручения, подписанные заместителями главы администрации, регистрируют, тиражируют (через множительное бюро) и направляют в сектор корреспонденции и документооборота их аппараты.

3. Устанавливается единая нумерация для распорядительных документов:

3.1. для постановлений Главы администрации - порядковый номер;

3.2. для распоряжений Главы администрации - порядковый номер с добавлений через дефис буквы "р";

3.3. для распоряжений:

- первого заместителя главы администрации- I/порядковый номер;

- заместителя главы администрации - начальника Контрольно-правового управления - II/порядковый номер;

- заместителя главы администрации по экономике - III/порядковый номер;

- заместителя главы администрации по промышленности и транспорту - IV/порядковый номер;

- заместителя главы администрации - начальника департамента агропромышленного комплекса - V/порядковый номер;

- заместителя главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетическому комплексу - VI/порядковый номер;

- заместителя главы администрации по социально-гуманитарному развитию - VII/порядковый номер;

- управляющего делами - руководителя аппарата главы администрации - VIII/порядковый номер;

3.4. регистрация поручений Главы администрации, его заместителей и управляющего делами осуществляется в том же порядке, но с отдельной нумерацией и добавлением к номеру через дефис буквы "п".

4. Протокольный сектор:

4.1. регистрирует распорядительные документы Главы администрации, исполняющего его обязанности и управляющего делами, исходя из того, что издание документов осуществляется в день их подписания;

4.2. тиражирует документы, подписанные Главой администрации (исполняющим его обязанности), в соответствии с разделом III настоящей статьи и специальным списком рассылки, путем перепечатывания или снятия ксерокопий (с тем, чтобы на изготавливаемых ксерокопиях отсутствовала подпись - автограф лица подписавшего документ, но указывалась его должность и фамилия, а также фамилия соответствующего работника протокольного сектора, осуществившего ксерокопирование);

4.3. каждый экземпляр (ксерокопия) рассылаемого документа заверяет своей печатью (оригинал документа подшивается в соответствующее дело);

4.4. не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления для регистрации направляет копии документов в сектор корреспонденции и документооборота для рассылки адресатам.

5. Сектор корреспонденции и документооборота рассылает копии документов адресатам в соответствии с разделом III настоящей статьи и списком рассылки путем доставки их непосредственным исполнителям или руководителям соответствующих структурных подразделений, либо путем почтового отправления*.

--------------------------------

* Замена разосланных экземпляров распорядительных документов или их отдельных частей при обнаружении технического брака обязательна.

III. Копии всех постановлений, независимо от указания в перечне адресатов рассылки, направляются:

1) в областную Думу (кроме внутренних документов Администрации);

2) Председателю Президента РФ в Костромской области;

3) Главе администрации;

4) в органы местного самоуправления городов и районов области (кроме внутренних документов Администрации);

5) в Контрольно-правовое управление;

6) старшему помощнику главы администрации по правовым вопросам;

7) управляющему делами;

8) первому заместителю главы администрации, курирующим заместителям главы администрации и в структурные подразделения по профилю деятельности *;

9) в пресс - службу главы администрации области для обеспечения официального опубликования в газете "Северная правда", а также в Центр информационных ресурсов и системного анализа и Службу прогнозирования, стратегического планирования и взаимодействия с политическими, религиозными, иными общественными организациями.

(в ред. постановления главы администрации области N 15 от 21.01.999 г.

10) прокурору области (кроме внутренних документов Администрации) **.

--------------------------------

* Перечень адресатов рассылки в соответствии с подпунктом 8 определяет управляющий делами.

** По специальному запросу прокурора ему посылаются копии любых документов Администрации.

 

Статья 30-1. Регистрация договоров и соглашений администрации области

Статья 30-1. Регистрация договоров и соглашений администрации области


1. Договоры и соглашения, заключаемые администрацией Костромской области с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных государств, а также с предприятиями, иными юридическими лицами и отдельными гражданами, подлежат регистрации протокольным сектором управления делами.

2. Регистрационные номера для всех видов договоров и соглашений являются едиными и присваиваются в хронологическом порядке. К регистрационному номеру добавляется через дефис буква "д".

3. Подлинники договоров и соглашений хранятся в протокольном секторе с последующей передачей в архив в установленном порядке.

4. Заверенные копии договоров и соглашений направляются исполнителям (ответственным за исполнение) в порядке, установленном настоящим Регламентом для постановлений главы администрации.

5. Договоры и соглашения, заключенные администрацией области до введения в действие настоящей статьи и продолжающие действовать, в трехмесячный срок регистрируются протокольным сектором без присвоения регистрационных номеров.

6. Установленный настоящей статьей порядок регистрации распространяется на договоры и соглашения, подписанные от имени администрации области любым должностным лицом. Регистрации в соответствии с настоящей статьей не подлежат договоры и соглашения на выполнение разовых обязательств (ремонтные работы, проведение разовых бюджетных взаимозачетов и т.п.), а также договоры и соглашения, заключаемые органами исполнительной власти области, обладающими правами юридического лица.

7. Тексты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования законов и иных нормативных правовых актов Костромской области

(внесена постановлением главы администрации области N 496 от 13.08.988 г.

(в ред. постановления главы администрации области N 15 от 21.01.999 г.

 

Статья 31. Особенности делопроизводства по законопроектам, направляемым на рассмотрение областной Думы, а также принятым областной Думой и поступившим для подписания Главой администрации в соответствии с Уставом области

Статья 31. Особенности делопроизводства по законопроектам, направляемым на рассмотрение областной Думы, а также принятым областной Думой и поступившим для подписания Главой администрации в соответствии с Уставом области


Делопроизводство по законопроектам, направляемым на рассмотрение областной Думы, а также принятым областной Думой и поступившим для подписания Главой администрации, в соответствии с Уставом (Основным законом) Костромской области, ведется по правилам, изложенным в настоящем Регламенте (подготовка, согласование, принятие и исполнение постановлений), со следующими особенностями.

I. Законопроекты, направляемые на рассмотрение областной Думы в порядке законодательной инициативы.

1. Постановления о внесении законопроектов на рассмотрение Думы оформляются и подписываются Главой администрации в двух экземплярах: один направляется вместе со всеми приложениями в Думу, другой (с копиями приложений) остается в Администрации.

2. Предложения о включении вопросов в повестку дня направляются в Думу, как правило, не позднее чем за 10 дней до дня заседания.

II. Законопроекты, принятые областной Думой и поступившие для подписания Главой администрации и последующего опубликования.

1. Поступившие из областной Думы документы передаются Главе администрации в день поступления в сектор корреспонденции и документооборота.

2. По поручению Главы администрации Контрольно-правовое управление в трехдневный срок проводит юридическую экспертизу законопроекта и передает его вместе со своим заключением в Управление делами.

3. Решение о подписании (отклонении) законопроекта принимается Главой администрации в семидневный срок со дня поступления.

4. Подписанный закон регистрируется и оформляется протокольным сектором:

4.1. регистрационная нумерация продолжается по возрастающей (с учетом ранее принятых законов) и начинается заново только после избрания Думы нового созыва или переизбрания Главы администрации;

4.2. регистрационный номер и дата подписания проставляются в левом нижнем углу последнего листа текста закона сразу за подписью Главы администрации, при этом к номеру через дефис добавляются буквы - "ОЗ" (областной закон);

4.3. тиражирование текста закона осуществляется по правилам, изложенным в п. 4.2 статьи 30 настоящего Регламента;

4.4. оригинал закона подшивается в соответствующее дело, копии передаются в сектор корреспонденции и документооборота для рассылки.

5. Рассылка копий подписанного закона осуществляется:

1) в областную Думу;

2) в пресс - службу главы администрации области для обеспечения официального опубликования в газете "Северная правда", а также в Центр информационных ресурсов и системного анализа и Службу прогнозирования, стратегического планирования и взаимодействия с политическими, религиозными, иными общественными организациями;

(в ред. постановления главы администрации области N 15 от 21.01.999 г.

3) Представителю Президента РФ в Костромской области;

4) Главе администрации;

5) в органы местного самоуправления городов и районов области;

6) в Контрольно-правовое управление;

7) старшему помощнику главы администрации по правовым вопросам;

8) управляющему делами;

9) первому заместителю главы администрации, курирующим заместителям главы администрации и в структурные подразделения по профилю деятельности (перечень адресатов рассылки в соответствии с данным пунктом определяет управляющий делами);

10) прокурору области.

6. Отклоненный Главой администрации законопроект передается в Контрольно-правовое управление для составления проекта мотивированного постановления и возвращается в Управление делами.

7. Подписание и направление постановления вместе с отклоненным законопроектом осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 раздела 1 настоящей статьи. Срок возвращения отклоненного законопроекта в Думу не должен превышать 7 дней с момента поступления.

 

Статья 32. Организация работы с иными служебными документами

Статья 32. Организация работы с иными служебными документами


1. Прием, регистрация и отправка корреспонденции, поступающей в Администрацию и исходящей из Администрации, осуществляется сектором корреспонденции и документооборота.

2. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время и общевыходные дни, принимается дежурным специалистом приемной Главы администрации без вскрытия пакета, с последующей передачей в сектор корреспонденции и документооборота *.

--------------------------------

* О поступивших пакетах с грифами "Срочно", "Весьма срочно", правительственных телеграмм и т.д. докладывается адресатам или управляющему делами немедленно по телефону, о чем делается пометка на пакете или обратной стороне последнего листа документа, если он поступил в открытом виде.

3. Поступившие документы регистрируются сектором корреспонденции и документооборота с применением формулы кода, предусмотренной пунктом 3 статьи 30 настоящего Регламента и распределяются по адресатам:

- почта Главы администрации *;

- почта первого заместителя, заместителей и управляющего делами главы администрации;

- почта структурных подразделений главы Администрации;

--------------------------------

* 1. Входящая корреспонденция из Совета Федерации, адресованная Члену Совета Федерации - Главе администрации, работниками сектора корреспонденции и документооборота не вскрывается, в тот же день передается непосредственно адресату или его помощнику по Совету Федерации.

2. Входящие почтовые отправления, адресованные конкретным помощникам Главы администрации, доставляются работником сектора корреспонденции и документооборота непосредственно им.

4. Поступившие документы с грифами "Срочно", "Весьма срочно", правительственные телеграммы и т.д., докладываются адресатам (в их отсутствие - управляющему делами) немедленно.

При докладе поступившего документа, если в нем содержится ссылка на другие документы, последние к нему приобщаются или прилагается соответствующая справка.

5. Доставка документов адресатам в аппарате Администрации осуществляется работником сектора корреспонденции и документооборота.

6. Входящие и исходящие документы передаются из сектора корреспонденции и документооборота в структурные подразделения Администрации и обратно под расписку в регистрационной карточке или разносной книге с указанием фамилии лица, получившего документ.

7. Печатание текста документа производится машинописным бюро, а множительные работы - копировально-множительным бюро Управления делами.

8. Работа с документами, имеющими гриф секретности, организуется в особом порядке в соответствии со специальным Положением.

 

Статья 33. Оформление резолюций на документах

Статья 33. Оформление резолюций на документах


1. Резолюции на распорядительных документах, входящей корреспонденции налагаются непосредственно соответствующим руководителем или его помощником (в этом случае резолюция заверяется личной или факсимильной подписью руководителя) на специальных бланках или непосредственно на документе.

2. Резолюции должны содержать:

- фамилию сотрудника, которому поручается работа с документом;

- конкретное указание по содержанию документа;

- срок исполнения указываемого поручения;

- структурное подразделение либо должностное лицо, на которых возложен контроль исполнения.

3. Факсимильная подпись - печать главы администрации используется управляющим делами и руководителем секретариата главы администрации при направлении распорядительных и иных документов должностным лицам и служащим от имени главы администрации для сведения или учета в работе.

Факсимильная подпись - печать любого должностного лица Администрации не может быть использована в качестве альтернативы оригинальной подписи на распорядительных документах или для заверения копии документа.

 

Статья 34. Исполнение резолюций и документов

Статья 34. Исполнение резолюций и документов


1. Рассмотрение документа должно производиться в день поступления его адресату.

2. Документы, зарегистрированные в секторе корреспонденции и документооборота, с резолюциями Главы администрации, его заместителей, управляющего делами, возвращаются в сектор корреспонденции и документооборота, а затем под расписку в регистрационной карточке (разносной книге) вручаются секретарям руководителей структурных подразделений, а там где их нет - руководителю (заместителю) либо непосредственному исполнителю (в соответствии с резолюцией).

3. Резолюции, адресованные руководителям любой категории, исполняют указанные должностные лица или их подчиненные (в последнем случае письменный ответ об исполнении требований резолюции подписывается руководителем, которому адресована резолюция, он же несет ответственность за надлежащее исполнение указания, содержащегося в этой резолюции).

4. Если исполнение поручено нескольким должностным лицам (структурным подразделениям) и в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за исполнение документа является должностное лицо, указанное в резолюции первым. Сектор корреспонденции и документооборота обеспечивает каждого соисполнителя копиями документа.

5. Соисполнители, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения документа, представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчета либо в письменной форме сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу.

6. Ответы на депутатские запросы даются за подписью Главы администрации либо его заместителей в 10-дневный срок, а при необходимости дополнительной проверки или дополнительного изучения вопроса - в 20-ти дневный срок с предварительным уведомлением депутата о причинах задержки.

7. Исполнение документов, не требующих разработки распорядительных документов, положений и т.п., осуществляется в 10-дневный срок после поступления к непосредственному исполнителю.

8. В случаях, когда для исполнения документа требуется проверка, разработка дополнительных распорядительных и др. документов, срок исполнения устанавливается до одного месяца.

Срок исполнения документа может быть продлен на основании докладной записки исполнителя должностным лицом, совершившим резолюцию об исполнении документа (до 1 месяца). Докладная записка подается не позднее чем за 2 дня до истечения срока исполнения документа. Докладные записки в адрес Главы администрации подписываются его заместителями или управляющим делами.

 

Статья 35. Ответы на входящие документы

Статья 35. Ответы на входящие документы


1. Ответы на запросы, поручения и т.п., а также иная исходящая корреспонденция в адрес областной Думы, федеральных органов государственной власти подписываются Главой администрации либо лицом, исполняющим его обязанности.

2. Иные исходящие документы от имени Администрации могут быть подписаны заместителями главы администрации либо должностными лицами, ими уполномоченными.

 

Статья 36. Оформление исходящих документов

Статья 36. Оформление исходящих документов


1. Исходящие документы за подписью Главы администрации, его заместителей и управляющего делами оформляются, как правило, на должностных бланках установленного образца.

2. Исходящие документы, подписанные руководителями структурных подразделений Администрации и иными должностными лицами, которым в соответствии с функциональными обязанностями или распоряжением Главы администрации предоставлено право внешней подписи, оформляются на бланке Администрации.

3. Надлежаще оформленные исходящие документы принимаются сектором корреспонденции и документооборота к отправке:

3.1. в случае направления документа в один адрес - в 3-х экземплярах (1-й - адресату, 2-й - остается в канцелярии, 3-й - после проставления исходящего номера и даты отправки возвращается исполнителю);

3.2. в случае направления документа по нескольким адресам - в количестве экземпляров, соответствующем количеству адресатов плюс два (для сектора корреспонденции и документооборота и возврата исполнителю).

4. Экземпляр документа, остающийся в деле сектора корреспонденции и документооборота, на обратной стороне последнего листа должен содержать визы исполнителей, а также к нему прилагается лист согласования текста (в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом).

 

Статья 37. Формирование и хранение дел

Статья 37. Формирование и хранение дел


1. Формирование дел, их хранение, справочная работа по документам (входящим и исходящим) осуществляется сектором корреспонденции и документооборота, а также в структурных подразделениях Администрации, если это предусмотрено положениями о них.

2. Завершенные дела по истечении одного года сдаются структурными подразделениями в архив через отдел госслужбы и управления.

 

Статья 38. Обязательный контроль исполнения

Статья 38. Обязательный контроль исполнения


1. Обязательному контролю (в том числе без указания о контроле в резолюции) подлежат:

1.1. поручения Главы администрации, его заместителей по выполнению законодательных, нормативных и распорядительных документов федеральных органов государственной власти, областной Думы и депутатских запросов;

1.2. постановления и распоряжения Главы администрации, имеющие контрольный пункт (срок, ответственный за исполнение).

2. Контроль исполнения включает в себя надзор за своевременным (по срокам) и качественным (полнота и точность) исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения и информирование об этом руководства Администрации.

3. Методическое руководство работой по организации контроля и общий контроль осуществляет управляющий делами, оперативный контроль за сроками выполнения документов - отдел госслужбы и управления.

4. Организаторскую работу по выполнению поставленных на контроль решений осуществляют заместители главы администрации, руководители структурных подразделений.

5. Контроль за исполнением распорядительных документов, подписанных заместителями главы администрации, осуществляют их аппараты. В департаментах, комитетах, управлениях Администрации приказом руководителя назначается ответственный за организацию контроля, данное поручение записывается в должностную инструкцию.

 

Статья 39. Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с контроля

Статья 39. Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с контроля


1. Любой документ поступивший в Администрацию исполняется в месячный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом или в резолюции о его исполнении, либо в тексте документа.

2. Продление предельного срока исполнения либо снятие документа с контроля до его исполнения возможно только с разрешения Главы администрации или должностного лица подписавшего документ на основании письменной аргументированной информации исполнителя - руководителя соответствующего структурного подразделения, согласованной с курирующим заместителем главы администрации.

3. Снятие с контроля исполненного документа осуществляется распоряжением (визой) руководителя его издавшего, а для входящих документов - распоряжением руководителя, которым налагалась первичная резолюция об исполнении.

4. Предложение о снятии с контроля исполненного документа с информацией о выполнении всех пунктов документа готовит исполнитель. Информация визируется руководителем соответствующего структурного подразделения, должностным лицом (лицами), осуществлявшим контроль исполнения.

5. До представления на подпись соответствующему должностному лицу проект распоряжения о снятии с контроля документа визируется должностными лицами Контрольно-правового управления и Управления делами, которые вправе проводить проверки исправления непосредственно или с привлечением соответствующих специалистов.

6. Снятие документа с контроля не означает прекращения его действия.

 

Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

 

Статья 40. Прием граждан должностными лицами Администрации

Статья 40. Прием граждан должностными лицами Администрации


1. Прием граждан Главой администрации и его заместителями осуществляется в отделе писем и приема граждан в соответствии с графиком, разрабатываемым начальником этого отдела совместно с управляющим делами и по согласованию с главой администрации и его заместителями.

2. Прием граждан руководителями структурных подразделений Администрации производится в служебных кабинетах в определенные графиком часы.

3. График приема граждан вывешивается в отделе писем и приема граждан, а также ином доступном для обозрения месте, публикуется в средствах массовой информации.

4. При личном приеме граждан их обращения регистрируются на регистрационно-контрольных карточках, в которых указывается дата приема, Ф.И.О. гражданина и его место жительства, краткое содержание обращения, содержание ответа либо соответствующее поручение должностному лицу с установлением срока исполнения.

 

Статья 41. Делопроизводство по обращениям граждан

Статья 41. Делопроизводство по обращениям граждан


1. Делопроизводство по обращениям граждан ведется в Администрации отдельно от других видов делопроизводства и возлагается на начальника отдела писем и приема граждан и руководителей структурных подразделений (при обращениях непосредственно к ним).

2. Поступающие в сектор корреспонденции и документооборота письменные обращения граждан передаются в тот же день в отдел писем и приема граждан для регистрации и направления должностным лицам, которым они адресованы.

3. Ответы на обращения граждан дают руководители, которым они адресованы или которым поручено рассмотрение. Ответ может быть дан в письменной или устной форме по согласованию с заявителем. В случае устного ответа делается соответствующая запись в контрольной карточке.

 

Статья 42. Рассмотрение обращений

Статья 42. Рассмотрение обращений


1. Предварительное рассмотрение письменных обращений граждан, поступивших в адрес Главы администрации, осуществляет отдел писем и приема граждан, который после регистрации и предварительного определения исполнителей направляет их Главе администрации.

2. Поручение Главы администрации о рассмотрении обращения по существу через отдел писем и приема граждан направляется исполнителю (руководителю соответствующего структурного подразделения) с поручением дать ответ самостоятельно либо возвратить материалы после проверки.

Обращения граждан не направляются для рассмотрения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.

3. По итогам рассмотрения обращения соответствующий руководитель, в зависимости от поручения:

- дает ответ заявителю за своей подписью и возвращает все материалы в отдел писем и приема граждан для снятия с контроля;

- или, с приложением справки о результатах рассмотрения и проектов распорядительных документов (постановление, распоряжение), если это необходимо, и письменного ответа заявителю (за подписью Главы администрации), возвращает в отдел писем и приема граждан, который обобщает полученные данные и докладывает их Главе администрации, принимающему окончательное решение. Затем отдел писем и приема граждан дает ответ заявителю и снимает обращение с контроля, а подписанные распорядительные документы (постановления, распоряжения) передает в протокольный сектор.

 

Статья 43. Сроки и контроль рассмотрения обращений

Статья 43. Сроки и контроль рассмотрения обращений


1. Обращения граждан рассматриваются в срок, установленный руководством Администрации. Если такой срок не установлен - в течение 20 дней со дня поступления обращения в структурное подразделение. В случае необходимости проверки по обращению ответ должен быть дан в течение месяца. О проведении проверки сообщается заявителю в письменной форме.

2. Организация контроля за своевременным рассмотрением письменных и устных обращений граждан осуществляется руководителем отдела писем и приема граждан.

3. Обращения граждан, поступившие из федеральных органов власти с указанием о сообщении результатов рассмотрения, регистрируются и исполняются в порядке, предусмотренном статьями 32, 38-39 настоящего Регламента. В этом случае на поступившем обращении проставляется штамп "Особый контроль".

4. Письменные обращения, на которые даются промежуточные ответы ("проводится проверка" и т.п.), с контроля не снимаются до вынесения решения и принятия исчерпывающих мер по разрешению вопросов поднятых в обращении. Решение о снятии с контроля принимает начальник отдела писем и приема граждан (кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

 

Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ

Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ

 

Статья 44. Направления работы с кадрами

Статья 44. Направления работы с кадрами


1. Работа по подбору и расстановке кадров ведется в Администрации в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о государственной службе в аппарате Администрации Костромской области, разрабатываемым в соответствии с федеральным и областным законодательством о труде и о государственной службе.

2. Основные направления кадровой работы в Администрации (планы переподготовки кадров, проведение аттестаций, оказание помощи структурным подразделениям, формирование и обучение резерва кадров и т.п.) определяет Глава администрации.

 

Статья 45. Отдел госслужбы и управления

Статья 45. Отдел госслужбы и управления


1. Отдел госслужбы и управления в части организации работы с кадрами:

- осуществляет оформление документов о приеме на работу, перемещении и увольнении сотрудников Администрации;

- формирует банк данных о руководящих работниках и специалистах для замещения вакансий и включения в резерв на продвижение по службе;

- организует служебную подготовку и переподготовку служащих;

- ведет личные дела государственных служащих;

- обеспечивает единый подход в области государственных наград Российской Федерации.

2. Контроль за надлежащей организацией кадровой работы осуществляется управляющим делами.

 

Статья 46. Прием и увольнение служащих

Статья 46. Прием и увольнение служащих


1. Распоряжения Главы администрации о приеме на работу в качестве государственного служащего, перемещении на другую должность государственной службы и об увольнении с государственной службы подписываются после визирования заявления руководителем структурного подразделения и курирующим заместителем главы администрации.

2. Прием и увольнение технических работников оформляется распоряжением управляющего делами.

3. Распоряжения о приеме, перемещении, увольнении каждого служащего объявляются ему под роспись.

 

Статья 47. Статус сотрудников Администрации

Статья 47. Статус сотрудников Администрации


На работников Администрации, кроме технического персонала, распространяется статус государственного служащего.

 

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 48. Действие Регламента

Статья 48. Действие Регламента


1. Настоящий Регламент вводится в действие с 1 мая 1997 года.

2. Ранее изданные нормативные акты о делопроизводстве в Администрации применяются в части, не противоречащей настоящему Регламенту.

3. За нарушение требований настоящего Регламента сотрудники Администрации привлекаются к дисциплинарной ответственности.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 300

Вид документа: Постановление Губернатора Костромской области

Принявший орган: Губернатор Костромской области

Статус: Недействующий

Опубликован:
Дата принятия: 29 апреля 1997

Дата редакции: 21 января 1999